# 立專法  

數位身分證（eID）目前雖暫停推動，但仍因資安疑慮、未設專法等問題，被朝野立委以及社會團體關注當中。東吳法研所兼任教授李念祖27日在一場研討會指出，eID有5項違憲疑慮，並不是立專法就能解決，應保留人民使用新舊身分證選擇的自主性；同時，面對國家的科技管制，應持續關注是否有人權被侵害的疑慮，也要明確系統設立的目的，更要建立問責機制。

針對戒嚴時期政府沒收「異議分子」的財產之歸還，監察委員王美玉今（20）日赴行政院巡查時，質疑促進轉型正義委員會鎖定的歸還標準為何？對此，促轉會主委楊翠說明，日後將朝訂定專法或是修正《戒嚴時期人民受損權利回復條例》這2種方向來思考如何返還財產。另外，王美玉也質疑為何「泰源事件」相關檔案需封存超過30年，行政院長蘇貞昌則回應，他將親自前往了解。

法務部正研擬「同性婚姻專法」草案，預計3月1日前將送行政院審議。對此，政治大學台灣文學系教授陳芳明今（16）日在臉書表示，另立「專法」等於意味著同志族群不能與異性戀共享同部法律，將使「同志受歧視」反被合法化。

下一代幸福聯盟（幸福盟）提出的反同婚「愛家」公投三案高票過關，依法行政院三個月內提案修法，幸福盟近日挾七百萬民意在立法院遊說修法方向。

對於同性婚姻的立法走向，行政院長賴清德今（29）天與立院黨團召開會議，討論公投後的政策調整。行政院發言人KolasYotaka指出，對於同性婚姻的立法走向，行政院與立委希望能尊重公投結果，將立專法保障同志權益，內容則由立法院審；但前提是不能違反大法官會議釋字第748號釋憲案。

行政院今（29）日下午舉行「九合一」敗選後的首次行政立法便當會，共有30位民進黨黨團立委出席，行政院發言人KolasYotaka會後轉述，今天便當會討論過程很平和，也非常沉痛，與會代表均認為必須找出地方選舉敗選原因，對於「以核養綠」與「民法婚姻限一男一女」公投案的通過，與會立委均認為，「必須尊重民意結果」。換言之，「以核養綠」公投通過後，12月2日《電業法》第95-1條「2025非核家園」條款將正式失效，「非核家園」目標的推動必須要以穩定供電為前提；至於同性婚姻部分，未來勢必將採取《民法》以外的專法方式推動。

反對同婚另立專法！今（18）日公投前夕婚姻平權「為愛返家」造勢音樂會於凱道登場，諸多藝人現身力挺，而在一片「愛最大」呼聲中，兼具美聲與羽球專長的歌手林俊逸特別吐槽愛家公投第12案「另立專法『保障』同性結合」的訴求。對於專法，林俊逸酸，若專法是特別「保障」，那同性戀結婚兒子考試能加分、結婚可減稅，才能夠稱為「保障」。

說實在話，任何公投都不能改變明年五月以後，同志就可以結婚的事實。不論兩好三壞的投票結果如何，唯一影響的結果，或許是民進黨主控的立法院，是否願意將同志婚姻設於民法或另立專法而已。所以，如果有人反對同志結婚，是因為你的宗教說，只有一男一女能結婚，因而想去領取公投票反對同志結婚，那麼還是省省力氣為當，那天去郊遊踏青都好，免得發現最後還是一場空。

一年一度的台灣同志遊行今天下午從凱道集結出發，行政院發言人KolasYotaka（谷辣斯．尤達卡）表示，行政院尊重民意表達，將持續與各界溝通。

網購爭議多，部分電商交易過程衍生的責任歸屬，仍有模糊地帶，產官學界研議成立網購專法可行性，完善網購環境，也期盼讓數位交易平台加強保護智財權。

反對同性婚姻團體「下一代幸福聯盟」今（9）日至中央選舉委員會遞交3549份公民投票連署書，希望透過公投方式，反對修改《民法》及改變婚姻定義，並預計於8月底前完成第二階段的公投連署，讓公投提案能和年底的九合一選舉共同投票。

總統蔡英文在10月28日啟程，出發展開「永續南島，攜手共好」的訪問行程，正好是台灣同志大遊行舉辦的日子，而蔡英文就今（2）日在索羅門群島和媒體進行茶敘時，就表示希望行政院可以考量雙方的立場，以最平衡、最和諧的方式來處理。

阻止黑幫介入政治，或規範政黨黑幫化，內政部長葉俊榮日前一句立專法或啟動修法機制，被媒體批為「政治正確」與「雙重標準」。其實這位台大知名公法學者，並非不知此議題的「知易行難」，他只能無奈地在所處位子上做政治表態。

立法院司法委員會去年12月26日將婚姻平權法案有關《民法》修正案的不同版本「審查完竣」，送出委員會，目前社會爭論焦點聚集在修改民法或另立專法。台灣伴侶權益推動聯盟、台灣同志諮詢熱線協會、台灣大學學生會性別工作坊與學生促進婚姻平權聯盟3日在台大舉辦「如何實現婚姻平權—立專法可行嗎？」座談會，邀請民進黨立委尤美女、國民黨立委許毓仁、時代力量立委高潞．以用．巴魕剌以及國民黨立委許淑華辦公室代表王英倩就民法及專法這兩個方向討論。

台北市議員鍾小平將民進黨團專屬群組對話外流，批評民進黨挺同婚是為選票，再度點燃引信。民進黨立院黨團總召柯建銘今（24）日親上火線接受廣播專訪，除了替外洩對話的黨內立委羅致政說話外，也回應主持人黃光芹「民法專法之爭」。柯強調，修專法的理由，就是必須負責把法案修好，《勞基法》、《醫師法》都是專法，「專法是在處理平權的問題，絕對沒有歧視的問題」。

今年里約奧運，從網球好手謝淑薇、羽球好手戴姿穎、射擊選手林怡君到排球選手黃培閎等事件，一再凸顯體育團體與選手之間的紛爭有增無減。蔡政府決心要整頓單項協會歪風，體育署卻遲在國會本會期最後2周前才送案，立法院教育及文化委員會28日花了整天審查《國民體育法》終究來不及審完，只得新會期再見，但其中卻引發了母法與專法之爭，讓朝野立委難得立場一致，認為如果是另立專法，「早就過了」。

近日，「婚姻平權」議題沸沸揚揚，由於議題本身極具爭議性，故整個社會支持與反對的聲浪剛好都各佔約半，因而造成雙方力量的強烈拉扯，也造成社會在這個議題上裂痕的不斷擴大。

為推動婚姻平權法案，國民黨籍立法委員許毓仁與民進黨立委尤美女今（13）日上BuzzOrange影音網直播，向民眾解釋同性婚姻的疑問，包含立法的精神、修《民法》與立專法的差別等等，許毓仁表示，在他過去的成長過程中，就認識許多的同性戀朋友，因此推動同性婚姻對他而言是一個非常重要的工作。

總統蔡英文多次表達同性戀有權結婚，但始終未對修《民法》或立專法表態。在支持立專法的反同團體與主張修《民法》的挺同團體接連在2個周六動員上街表達訴求後，蔡英文11日發表3點呼籲，希望雙方冷靜，透過更多的對話與相互理解，尋求解決之道，不要把對方當仇敵對待。

立法院司法委員會召委尤美女，確定本月26日將排案進行初審的「婚姻平權」民法修正草案，10日挺同婚團體率先號召群眾上街，以音樂會形式訴求「支持修民法，反對立專法」。挺同婚陣營之所以拒絕專法，除了隔離立法就呈現對同志族群的歧視以外，也是因為同志伴侶權以的特別法一直以來只聞樓梯響，不見任何正式提案，難有對話討論基礎。

婚姻平權議題，民進黨立院黨團總召集人柯建銘在黨內多次會商後，拋出可立專法風向，也引爆黨內世代之爭。據了解，28日民進黨中央主管會議上，曾參與太陽花運動的青年部主任黃守達、民主學院主任吳沛憶等都在會中直言，立專法會讓年輕人覺得蔡英文總統背離主張，但組織部主任李政毅、社運部主任宋岫書都說，地方和社團界確有不同意見，且為何柯只是提一個主張，就要被獵巫？

針對目前爭議不斷的同志婚姻平權是否立專法一事，台北市電腦商業同業公會理事長童子賢表示，「立專法是表面的照顧，實質的歧視」，台灣並不能走這條路。

婚姻平權議題持續沸騰，挺同團體近日在網路上發起罷免民進黨團總召柯建銘，28日更號召上萬人占領立法院外青島東路，高喊「我要爭平權，不要立專法」，呼籲民進黨支持尤美女版《民法》修正案。對此，柯建銘今（29）日表示，不能以恐嚇立法委員的方式讓人不敢提案，「這是不理性的社會」。

為了開放同婚修法，同婚與反同婚兩派爭執不休，國民黨28日公布最新民調，支持同婚與立專法都獲得過半民眾支持，其中支持同婚有51.7％，支持立專法有53.3％。

近日婚姻平權議題引起社會熱烈討論，立法院28日對此召開第二場公聽會。由於近日傳出國會最大黨民進黨打算透過設立專法方式，使同志得以結婚，引起LGBT族群不滿，於今天上午在立法院青島東路側大集結。同志團體表示，專法就是歧視，同志已經無法再等，希望總統蔡英文兌現選前承諾，不要因為反同團體施壓而退縮。

立法院國民黨團上周拍板，支持另以《同性伴侶法》保障同性權益，不支持修民法，而法務部也在研議朝伴侶保障方向立法。不過民進黨立委吳秉叡今（28）日指出，他認為無論修民法或另立特別法，權利義務都應均等，如果另立特別法，也應同樣以「婚姻」為名。

剛泡好咖啡。對著電腦，路上無車無人，夜深無聲。沉默太久，傷害也太重，我想該是和大家清楚說幾句話的時候。關於同志婚姻平權這件事，明天(11月28日)要召開第二次公聽會，「據說」目前的修法方向是朝向將同性婚姻排除在異性婚姻外，也就是另訂專法來處理這個議題。說實在話，另訂專法，看不出來有任何的意義，只有充滿了歧視。

同志婚姻修法引發各方團體爭論，台大法律系教授李茂生27日在臉書貼文表示，台灣在亞洲不能成為第一個廢除死刑的國度，同樣也沒有資格成為第一個承認同性婚的國度。企圖在亞洲創造第一個奇蹟的雄心壯志，雖然可佩，但是終究是撲向燈火的飛蛾，命中注定就只有一個結局──死亡。

對於婚姻平權議題是否需修正《民法》或另立專法，近日掀起了兩方論戰。律師界今（27）日下午於立法院召開「律師界支持修民法」記者會，宣示支持修正民法草案、反對另立專法的立場。

立法院24日結束第一場同性婚姻公聽會，玄奘大學教授釋昭慧一席直率發言贏得網友不少讚聲，不過反方同婚陣營也都有備而來，過去公聽會出現過的同性戀是疾病、同性戀不存在的極端說詞，已不再聽到，取而代之的是高唱「應該另立特別法」，主張民法中婚姻家庭的神聖性。

立法院司法委員會24日結束第1場同性婚姻公聽會後，也拍板明（28）日將召開第2場，不過由於周邊路權在近兩個星期全都遭到反同婚陣營借走，為了避免節外生枝，一周前召委尤美女就決定，本周先將該進行的公聽會開完，本會期仍然會依黨團協商決議審查完竣。

婚姻平權法案最快將在下周於立法院審查，反同團體極力主張另立《同性伴侶法》，不過有多個已經養育子女的同志家庭今（21）日召開記者會，盼立法院修正《民法》通過婚姻平權法案，不要再讓他們與小孩繼續當法律上的陌生人，讓他們的小孩可以有完整的家庭，而7個同志家庭也將提起集體訴訟，爭取孩子的權益。

29日登場的同志大遊行約有8萬2000人相挺，過往遊行很重要的訴求就是同性婚姻合法化，如今立法院除了親民黨外，各黨都有立委提出婚姻平權草案也參與遊行。時代力量除了黃國昌外全員到齊，總召徐永明指出，黨團支持婚姻平權，希望明年的今天能呈現給各位完整法案；伴侶盟秘書長簡至潔則是反對法務部日前表態欲訂定《同志伴侶法》，希望法務部能回應立院婚姻平權法案，更批總統已經說了支持婚姻平權，若法務部要推同性伴侶法，就是歧視同志、假友善。

行政院會4日上午通過《電子支付機構管理條例》草案，對第三方支付業務做出完整規範。依草案規定，未來將開放線上儲值、線下實質交易服務及無實體交易匯款三種業務，業者的資本額門檻則訂為新台幣3億元。金管會表示，草案將列優先法案送立法院審議，盼年底前能夠上路。