# 2類電信  

台灣電信詐欺層出不窮，5大電信業者陸續發生企業客戶或二類電信批發門號，遭到詐騙集團使用的情形，桃園地檢署月前偵辦「海峽電信」近千門門號涉詐案，由於該公司向中華電信批發電信門號後，申辦門號的雙證件查核責任，全部落在這一家二類電信手上，國家通訊傳播委員會（NCC）僅能依據《二類電信事業管理規則》，對「海峽電信」裁罰30萬元，裁罰金額遠低於亞太電信的250萬與台灣之星的100萬元，中華電信在該案全身而退。

行政院今（30）日舉行行政立法協調會，討論國家通訊傳播委員會（NCC）呈報之《電信管理法》與《數位通傳法》，《電信管理法》修法原本隸屬於「匯流五法」修法架構，但去年民進黨政府上台，NCC後撤回重提，並且將「電信基礎設施與資源管理法」、「電信事業法」合併為《電信管理法》，於今年5月呈報行政院院會，由於《電信管理法》攸關電信關鍵基礎設施資通安全管理，因此行政院與民進黨立法院黨團，同意NCC呈報修法架構，希望能夠爭取本會期立法通過。

科技部長張善政9日表示，學者對於服貿開放第2類電信3項業務有國安疑慮，主要是因為對於服務的定義認知不同，由於服貿協議文字中並沒有這3項業務的定義，導致外界產生疑慮；NCC定義網路存取指的是「封閉網路資料存取」，與網際網路沒有關係，因此資安風險低。

學界發起「反對服貿協議開放資通訊產業連署」活動，並獲2百多位學者響應。為說明服貿開放的第2類電信業務沒有國安資安疑慮，行政院傍晚將召開記者會，邀集科技部長張善政、經濟部長張家祝、國家通訊傳播委員會（NCC）主委石世豪等首長出席說明。

服貿協議開放中資在台經營第2類電信特殊業務，引發學者質疑恐影響資安、國安，台大電機系教授林宗男等人8日再度開記者會，反駁NCC「部分學者誤導、非事實」說法，強調兩岸仍存有敵對與政治風險的事實，不應開放對岸來台經營電信服務，擔憂政府官員不懂電信實務，「此門一開，台灣永無寧日」。