# 正副院長  

副總統、第14屆考試院考試委員提名審薦小組召集人蕭美琴今天舉行記者會，宣布總統賴清德提名現任考試院副院長周弘憲出任第14屆考試院長、前考選部長許舒翔出任考試院副院長。

總統府將於明（31）日舉行記者會，公布第14屆考試院正副院長及委員的提名人選，隨後將送咨文至立法院，將成為總統賴清德就任後，首次送交國會的憲政機關人事提名。據指出，賴清德基於專業性與業務嫻熟度的考量，將提名現任考試院副院長周弘憲出任第14屆院長，前考選部部長許舒翔出任副院長。

民眾黨立委黃國昌昨（24）日於立法院司法法制委員會質詢時提及，司法院正副院長許宗力、蔡烱燉是否應效仿前司法院正副院長賴浩敏、蘇永欽，於新政府上台前請辭？當時司法院秘書長吳三龍答詢表示，不便代為發言。對此，黃國昌今（25）日在網路節目《阿姐反抗軍》指出，吳三龍後續面對民進黨立委質詢時稱，賴浩敏與蘇永欽是任期屆滿才離職，但事實上，司法院正副院長並沒有任期保障，讓他痛批，司法院祕書長竟看顏色辦事，聯合綠營立委胡扯。

立法院開議，吃瓜群眾搬板凳準備看新科立法院長韓國瑜的笑話，沒想到冒出一個搶戲精─民眾黨立委陳昭姿，先是在院長選票上沾染印泥，讓民眾黨八票變七票，藍綠謹守黨紀，唯一「跑票」的竟是她；繼續在第一次朝野協商會議喊冤，助功韓國瑜成功化解爭端，開出「滿堂紅」，民眾黨沒佔到便宜，笑話倒是鬧好鬧滿。

今年1月31日，民眾黨團在多次高調要求韓國瑜、游錫堃前來面試後，又開記者會宣布要推派黃珊珊參選立法院長。而對於「保送韓國瑜」的指控，黃國昌則怒嗆要民進黨支持黃珊珊當院長，這樣就不會保送韓國瑜了。

新一屆立法院正副院長終於如選前預期，由代表國民黨的韓江配勝出，但在競選龍頭的過程中，跑票謠言四竄，加深三黨互不信任的因子，未來四年立院恐有得亂了。

三黨不過半的立法院，才是民意真正能夠展現的關鍵時刻，任哪一黨想要黑箱、想要鴨霸、想要衝撞民意，都會被另外兩黨所阻擋。所以正副院長選舉結果，並不是國民黨的勝利，而是全民的勝利。 

民眾黨果然「關鍵」，立法院正副院長選舉結束，當選的開心，落選的祝賀，沒想到，不沾藍綠的民眾黨事最多，投出一張院長廢票不說，還冒出「電話門」，逼得民眾黨二十四小時危機處理，最終，還是「解密」，公布了黨主席柯文哲和「穿梭人」陳永興的簡訊：維持原定計畫（綠白不交易）、不投新潮流（不會支持蔡其昌）；民進黨嘴硬二十四小時，還是不得不承認，確實有兩撥「話事人」，與民眾黨「善意溝通」。

韓國瑜於2月1日正式當選中華民國立法院院長，因其過去有著正反極為不同的評價，所以招致了許多不同的聲音，有人認為韓國瑜的當選簡直是一場災難，有人卻認為韓國瑜並未如他們想像的如此糟糕。

立法院1日舉行正副院長選舉，各黨皆依慣例「各種亮票」以示遵照黨團的指示、沒有跑票。對此，國民黨立委羅智強今（2）日表示，「技術性亮票」是一件很奇怪的事情，立委既代表人民行使政治權利，正副院長也應記名攤在陽光下，於是自己上工後首日，提出改革天字第一案「立法正副院長記名投票」。

新國會龍頭之爭1日落幕，最終由國民黨立委韓國瑜、江啟臣憑藉泛藍54張選票，順利拿下正副院長寶座。對此，前立委郭正亮在政論節目《新聞大白話》指出，韓國瑜作為立法院長，比較堅持原則，可能會「頂住」；若對比2000年前總統陳水扁經常找時任立法院長王金平協商，今年朝野的對立的氛圍，跟彼此要求清算、檢討過去問題的氛圍，會比2000年要慘烈很多。

立法院2月1日選舉正副院長，第一輪投票時，民眾黨八員中有一人投了廢票。新聞報導一出，諒關心政治的人會立即想到民眾黨的陳昭姿。果不其然，陳女隨後自承是她幹的。

新國會報到日，一如預期，最多席次的國民黨韓國瑜和江啓臣當選正副院長，然而，朝野歷「長年抗爭」，這樣「不出意外」的平靜順利，倒頗有點特殊的況味，就像才結束的大選，沒有贏家也說不出輸家，立法院正副院長選舉，當選的國民黨必須戒慎恐懼，落選的民進黨失落得理所當然，而扮演「關鍵八席」的民眾黨可累了，因為他們在未來的每一役裡，都得殫精竭慮比藍綠都聰明多一點點，算計多一點點，才能一以貫之的「關鍵」下去。

正副院長選舉終於塵埃落定，結果如外界預期，也與全體民意相符，最終由在野的國民黨韓國瑜院長，以及其搭檔江啟臣副院長勝出。

國民黨韓國瑜、江啟臣今(1)日分別當選第十一屆立法院正副院長，歷經兩輪投票產生國會龍頭，創台灣立法院史上第一次。總召傅崐萁戰術運用得當首戰告捷，紀律嚴明票票入匭，國民黨氣勢如虹展現前所未有的大團結，也讓全民對國會改革更有信心。

立法院第11屆新科立委於今（1日）正式上任，同時也將選出新一屆正副院長，藍綠白各自推出人選，國民黨推薦的是韓國瑜、江啟臣的「韓江配」；民進黨則為游錫堃、蔡其昌的「游昌配」；至於成為左右國會關鍵票數的民眾黨也自行推出黃珊珊角逐院長之位。

立法院開議，「新國會」即將產生新一屆正副院長，僅有八席的民眾黨不但如民進黨永遠的總召柯建銘嘲諷，「演很大。」還演到滿演到極致，讓這場國會龍頭之「爭」，充滿變數，沒到投開票，藍綠白三白都不能百分百照著自己的劇本走。民眾黨第一場博弈的段數，連政壇老狐狸柯建銘都望塵莫及，也預示至少未來兩年（民眾黨第一批不分區立委都簽下兩年為期的辭職承諾書），藍綠兩大黨都不能小看柯建銘口中「沒用的八席」。

在總統大選過後，最熱的政治議題就是選立法院正副院長，預計將在2月1日舉行。國民黨的「韓江配」由新科立委韓國瑜和江啟臣組成，而民進黨則由擁有4年國會正副議長經驗的游錫堃和蔡其昌組成「游昌配」。在立法院龍頭之爭中，究竟是哪一方會獲得勝利呢？塔羅牌老師艾菲爾對這組合進行了勝選的分析。

國民黨在2024大選後成為國會第一大黨，國民黨不分區立委當選人韓國瑜和黨內立委江啟臣搭檔角逐立法院正副院長，不過黨內立委傅崐萁也表態想爭取副院長之位，但在今（22）日上午突然轉向支持「韓江配」。對此，資深媒體人黃暐瀚於臉書分析指出，傅崐萁雖宣布力挺「韓江配」，但韓國瑜未必能夠穩拿「54票」。

先講結論，一般所謂議院的議長、副議長，其實都有一定的考量，不是熱熱鬧鬧用喊的，也不是只考慮忠誠度、粉絲的期待。總統大選已結束，該是放棄畜生與蛆蛆，不理性謾罵，特意營造話題人物的時代。除此之外，為了改變政黨間已經失去平衡的攻訐，開啟和平的對話，我心中的建議是：

立法院將於2月1日舉行龍頭之爭，民進黨依然由原正副院長游錫堃、蔡其昌出戰；國民黨方面，不分區立委當選人韓國瑜已在臉書宣布將搭檔立委江啟臣，角逐國會正副龍頭。對此，中國文化大學廣告學系專任教授鈕則勳指出「韓江配」有進可攻、退可守，至少有4大策略利基，是張絕妙好牌。

2024大選落幕，國民黨在國會取得52席，成為最大黨，民進黨則拿下51席，民眾黨獲8席，新國會呈現3黨不過半的局面，由誰擔任正副立法院長備受矚目，近日傳出可能由國民黨不分區立委當選人韓國瑜與民眾黨不分區立委當選人黃國昌出任。對此，民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，若民眾黨與韓國瑜「藍白合」，就是自取其辱和沉淪，這是不是沐猴而冠？正副院長是一個國家的象徵，這對國家是好的嗎？

2024大選13日投開票，民進黨總統候選人賴清德確定當選，國民黨競選發言人凌濤率先開出第一槍，批評民眾黨總統候選人柯文哲競選總幹事黃珊珊是無法下架民進黨的罪魁禍首，要為民眾黨假民調、藍白破局負責。不過，台北市前副市長李永萍於節目《國民大會》中分析，凌濤此刻代表國民黨中央開第一槍，恐影響藍白合作共推國會龍頭。

2024大選倒數33天，國會龍頭未來將由哪黨拔得頭籌備受討論，外傳藍白明年將共推立法院正副院長，國民黨將推出不分區參選人第一名韓國瑜，民眾黨則擬推同為不分區參選人榜首的黃國昌，但遭民進黨立委何志偉批評不該淪為權位交換。對此，黃國昌今（11）日下午受訪時反擊，自己對立法院副院長的位置毫無興趣、想都沒有想過，不要想帶這種風向、造謠，來移轉問題焦點。

立法院今天進行考試院人事同意權案投票，考試院長被提名人黃榮村獲得65張票同意票，副院長被提名人周弘憲獲得65張同意票，兩人皆獲得立法院過半數立委同意，出任考試院正副院長。

總統府今（29）日上午舉行記者會，公布總統蔡英文提名的新一屆考試院人事，考試院長將提名前教育部長黃榮村、副院長則提名現任銓敘部長周弘憲。甫卸任的前副總統陳建仁以考試委員審薦小組召集人身分出席，並逐一介紹每位提名人；由於先前府院人事發布，女性稀少遭非議，陳建仁也特別強調，11位被提名人，5位女性，比例高達45%。

國民黨立委1日在立法院正副院長選舉投票時，出現跑票情況，國民黨團總召林為洲5日下午受訪時表示，黨團沒有紀律當然要檢討，6日要開黨團大會徹底檢討，因為還有很多選舉，像是選各委員會召委、行使各種同意權都要投票，「投錯實在是不容犯錯」，會徹底在黨團大會檢討，提出防範萬全的辦法。

立法院今（25）日行使司法院人事同意權，上午進行正副院長同意權投票，國民黨立委在投票時於議場高喊「拒投違憲許宗力，反對毀憲大法官」，並在選票寫上「拒投」表達抗議，不過在民進黨、時代力量立委支持下，許宗力與蔡烱燉順利通過門檻，確定出任新任司法院正副院長。

立法院13日下午審查司法院副院長被提名人蔡烱燉同意權案，民進黨立委張宏陸拿出司法院截至2015年的資料，台灣有9萬4043人被監聽，相當於每250位國人就有1人被監聽，況且被監聽者得犯3年以上的重罪才能申請監聽，直問「台灣治安有這麼亂嗎？」對此，蔡烱燉表示，這樣的數字看起來是「有點嚇人」，若有幸通過提名案，他一定會去了解，在司法行政權可以努力的地方做改善。

不當黨產處理委員日前以1紙公文凍結國民黨銀行帳戶與支票，視為不當黨產。立法院今（13）日審查司法院長被提名人許宗力同意權案，藍委廖國棟與江啟臣問許宗力，黨產會是否違反「無罪推定」，許僅回應不適宜對已經申請釋憲的個案表達意見，在江啟臣持續逼問下，許宗力認為黨產會不涉及犯罪，而是轉型正義價值的實踐，與無罪推定是兩回事，這也讓江批評，「如何期待你帶領司法改革？因為最終只有政治決定、沒有法律。」

立法院今（13）日審查司法院院長被提名人許宗力同意權案，在野的時代力量立委黃國昌、徐永明砲火猛烈，直攻總統蔡英文執政政策會議、兼任黨主席等憲政問題，要求被總統提名為院長的許宗力明確表態。

立法院朝野黨團始終無法針對司法院大法官人事同意權審查時程達成共識，民進黨日前提出復議案，並於30日院會增列討論事項討論復議案，最後在綠委人數的優勢下，以68票贊成、33票反對闖關通過，大法官人事權案行使時程將照民進黨黨團版本進行，也就是將於10月6日及12日舉行司法院人事同意權案公聽會，並於13日、17日、19日及20日上午進行大法官人事審查，並視為一次院會，待審查完畢後，於25日院會進行人事同意權案的投票表決。

司法院正副院長請辭後，5位大法官也即將在10月底任期屆滿，不過立法院朝野黨團始終無法針對人事同意權審查時程達成共識。民進黨團20日在院會散會前，已針對同意權案付委提出復議，盼接下來院會就直接訂出審查時程，避免夜長夢多。  由於立法院內規對於人事同意權的審查程序規定，並未清楚完備，因此過去均以朝野協商決議方式安排時程進行審查。不過國民黨團這次主張，司法院長被提名人許宗力的再任資格有疑義，拒絕簽署協商結論，導致同意權案在立院卡關，未排出全院委員會審查的時程。  民進黨團20日搶在院會散會前，針對上周院會的同意權案付委提出復議案，盼接下來院會能夠在處理復議案後，接續提出並處理審查時程，把公聽會、全院委員會審查同意權案、院會投票的時間都訂出，讓許宗力等人能在11月上任。  事實上，上一屆就有直接以院會決議同意權審查時程的案例，第8屆第5會期立院審查前總統馬英九提名的考試委員及監察委員時，民進黨及台聯黨團拒同意審查時程，並且針對同意權案付委提出復議，最後藍營以人數優勢否決復議，同時在院會直接提出審查時程並通過，這是近年未經朝野協商同意就進入同意權審查的案例。  立法院長蘇嘉全21日上午受訪被問到司法院人事卡關時，他也表示，行使同意權是立院該盡的義務，只要照議事規則決議，「該表決就表決」

司法院正副院長及大法官人事同意權案，昨天已在立法院開議日正式付委，不過今（14）日中午朝野協商時，因國民黨團主張應先三讀國會改革法案的人事同意權部分，各黨團無法取得共識，最後仍無法確定審查司法院人事的時程。

司法院正副院長被提名人許宗力、蔡炯燉及5位大法官被提名人12日在總統府秘書長林碧炤帶領下分別與民進黨黨團、親民黨黨團與時代力量黨團會面尋求支持，據了解，國民黨黨團拒絕與其面見。時代力量則是唯一開放給媒體進入的黨團，黨主席黃國昌指出，希望未來司改國是會議能保持開放態度，不要像是過去司法院老早就對「觀審制」定調，卻還成立「玩假的」的研修小組，這樣就會讓國是會議成為過場秀，讓司改空轉、浪費納稅人時間。

司法院正副院長及大法官被提名人許宗力、蔡烱燉等人，今（5）日上午親至立法院拜會院長蘇嘉全及副院長蔡其昌，立法院方面向被提名人期許能對司法改革有所作為，也表明立院會善盡職守進行審查。  總統府秘書長林碧炤、副秘書長劉建忻上午陪同司法院正副院長被提名人許宗力與蔡烱燉，以及另5位大法官被提名人拜會立法院，由立法院長蘇嘉全、副院長蔡其昌、秘書長林志嘉接見，雙方閉門會談約35分鐘。

為回應社會對司法改革的高度期待，總統蔡英文更換司法院正、副院長的提名人選，1日正式提名公法學權威、台大法律系教授許宗力為司法院長。許宗力1日提出4項司法改革理念，他指出，總統蔡英文即將召開的司法改革國是會議，將「從人民的角度」思索當前的許多司法問題，以提升人民對司法的信賴。以下為許宗力關於司法改革的主張。

總統蔡英文1日提名台大法律系教授許宗力、最高法院法官蔡炯燉為大法官並為司法院正、副院長，並提名嘉義大學教授許志雄、司法院副秘書長張瓊文、司改會董事長黃瑞明、台大法律學院院長詹森林、台大法律學院教授黃昭元等5人為大法官，將咨請立法院同意後任命。

總統蔡英文27日下午在總統府內約見前大法官許宗力以及最高法院法官蔡烱燉，兩人是下屆司法院正副院長、大法官提名的熱門人選，交換對司法改革意見，據了解，9月1日陳建仁將舉行記者會，正式宣布提名2人為司法院正副院長，同時也宣布包括台灣大學法律學院教授黃昭元、台大法律學院院長詹森林等5位大法官被提名人選。

立法院即將開議，據了解，經相關高層會商後，下任司法院正副院長，蔡英文總統可望提名台大法律系教授許宗力、最高法院法官蔡烱燉。至於5位新任大法官提名，台大法律學院教授黃昭元、台大法律學院院長詹森林、嘉義大學教授許志雄、司改會董事長黃瑞明與司法院副秘書長張瓊文等可望出線。

司法院正副院長提名爭議，重傷總統蔡英文威信，蔡英文20日與媒體茶敘時坦言，前一陣子司法院正副院長的提名人選引發了社會上的爭議。當然，「這裡面有我的責任。」但她會記取這個經驗。新政府未來會用更謹慎的態度來跟社會大眾溝通。

7月11日，現任司法院正副院長賴浩敏和蘇永欽大法官透過媒體證實，他們已經向總統請辭司法院正副院長暨大法官職位。同時，蔡英文總統原先提名的謝文定、林錦芳二人，也因敵不過反對聲浪，在8月14日同意撤回司法院人事咨文。由於時間正值全國司法改革會議前夕，司法院人事案卻又要捲土重來。

隨著司法院正副院長被提名人謝文定、林錦芳辭退，民進黨立院黨團總召柯建銘已在上周末透露，立法院本會期確定不可能召開第2次臨時會，將休會到9月初再開議。事實上，當行政院宣布原本8月要落實的「勞工7休1」暫緩到10月實施，引發原本支持一例一休的民進黨立委反彈，第2次臨時會開不成就幾已成定局。

司法院正副院長提名事件，從七月延燒至今尚未落幕，歷經了輿論撻伐、學者民團抗議、黑歷史的挖掘、抄襲事件等等風波，可以說是一段「從一開始就不被祝福」的關係。民進黨在其主要支持者對謝文定、林錦芳的不滿下不願貿然續開臨時會處理此事，而蔡政府亦陷入了進退維谷的兩難局面。

司法院正副院長被提名人謝文定、林錦芳向總統府懇辭提名，蔡英文總統14日同意撤回咨文，重新考量提名人選，立院時代力量黨團晚間肯定總統的決定是「明智之舉」，也對後續提名提出兩點建議，盼勿再重蹈覆轍。

總統蔡英文提名謝文定、林錦芳擔任下屆司法院正副院長引發爭議，蔡英文14日約見兩人，並同意撤回咨文，謝文定與林錦芳也發出聲明稿，強調不願造成紛擾、拖延司法改革，因此請辭提名是最佳方案，並請總統考慮更適合的人選。

司法院正、副院長被提名人謝文定、林錦芳雙雙辭退提名，總統蔡英文14日同意。總統府人士指出，總統近期內將併同5名新任大法官的提名，提出新的正、副院長人選，在立法院下會期開議前將行使人事同意權的咨文送至立法院，目前仍以在10月份召開司法改革國是會議為目標。

司法院正、副院長提名引發爭議，被提名人謝文定、林錦芳日前先後向總統府表達懇辭提名之意，總統蔡英文14日下午約見兩人，理解兩人辭意甚堅，為尊重當事人意願，並避免兩位被提名人繼續成為攻擊焦點，在考量5名新任大法官審薦作業即將告一段落，正副院長與大法官提名必須整體思考下，同意撤回咨文，重新考量司法院正副院長的提名人選。

最近司法院正副院長提名案鬧得沸沸揚揚，對於蔡英文總統目前提名的兩位人選，支持與反對雙方都有各自的理由。支持者除人選的適任性表達意見外，還有以總統提名權批評反對者的立場，而反對方的理由多是提出過去事蹟，說明消極不適任條件。

總統府秘書長林碧炤今（14）日下午率司法院正、副院長被提名人謝文定、林錦芳到立法院拜會院長蘇嘉全，雙方在相互握手過後，隨即舉行閉門會談。對於外界批評總統蔡英文提名林錦芳僅是以生理女性比例為藉口，並非有魄力要實現司法改革，林錦芳在今日拜會後立刻快步離去，僅回應：「謝謝」。