# 禁止出國  

韓非子曾云：「法莫如顯，術不欲見」，法律要明，權術要隱，乃帝王術象徵；反之，若民主政體讓法律模糊，權術赤裸，其危害，更甚病毒。電影《V怪客》（VforVendetta），虛構情節：政府利用人民恐懼病毒，以防疫為名，行專制獨裁，其疑慮恐重現於此次《制定嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》（下稱：防疫條例）第7條爭議，在下試申述之。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情在農曆春節期間爆發，為防止疫情擴大，台灣於2月中旬實施醫護人員禁止出國至6月底。不過有消息指出，中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳的2個兒子身為醫師，卻在3月上旬出國，引發外界議論，張上淳日前親自回應，強調兒子出國並未違反相關規範，但外界仍爭議不斷，名嘴羅友志22日指出，張上淳4日呼籲大家不要出國，卻在當天送兒子出國，「這是什麼心態？」

新冠肺炎疫情近期橫掃歐洲各國，台灣日前也因境外移入確診人數，使得台灣案例瞬間衝高。其中案59是北部某高中學生，因確診導致該班必須停課14天，讓不少師生、家長紛紛擔心校園是否將成為肺炎群聚感染的防疫破口。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中日前已經宣布高中職以下師生禁止出國，不過從直轄市的討論中仍能看到一些衍生爭議。

自從今年農曆春節新冠肺炎疫情爆發以來，我國政府迅速採取措施中斷大部分之兩岸交通管道，有效「阻敵境外」，贏得社會各界好評。政府食髓知味，乃以「防疫」為名，不斷地加碼採取各種措施，以展現執政魄力。

武漢肺炎（新冠肺炎）疫情延燒，中央流行疫情指揮中心16日宣布，有鑑於境外移入個案確診病例暴增，直到本學期結束前，全國高中以下師生一律禁止出國。對此，前衛生署長楊志良17日批評，中央此舉「根本違憲」。

全世界對新型冠狀病毒的戒慎恐懼已達高點，截至目前全球共計144個國家出現確診案例，18萬810人染疫，7120人死亡。疫情發源地中國目前則累計超過8萬案例、3218人死亡。而台灣的疫情狀況雖明顯受控，但近兩日指揮中心接連發布境外感染案例，不少國人對出國旅遊的觀感直落，有人大罵這「太自私」，甚而合理化在網上肉搜確診案例的行為。

武漢肺炎（新冠肺炎）境外移入病例遽增，中央流行疫情指揮中心16日表示，高中以下師生學期結束前須暫停出國。教育部國教署長彭富源受訪時進一步說明，此規範不分公、私立學校，包含所有教職員工生，法源依據會由指揮中心提供，教育部會再跟各縣市教育局處溝通，罰則部分則會跟著指揮中心規範。

教育部今天表示，配合指揮中心加強防疫，3月17日起到本學期上課日為止，高中以下學校全面停止師生出國計畫，如有特殊必要可專案申請。

中央流行疫情指揮中心15日公布6例新增確診個案，其中案59為1名北部高中生，因接觸人較多也讓防疫工作壓力倍增、更讓指揮官陳時中公開表示，對這個案例感到擔憂。

因應武漢肺炎（新冠肺炎）疫情，中央流行疫情指揮中心23日宣布「醫事人員禁止出國命令」，除非報准，不得出國。國民黨不分區立委李貴敏25日晚間質疑，「到底哪條法律可以讓衛福部長下令限制人民遷徙自由，限制、禁止醫護人員出國？搞到比憲法還大？」