# 美中經濟  

隸屬美國國會的美中經濟暨安全檢討委員會(US-China Economic and Security Review Commission, USCC)日前發布2025年年度報告，除點出2027年、2035年和2049年等三個共軍可能犯臺的時間，並表示2027年未必是開戰時間點；同時也強調，共軍已有能力在幾個小時內執行對臺的海上封鎖，並且有可能在很短的時間內就......

「我們已進入北京試圖將主權強加於台灣的關鍵階段，中國正朝著以武力奪取台灣的目標邁進，台灣和美國則努力維持嚇阻中國入侵的能力。中國在台灣附近持續進行軍事活動，加上兩棲攻擊艦和機動碼頭等新能力，增強了中國幾乎無預警封鎖或入侵台灣的能力。北京也持續透過軍事威脅、經濟脅迫和惡意影響活動，升級對台灣的多面向施壓。」USCC年度報告：2025 Annual Report......

隨著「川習會」即將登場，根據華爾街日報報導，中國國家主席習近平已針對美國總統川普制定了一套全新的強硬外交新策略。這項新策略拋棄了中國傳統的外交模式，轉而借鑑川普自己的「極限施壓」做法，旨在打破過去被動應對的模式，讓習近平顯得自信且底氣十足。這套既強硬又帶有讓步的策略，能否成功應對川普的不可預測性，並實現中方議程的目標？習近平為何要為「川普2.0」制定新戰略？......

陸委會日前舉行諮詢委員會議，主題為「美中博弈加劇下對中國大陸經濟及兩岸經貿之影響」。今日陸委會對外說明會中發言與討論重點。根據與會委員分析，美中雖然達成關稅休戰90天的協議，但是雙邊的讓步與妥協空間有限，經貿談判未來可能陷入膠著。陸委會表示，與會學者認為，美中經貿摩擦從「戰術施壓」演變為「戰略脫鉤」，對中國大陸經濟體質與成長模式調整構成實質挑戰，......

在過去的幾十年間，無論中美之間的關係如何起伏，貿易和投資一直是維繫這兩個大國關係的紐帶。

當地時間4月14日，川普在白宮橢圓形辦公室對媒體表示，正在「考慮一些措施來幫助一些汽車廠商」。美國總統說，車企需要一些時間將生產線從加拿大、墨西哥等地遷出，「他們需要一點時間。」

「美中經濟與安全審查委員會」11月19日向美國國會遞交2024年度報告，針對美中經濟政策建言，呼籲取消中國永久正常貿易關係（PNTR），同時推動AI「曼哈頓計畫」。

「美中經濟與安全審查委員會」11月19日向美國國會遞交2024年度報告，針對台灣部分，則建議美國國會修改《武器出口管制法》，讓台灣享有「北約+」軍售待遇；另呼籲國會設立「台灣盟友基金」，只向與台灣有正式外交關係的國家提供對外援助。

今（25）日上午「美中經濟暨安全檢討委員會」（USCC）主席孔榮白（RobinCleveland）一行9人，在美國在台協會（AIT）及外交部人員陪同下，來總統府拜會國家安全會議秘書長吳釗燮，雙方針對區域及全球安全情勢交換意見。

美國國會下屬的「美中經濟暨安全檢討委員會」（USCC）13日針對「中國是否準備台海衝突」舉辦聽證會，討論如何辨別中國何時準備採取行動。多位專家建議，，美國需從軍事、金融、能源、糧食、運輸、心戰等領域加強監視中國的戰爭動員與準備情況。

美國拜登政府上月宣布將對中國徵收新關稅，針對工業、醫療、清潔技術產品徵收25%至50%的關稅，包括半導體、太陽能電池、電池、鋼鐵等，引人注目的是對中國電動車徵收高達100%的關稅。《外交政策》專欄作家德瑪雷（AgatheDemarais）指出，中國與美國爭奪經濟主導地位的鬥爭中，美國正打持久戰，這為中國敲響警鐘。

美國聯邦眾議院的美國與中共戰略競爭特設委員會12日發布報告，建議進一步切斷美中之間的經濟和金融聯繫，包括取消20多年前美國給予中國的低關稅待遇。這份由眾院兩黨共同簽署的報告指出，中國為期數十年的經濟侵略，削弱美國公司的實力、主導全球關鍵產業，使美國在軍事衝突爆發時極為脆弱。

總部位於上海的禾賽科技（HesaiGroup,HSAI）生產用於下一代汽車的雷射傳感器，該公司今年2月在納斯達克成功上市，一些人認為這預示著中國企業赴美國上市活動開始復甦。

8月在南非舉行的金磚峰會和和10月將在北京登場的一帶一路高峰論壇壇揭示了習近平雄心勃勃的政治意圖：聯合「南方世界」（GlobalSouth）組成人民幣貿易圈，以此爲主軸對抗美元霸權主導的全球化架構。然而在此無比亮麗光鮮的政治舞台背後，卻是金融爆雷不斷、面臨崩盤危機的中國經濟。中國目前的經濟實力並不具備維繫人民幣貿易圈所需的強勢人民幣，放空人民幣實際上已成爲華爾街的套利工具。如果執迷不悟地繼續目前違反經濟理性的錯誤戰略，中國將蒙受硬著陸所帶來的巨大的失業潮和社會危機。

自從六月間美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）訪問中國後，美中兩國陸續展開各領域高層接觸，包括美國財政部長葉倫（JanetYellen）、總統氣候問題特使柯瑞（JohnKerry）接連訪問中國。到了八月中旬，美軍印太司令艾奎里諾（JohnAquilino）和解放軍委聯合參謀部副參謀長徐起零，在斐濟出席印太防長會議時會面，這是美國眾院前議長裴洛西（NancyPelosi）訪台、導致北京切斷美中軍方高層對話後，雙方軍事高層第二次會面，之前一次是去年11月美國國防部長奧斯汀（LloydAustin）與時任中防長的魏鳳和在柬埔寨舉行東協防長擴大會議時會談90分鐘；今年6月新加坡舉行的香格里拉對話會上，中美防長並未如以往慣例舉行雙邊會晤。至於8月27日到30日訪中的雷蒙多（GinaRaimondo），則是七年來首位到訪的美國商務部長，中國還特別為她安排一個「科技驚喜」──華為推出新手機Mate60Pro。

5月21日結束的廣島七大工業國家（G7）高峰會，有如七大工業國揪團抗中的誓師大會。會議公報首先彰顯七國對烏克蘭問題的共同立場主張，其他結論除了延續舊有聯合國「2030永續發展目標」（SDGs）、裁減核武等議題，賸下絕大部分都是在展現七國團結一致對抗中國──包括因應中國「一帶一路」的「全球基礎設施和投資夥伴關係」(PGII)；宣示「強化經濟韌性與安全」共同對抗中國的經濟脅迫（economiccoercion）、並確保關鍵技術不落入中國之手：甚至攸關全球暖化議題的清潔能源，背後也是企圖減少對中國生產的太陽能設備與鋰電池的依賴。當然，大家最關切的是：峰會公報描述對中國經濟關係時用「去風險」（de-risk）一詞取代「脫鉤」（de-couple），這個轉變的具體意義是什麼？能夠達標嗎？

歷史學者弗格森（NiallFerguson）提出的冷戰2.0近來受到廣泛的注意。他在接受胡佛研究中心（HooverInstitute）訪問中指出，中美已經進入冷戰2.0，如果美國能夠撐過10年冷戰、不和中國爆發「熱戰」，中國經濟將因爲人口老化和房地產泡沫破滅等因素而陷入困境，最終被美國打敗。 

三月底美國國會的TikTok聽證，CEO周受資表現不佳，TikTok在美國的命運堪憂。很多中文輿論指責美國「打壓TikTok」。在國會山聽證中，議員主要集中在三大疑問「數據安全」、「信息控制」、「青少年沈迷」。本文再擴大一下，站在美國視角，探討TikTok事件中的「對等原則」。

中國、俄羅斯和南非將於下個月舉行聯合軍事演習，引髮美國的關注。星期四（1月26日）美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會（USCC）就中國軍事外交與海外安全活動舉行了專門的聽證會，委員會成員特別關心中俄軍演是否有助於解放據武力奪取台灣。

美國上市公司會計監管委員會週四（15日）表示，已經獲得了全面檢查和調查中國公司審計文件的權限，並已對兩家中港會計師事務所進行了審查。這是史上第一次，也意味著200多家中國公司在美國退市的風險暫時解除。

中美兩國在2018年至2020年期間打了一場堪稱20世紀30年代以來最大規模的貿易戰，雙方提高了關稅，擾亂了市場，全球經濟面臨陷入衰退的威脅。自那時起，這場貿易戰就成為了兩國很多經濟研究和大量政治表態的主題內容。

隸屬美國國會的「美中經濟暨安全檢討委員會」17日發表年度報告，介紹了創立百年的中共當前的雄心與挑戰、對美國國家安全帶來的風險、中國的科技與核武實力、以及檢討解放軍對台動武的決策與考量。對於台海兩岸局勢，這個負責檢視美中國安與經貿關係的跨黨派機構認為，美國對中國的威懾力已經來到危險時期，中國也已經具備了封鎖與攻擊台灣的軍事實力。

「中國」一詞近些年來似乎已經成為美國的政治咒語。

新冠病毒德爾塔變異株（Delta）肆虐全球至少135個國家，也快速在亞洲傳播。其中，東南亞各國確診數暴增、中日韓疫情也升溫，這使得全球製造業位於亞洲的供應鏈再度受到嚴重衝擊，持續因港口壅塞、缺櫃及工廠停工等問題而導致史無前例的危機。分析人士表示，目前全球晶片荒暫無解方，紡織、球鞋和運動產品也可能面臨缺貨潮。他們說，全球供應鏈的重組仍將持續，而疫情可能進一步催化以美國為首的西方國家加速與中國經濟脫鉤。

隸屬美國國會的美中經濟暨安全檢討委員會（US-ChinaEconomicandSecurityReviewCommission,USCC）近來正在檢討嚇阻解放軍入侵台灣的威懾政策，專精中國軍事政策的史丹佛學者梅惠琳18日在視訊聽證會中警告，美國在台海的威懾力已達到韓戰以來的最低點，若不能在此區域建立反制北京的強大聯盟，她擔心習近平兩年內有可能對台灣動武。

美國總統大選結果在驚濤駭浪中似乎已定，民主黨拜登即將登上總統大位。當然，台灣最關心的莫過於接下來的美中貿易、關稅與科技戰；美國媒體最關心的，還是第二輪紓困案，但，現在卻還未能看出拜登的政策真正走向，各方也只能靜心等待新未來的發展。

美國依據《台灣關係法》設置美國在台協會，作為美國在台灣的外交代表機構，但台北辦事處處長的任命不同於其他駐外大使，不是總統提名，也不用聯邦參議院同意，而美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會」1日提出年度報告，建議美國國會立法，規定處長任命須經參院批准，同時修改《台北法》，要求美國政府在國際組織阻止中國扭曲台灣地位的企圖。

美國國務卿龐畢歐美國時間11月10日在媒體簡報會中宣布，國務院次卿柯拉克美東時間20日將領軍與台灣展開經濟繁榮夥伴對話，對話會由美國在台協會（AIT）與駐美國台北經濟文化代表處主辦。

美國總統川普揚言經濟與中國脫鉤並要製造業回流本國，但據一份對200多家有在中國做生意美國企業的調查顯示，美企業者大多不埋單川普這項策略。

美國主要的聯邦退休基金擱置了投資一些中國公司的計劃，此舉加劇了美中兩國經濟脫鉤的風險。此前，川普政府施壓稱，這些中國公司侵犯人權或威脅國家安全。

中美貿易紛爭氣氛轉暖的背景之下，雙方商定將會重啟定期會談機制，磋商兩國經貿糾紛。中國副總理劉鶴將於13日前往華府與美方簽署第一階段貿易協議。

美國國會屬下的美中經濟與安全審查委員會（US-ChinaEconomicandSecurityReviewCommission,USCC）向國會提交年度報告，在「中國和香港」部分，認為中國沒有履行「一國兩制，高度自治」的承諾，讓香港愈來愈像個普通的中國內地城市。報告向國會提出三項有關香港的建議：

美中貿易戰互課關稅愈來愈嚴峻，經濟部認為台灣螺絲螺帽業者出口美國可享轉單效應。螺絲業者表示，台灣螺絲業的高附加價值中高級品出口美國沒問題，但要注意歐盟和俄羅斯市場。

美中貿易戰開打，中國準備聯歐抗美，德國企業成為受益族群。德媒報導，中方將准許德國BMW汽車提高在中國合資企業的持股比重，從目前的50%大增至75%，可望成為中國首家持股過半的外企

總統蔡英文今（22）天接見美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會」訪問團，她說，穩健的台美經濟夥伴關係對美國的經濟安全扮演正面的角色，希望美國能將台灣列入鋼鋁232關稅案豁免名單。

首輪美中全面經濟對話19日在美國華府低調落幕，「川習會」啟動的「百日計畫」看起來並沒有緩解兩國經貿關係中的頑疾，一度緩和的美中經貿緊張局面又現危機。

隸屬美國國會的「美中經濟安全評估委員會（USCC）」，針對台灣2016大選前後經濟情勢提出評估報告，認為對照國民黨及其候選人朱立倫仍以擴大兩岸貿易為優先，民進黨候選人蔡英文將重點放在提升國內經濟實力，直指此次大選為「台灣經濟未來的辯論」。

美國國會「美中經濟與安全評估委員會」（US-ChinaESRC）星期二（11月17日）發表年度報告說，美國在對抗來自中國的由國家支持的網路攻擊上仍然缺乏準備。