# 政體  

台中成功嶺再度因替代役管理問題掀起社會討論，一名隸屬替代役 270 梯次的李姓役男，昨日下午 2 時進入成功嶺受訓，當晚在教室進行領裝與資料填寫時，向幹部表示要上廁所，依訓練流程，替代役幹部會集體帶隊進入廁所區，但就在如廁後進行點名時，幹部第一時間發現李男未在隊伍中。依替代役訓練及管理中心說法，當時研判李男可能「疑從窗戶爬出」離開成功嶺營區，隨後立即展開連夜......

教育部宣布修正《教師請假規則》，增訂「身心調適假」，讓教師在繁重教學中能夠喘息，維持良好的身心狀態與教學品質。原本是令人拍手稱快的政策，卻因條文與政策說明彼此矛盾，在教育現場掀起新一波混亂。初衷良善：讓老師「喘一口氣」根據教育部公告，教師每學年可請三日「身心調適假」，可依需要以時計使用，無須檢附證明文件，學校不得拒絕，也不得作不利處分。教育部並明確指出：「身......

第八十屆聯合國大會於本(2025)年九月九日開議，九月二十三日至二十七日及二十九日舉行總辯論。我國駐紐約經文處在聯大開議期間，為呼籲國際社會接納「台灣」，花費大筆經費高舉「台灣」為敘事策略進行「大外宣」，以紐約特色的計程車電子看板與行動宣傳車播放動畫短片廣告，透過推案標語「與台灣一起拼(Chip in with Taiwan)」；外交部長林佳龍則於九月二十八......

九月下旬，花蓮光復鄉因颱風豪雨形成堰塞湖，最終溢潰釀成嚴重災害。洪水沖毀家園，交通中斷，災民無家可歸，卻遲遲等不到中央與地方有效的救援協調。原本，這樣的時刻應該是民主政府展現決斷、展現效率的關鍵時刻，然而社會看到的卻是決策遲緩、會議延宕、責任推諉。自 1991 年國會全面改選、1992 年立委直選以來，台灣的民主雖已三十餘年，但卻在這一刻再次遭受嚴峻的質疑。......

《財政收支劃分法》實際執行出現公式錯誤，導致345億元統籌分配稅款「發不出去」，15縣市藍白首長聯合開記者會，指控中央刁難，要求「一般性補助款應回歸透明公式分配」，但行政院則反擊，強調早在修法時就警告過，立院卻倉促通過，如今「錯誤全數兌現」。 新版財劃法到底哪裡出錯？ 根據財政部說明，新版財劃法第16條之1的統籌稅款公式至少有三大爭議： 分母計算矛盾：規定本......

近年社會新聞中，屢見特定團體選擇在法院前召開記者會或發起抗議。僅以八月而言，8月26日有「番仔路庄居民提起再訴」的聲援記者會在台中地方法院舉行，8月5日則有「台中黎明幼兒園違法重劃無效」的聲援活動在高等法院台中分院舉行。這些活動既非偶發，也非緊急事件，而是由團體事前籌劃、動員群眾，卻未見合法申請程序。於是，一個根本性的疑問浮現：司法應當獨立審判，各級法院怎能......

日前，內政部長劉世芳在接受媒體採訪時，針對民眾黨不分區立委遞補人選、陸配身分的李貞秀，是否需放棄戶籍才能擔任公職一事作出說明。然而，在解釋《國籍法》的過程中，她卻表示：「站在中華民國政府的立場，我們是承認中華人民共和國的。」此言一出，輿論譁然。這是政府官員公然挑戰現行的憲政體制，也凸顯了執政黨在兩岸立場與憲法詮釋上的長期矛盾與自我否定。我國現行體制在規範兩岸......

南投縣府消防局16日上午舉行新卸任局長交接典禮，儀式在縣長許淑華監交下，卸任局長林聰吉將印信交接予新任局長陳興傑，典禮氣氛莊嚴隆重。現場貴賓雲集，縣府各局處一級主管以及各鄉鎮市消防、義消、鳳凰志工都到場，一同見證這項承先啟後的重要時刻。許淑華表示，榮退的林局長自民國88年出任南投縣政府消防局首任局長以來，服務已逾26年，歷經921大地震等多起重大災害應變，推......

總統制或總統權力很大的國家（有些雙首長制國家）很容易製造朝野對立，社會對立容易逐步激化，最大的亂源常在總統，看看近十幾二十年在美國、韓國、拉美與東歐諸國、獨立國協國家、波蘭、俄羅斯、土耳其、墨西哥、……等等國家上演的真實政治劇，就不難理解。我們的憲法經過修改後，在許多地方開歷史倒車，違反民主分權，向總統集權，行政院長變成了總統指派的大掌櫃，立法院難以問責，五......

黨外在野大聯盟─「公民十問」第三問賴清德總統在六月二十九日的「團結國家第三講」，以「憲政體制」為主題，洋洋灑灑七千多字的講稿，從制憲、修憲、釋憲，說到行憲。然而說了半天，不但錯誤百出，充滿矛盾，更突顯出在賴總統的心中，根本就無心遵守憲法，受憲政體制的拘束；反而想要拿憲法當工具來宣揚「大罷免」，打擊反對黨與所有異議者，進而讓只拿到四成選票的總統，能成為玩弄憲政......

總統賴清德於昨（29）日在新竹發表「團結國家十講」第三講，主題聚焦憲政體制以及七次修憲過程，並提及總統至國會報告以及大罷免解決民主紛爭。對此鄭麗文批評，賴清德通篇講話都在打自己的臉，證明賴清德不但錯誤百出、同時也是個說話不算話的總統。鄭麗文指出，作為曾經與賴清德共識參與修憲過程的國大代表，他非常遺憾的要指出賴清德認為台灣人民沒有參與中華民國憲法制定的過程，是......

總統賴清德29日進行「團結國家十講」第三講，以憲政體制為主題，演說中強調「不是表決多數贏就可以了」，並提及中華民國制憲時台灣沒有派員參加，引發爭議。對此，名嘴歷史哥李易修在節目《週末大爆卦》節目中表示，賴清德表面上討厭前總統蔣中正，實則拚命模仿，第三講還稱「孫中山先生」，賴清德的「團結十講」其實在抄孫中山，顯示他又要權力，又要當思想家。​李易修直言，賴清德......

總統賴清德近日出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」發表「團結國家十講」第三講主談「憲政體制」，卻又引發各界爭議。對此，前立委林濁水今（29）日在臉書發文表示，憲政體制的病灶已經一次性地併發了，可惜賴清德的演講並不及此。林濁水認為，賴清德憲政演講，洋洋灑灑，坦白講，憲政發展史大力舖陳，但恐失誤不少。不過現在僅就演講最後重點討論。最後重點無非在舖陳大罷免的......

總統賴清德今（29）日於「團結國家十講」第三講中，以「憲政體制」為題，系統性回顧中華民國憲法歷程與七次修憲內容，並強調憲政體制的重要性。賴清德指出，台灣雖於1947年開始實施憲法，但不等於當時已建立民主體制，真正的民主發展，是台灣人民經歷威權、白色恐怖後，付出代價所換來的成果。​賴清德指出，從1991年起的七次修憲，逐步確立以人民為主體的民主憲政，包括解散萬......

此刻的國民黨，正站在一場關鍵戰役的門口。面對民進黨發動不分青紅皂白、動用國家機器助攻的「大惡罷」，國民黨不只是面對一場地方選區的選戰，更是面對一場攸關體制存亡、在野力量是否被徹底瓦解的生存保衛戰。此戰，只能贏，不能輸；退此一步，即無死所。民進黨早已把罷免工具化，將「不順眼」的國民黨立委視為眼中釘，不論問政是否稱職、民意是否支持，照樣發動罷免。目的是什麼？不是......

總統賴清德邀請在野的國民黨、民眾黨主席入總統府聽國安簡報破局後，賴清德將主動「御駕親征」，另開新局。總統府表示，為因應國際情勢與政治的快速變化，賴清德將連續以「團結國家10講」，親自表達對重要議題的看法，並與社會溝通。 賴清德的10場演講，將接續各以國家、團結、憲政體制、外交、國防、兩岸、民主、和平、繁榮、均衡台灣為重點。 總統府發言人郭雅慧舉例，包括中......

埃隆·馬斯克（ElonMusk）已經宣佈退出白宮，是否屬實，仍待觀察。但即便真的退出，也僅是其個人仕途的變故，而決不意味著馬斯克主義的終結。代表了美國技術極右翼的馬斯克主義，對美國政治仍具強烈支配力，是毋庸置疑的，決不因馬斯克個人的進退而稍衰減。

立法院司法及法制委員會今（21）日在藍白聯手下，針對國家安全會議未出席「軍事審判專庭（股）之執行現況，並就共諜滲透、機敏資訊洩漏等國安事件及忠誠安全核可機制，提出檢討報告及防治措施」會議，提出譴責案。國安會發出新聞稿，籲尊重我國憲政體制及慣例。

最近看了一篇由新加坡社會運動者撰寫的臉書文章，闡述其對近日台灣朝野國會對立和大罷免的觀點。由於文章略具流量，邏輯卻存在誤導，是故鄙人欲評論一二，以正視聽。 

朝野政治衝突連日激化，藍綠白互相惡鬥嚴重，對此，台灣民意基金會董事長游盈隆今（6）日在臉書發文點出箇中原委，不僅是藍綠政黨衝突加劇，也是台灣憲政體制的特質與缺陷，並指出民進黨人近日對在野高喊倒閣，「非常不妥，非常丟臉，非常不恰當」，試圖搞大罷免以化解憲政僵局，更是火中取栗，徒增紛擾而已。

賴清德就任總統半年，出席青年論壇，場面熱烈暢所欲言，問和平，他談「西藏模式」；問總統有多忙？他拿外賓之言自比澤倫斯基；問朝野鬥爭，他大談「民主」；不過，對賴清德得意洋洋的「笑話」，一般民眾聞之實難吞嚥。

桃園市政府今（11）日宣布，自明年（114年）起，里鄰長聯誼活動費將由現行的3,840元調升至4,100元。市長張善政表示，桃園市自103年升格以來，里鄰長聯誼活動費已有超過10年未調整。近年來，物價波動加劇，後疫情時代旅宿業各項成本提高，導致里鄰長聯誼活動的行程品質下降，藉由此次經費調整，傳達市府對里鄰長長期熱忱服務鄉親的體恤與嘉勉。

海基會今（7）日召開董監事聯席會議，通過新任董事長鄭文燦、副董事長羅文嘉人事案，原董事長李大維正式卸任。鄭文燦致詞時，開頭就援引《憲法》與《兩岸人民關係條例》做為海基會處理兩岸事務的法源依據，並細數與羅文嘉從大學時代開始的淵源，強調必須促進兩岸朝向和平、善意、對話的方向，讓和平成為共同語言。

賴清德總統5月20日上午發表就職演說，兩岸論述引起各方關注與不同解讀。海基會候任董事長鄭文燦今（21）日在一場研討會上解讀，「中華民國憲政體制」與「維持現狀」是賴總統講話的兩大關鍵詞，兩岸關係和對美外交缺一不可，和平是台灣唯一的選項，兩岸交流必須要回到制度性軌道。

準總統賴清德上任後赴立法院國情報告，朝野協商仍無共識，待16日「再戰」。台灣民意基金會董事長游盈隆提出3點分析，表示立法院急於在此刻研議，自然是在野黨有意給新總統一個下馬威，這樣的安排形同立法院將「公審賴清德總統」，即便是賴清德本人基於不明理由，願受這種屈辱，有識之士也應群起反對，因為這將顛覆當前憲政體制的基本理念，也絕非2005修憲的原意。

準總統賴清德即將於5月20日就職，在國會三黨不過半情況下，各界關注賴政府的組閣名單。對此，東海大學政治系教授沈有忠30日在長風基金會突破論壇指出，由於1997年修憲給了總統任命權，卻未給予國會相應的決策權，使台灣變成一個四不像的「半總統制」；未來賴政府組閣，政黨人士、無黨籍人士以個人身分入閣的可能性最高。

第11屆立法委員選舉落幕，結果正如選前各家民調顯示，立法院呈現三黨不過半之情形(國民黨52席、民進黨51席、民眾黨8席、無黨親藍2席)，雖總統是由民進黨賴清德當選，但立委投票結果充分顯示選民分裂投票(Split-ticketvoting)，希望以達制衡執政黨；在同為雙首長制之法國，出現此種情形時，總統會任命國會多數黨人士為閣揆組閣，此即左右共治(Cohabitation)，回顧台灣，2000年初，同樣為朝小野大的扁政府任命國民黨籍唐飛為行政院長，惟僅139天便下台，此後扁朝皆為少數統治；時至今日，歷史重演，賴政府在組閣權上會做出怎樣的抉擇，不禁令人遐想。

1115國民黨、民眾黨簽署6點協商共識，格外有未來憲政長遠健全發展的意義，能矯正民主化後，民選總統不願謹遵半總統制精神的病灶，絕對不只是當下選戰或個別政治人物得失而已。

中華民國憲法學會今（4）日於台大舉辦憲政座談會，針對如何經由政黨協商，排除少數統治與權責不符的憲政危機進行討論。台大政治系教授、中央研究院院士吳玉山指出，台灣目前憲政體制為「總統優越型半總統制」，不論國會是否一致，都不利於民主鞏固，為此他提出2種辦法，以利保障總統作為國家元首的中立性，以及政府組成的合法性。

國民黨總統參選人侯友宜今（19）日參加警系挺侯後援總會成立大會，來自警察、消防、海巡、移民、矯正、役政各警政體系，近千名支持者齊聚，現場氣氛熱烈。侯友宜表示，守護國家、捍衛公平正義，是警察的使命跟責任，侯友宜身為警察一定會做到。也承諾，上任後將重新檢討公務人員退撫法，讓退休的夥伴得到保障。

民眾黨主席暨總統參選人柯文哲9日召開「終結有權無責獨裁總統制-把國家還給你」記者會，提出：「總統赴立院報告、接受立院各黨團質詢監督」、「行使閣揆同意權、閣員經立院聽證同意後任命」、「凍結考監兩院、三權分立確實制衡」、「禁肥貓，高階文官國營事業董監事公開遴選」、「特別預算不再常態化、重振政府財政紀律」、「選制公平、下修選舉年齡，保障多元公義社會」、「召開國是會議、推動內閣制入憲」等，當選總統後的7項承諾！

針對國民黨總統候選人侯友宜日前宣布請假，該陣營及國民黨主席朱立論認為副總統賴清德也該請假一事。賴清德總統競選辦公室發言人陳世凱今（25）日表示，此舉凸顯國民黨對憲政體制一無所知，侯友宜落跑參選背棄市民，請假規避民意監督，因自行承擔，向市民負責，而非東牽西扯，為辯解而辯解。

2023年即將成為人類歷史上氣溫紀錄最高的一年，全球各地災情頻傳。氣候變遷主因是大氣中人為碳含量增加，導致全球平均氣溫上升，即「溫室效應」。全球暖化會導致極地與高山冰雪溶解，冰變成液態水或水蒸氣，有可能提高海平面、或從水蒸氣變成暴雨或暴雪，超出原有溪流與人為水利設施的容量，另一方面，氣溫上升也會導致高溫乾旱的地區增加、時段變長、引發野火，短時降雨造成更嚴重水患，對人類造成生命財產威脅。

桃園市長張善政今（9）日下午出席112年桃園小市長暨市政體驗營頒證典禮，並和現場小朋友互動。過程中，張善政詢問大家未來的志願，有人說想當醫生、總統、領導地球的人等等，還有小朋友說長大要當「藏壽司」，讓現場笑聲不斷。張善政指出，希望小市長營隊讓參與的國小一年級與二年級學生了解公共事務，進而設定志向與目標，在未來的求學過程中勇敢且堅定地邁進。張善政指出，市府今（112）年暑期於8月4日、8月8日及8月9日舉辦3場次「桃園小市長暨市政體驗營」一日市政體驗活動，每梯次邀請25名國小1至2年級小朋友，上午至環保局體驗相關工作運作，下午至市長辦公室體驗批核公文，透過活動讓小朋友了解市府局處運作。新聞處表示，為豐富學童暑期時光，也讓孩子更熟悉桃園、瞭解家鄉，市府舉辦「桃園小市長暨市政體驗營」一日市政體驗活動，並結合市府團隊的施政重點及桃園在地特色，以闖關集點與遊戲體驗的概念，帶領小朋友從不同角度認識桃園，也體驗桃園市政日常。新聞處說明，本次體驗營融入桃園景點與亮點活動的真人版大富翁、市政Q&A，也帶著孩子參觀市府會客室及市長室、蓋小市長專屬公文章、出席小市長就職儀式，以及體驗每梯次都不同的小小波麗士、小小消防員、小小陸戰隊體驗與手作皂、帆布袋絹印、多肉植物植栽DIY等活動與宣導，盼使孩子在遊戲體驗的過程中學習相關知識、多元認識桃園，也希望讓參加的學童都能獲得珍貴又有趣的暑假回憶。 

將欲歙之，必固張之；將欲弱之，必固強之；將欲廢之，必固興之；將欲奪之，必固與之，是謂微明。柔弱勝剛強，魚不可脫於淵，國之利器不可以示人。

周末將赴北京正式訪問的紐西蘭總理希普金斯22日表示，他不同意美國總統拜登有關中國領導人習近平是「獨裁者」的言論。被問及中國人民是否對政府形式有發言權時，他說，如果中國人民「想改變他們的政府體制，那將是他們自己的事。」

2023年3月，香港當局根據《港版國安法》逮捕一名從日本返港的23歲大學生，宣稱她旅日留學時在社群媒體上分享帖子涉及「港獨」與「煽動分裂國家」。在此期間，讀書共和國出版集團八旗文化總編輯富察（李延賀）赴中探親失聯。富察經營的八旗文化出版不少解構中國歷史、批判中國社會的好書。在4月26日的國台辦記者會上，發言人朱鳳蓮聲稱富察因涉嫌從事危害國家安全的活動，正在接受調查。

近半世紀以來中國的經濟轉型與國際影響力日益重要，促使中國成為國際社會科學界發展最快速的區域研究學術領域之一。台灣學界當然也沒有在這個領域缺席，除了既有政治學界著重的兩岸關係和中共研究傳統外，由於進入中國進行田野調查變得可能，於是探討中國社會的變遷與其影響，尤其是關注威權體制下國家如何與社會互動的研究，在過去三十年來為顯學。

報載由楊渡和管中閔執筆的「大學的脊梁」即將問世，世人可以更清楚的從當事人視角再看一次「卡管」事件。是非其實自始就很分明，這件事真正特別的地方，在一個民選的政府怎麼會犯這麼明顯的錯，而且在幾乎全民所指之下還可以死不認錯這麼久。

台北市長蔣萬安2月28日出席二二八紀念活動，受難者家屬衝入會場抗議。國民黨台北市議員鍾沛君今（1）日提案，要求停辦二二八紀念會，改以議題講座、學術研討形式辦理紀念活動，對此，前台北市議員羅智強於網路節目《新聞不芹菜》中回應，鍾沛君的意思是要讓二二八紀念活動轉型，因為如今的追思活動已經變質，而二二八帶來的教訓是要提醒所有人不能回到威權時代，但總統蔡英文就是威權政體的得利者。

自從民進黨去年九合一大敗，國民黨黨內角逐2024總統的話題不斷，極有可能參選的新北市市長侯友宜，本來對於美中台的言論不多，但這次元旦提出台灣不是「強國棋子」引起話題。對於中美博弈下，台灣怎麼做自己才不會變成棋子，筆者認為應從資訊認知解鎖、資訊來源侷限解鎖、立場成見解鎖，每個人都可能成為Keyman，認清國際局勢脈動，找到台灣自主安居的未來。

分析至此，我們可以將本書三部分的關係重新理解為：催化劑的調製→各元素的匯集→極權結構的出現。下面我們再對這背後的論述線索，稍微做一點整理。

這次中共國家主席習近平前往中東，不是外界推測地只做生意，還深入各國推行戰略，可以說成果豐碩。在中沙、中海聯合聲明、中阿利雅德宣言中可以看出，這三環峰會不但不迴避中東敏感的地緣政治議題，還一一的提出共同戰略主張。習近平的中東之行，台灣媒體所提不多，也不意外批判酸言的多，但媒體的屏蔽效應讓台灣人看不懂，為何中共在中東吃得開？還有中共的全球戰略為何將比美國更廣受歡迎？中國崛起勢無法擋，卻有著值得認識的關鍵因素，台灣人不能不即刻了解。

2022九合一選舉民進黨敗選，從議員變網軍的王浩宇指出黨內應該先處理郭正亮，三立的風向新聞讓網友們感謝王浩宇，因為這將讓民進黨2024延續敗選。民進黨成也網軍敗也網軍，一開始控制輿論勝選，但不面對真相成了敗選之因。如亞洲對美反華發難，台灣豈能視而不見？中國大陸的白紙運動成為熱門話題，但談改革，藍綠卻都無法不戒掉政體歧視，因從自己做起，而和平才能保台。

選戰逼近，筆者希望重新討論選舉戰場中再現的「奧步」戰：甚麼是奧步？對選舉的影響為何？以及最重要的：為何選民要關注奧步？

於6月15~18日舉辦的第二十五屆聖彼得堡國際經濟論壇，俄羅斯總統普京直言「未來世界的中心在亞洲和中國」，其實布林肯也提出中共在經濟、外交、軍事和科技各方面力量日增足以實現重塑國際秩序。為何中國崛起無法擋呢？我們必須小心美國在大國博弈下在亞洲設下的戰爭陷阱，因為「進入戰爭就是美中大國博弈，台灣沒有民主自決空間」，摒除政體歧視才能找到和平的出路。

民進黨推動憲改6方向，看似與統獨及兩岸現狀無關，實則降低修憲門檻為日後埋下伏筆；廢考監2院與蔡英文稱中華民國台灣只有72歲，這一系列去中及重塑，有著不能說只能做的陰謀，也有公開陽謀，最大的變數便是在於中國國民黨的態度及做法。

太魯閣出軌意外後，檢討台鐵改革聲浪四起，國民黨智庫副董事長連勝文批評，許多官員態度消極導致人禍，若真要究責，自我吹噓為「行動派」的行政院長蘇貞昌，難道不應該為了行政體系這種散漫的組織文化負責嗎？

漢語世界的讀者對於法蘭西斯·福山（FrancisFukuyama）這位政治理論家的大名現在大都已經是如雷灌耳了，然而對於這位現代新保守主義之父列奧·斯特勞斯（LeoStrauss）的再傳弟子和薩繆爾·亨廷頓（SamuelHuntington）的真傳弟子的廬山真面目，由於國際風雲的時刻變化，卻仍然猶如是霧裡看花，難以準確地看透其真相。

去年12月蔡總統前往高雄主持安平艦下水典禮，認為海巡艦艇塗上「TAIWAN」更能夠彰顯台灣的亮度與主權，並得與中國大陸做區別，近日艦艇已完成上漆標誌，府方並大方聲明係由總統決定；類似情形如美國萊豬開放進口，也都是總統一言九鼎拍案成局，國家重要政策可謂完全由總統主導。