# 政院版  

民眾黨立法院黨團今（13）日召開「賴清德無感執政PART3」記者會。立委黃珊珊說，立法院通過了財劃法之後，行政院長卓榮泰到立法院來說有行政院自己的公式跟版本，總統賴清德的元旦談話也說，期待財劃法的修法，朝野政黨能夠就各自的版本冷靜思考，為國家尋求長治久安之道，但是現在大家看到了行政院的版本嗎？行政院的版本沒有見過光，有時間寫覆議理由，有時間寫釋憲理由，沒有時間來公布版本供各界來檢視跟討論嗎？

立法院財政委員會6日初審通過《財政收支劃分法》修正案，對於行政院是否將提版本，行政院發言人李慧芝今（7）日表示，行政院希望能在現行制度之下，確保各大重要建設穩定推進，並確保大家的生活福祉都能提升。

藍白立委黨團力拚本會期三讀通過《財劃法》，國民黨版本擬將中央擴大統籌分配稅款從原本增加5777億降為3208億元，金額接近民眾黨版本，財政委員會召委陳玉珍將在21日排審。對此，民眾黨立委黃珊珊今（15）日表示，上個會期已要求行政院提出版本共同討論，「行政院到底要不要修？」行政院長卓榮泰表示，「現在的版本是執行起來最有把握的。」

《學生輔導法》自2014年制定公布實施迄今，睽違近10年首度檢討修正，行政院今（4）日院會通過《學生輔導法》部分條文修正草案，將函請立法院審議。行政院發言人陳世凱轉述，行政院長卓榮泰裁示，目前《學生輔導法》部分條文修正草案，立法院已有許多委員提案，請教育部確實計算本案及委員提案各版本所需增加的員額及經費，並妥適評估、對外說明相關可行性，積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。

消防員職安保障近來備受重視，立法院內政委員會今（26）日排審《消防法》部分條文修正案，原擬審查政院版本草案，但因國民黨團未簽不復議同意書，使法案無法在今日進入逐條審查。不過，國民黨立委牛煦庭認為，重要民生法案應在討論後，各方面一步到位，目前草案如倉儲管理等都需補強；民眾黨立委黃國昌則砲轟，消防署號稱增訂職安專章是首要目標，但保護密度卻不如勞工適用的《職安法》，且不用該法是2013年定調，「難道新政府都沒有新思維？」

立法院司法法制委員會今（5）日審查行政院函請審議的「科技偵查及保障法」草案，並在上午進行詢答。民眾黨立委黃國昌質詢時痛批，行政院研議至今終提出專法，結果洋洋灑灑寫了11條，掐頭去尾後僅有3條實質條文，且所有性質都能回歸《刑事訴訟法》予以規範，讓他非常失望；而草案未明定空中偵查的時間限制，法務部宣稱可回歸現行概括授權，但承審法官若不買單誰負責？

台灣交通被外媒評為「行人地獄」備受各界詬病，立法院交通委員會今（25）日審查行政院及各黨團提出的各版本「道路交通安全基本法」草案。不過，時代力量立法院黨團於會前召開記者會，質疑行政院在行人地獄的議題發酵後，卻草草提出「簡陋抽象」的基本法條文，根本是2024大選前的最大政治笑話。對此，交通部長王國材回應，政院版草案是較上位的基本法，往下會有各種作用法，若基本法規劃太細恐會非常雜亂，並跟作用法有所重疊。

揭弊者保護法立法延宕多時，民進黨2024總統參選人賴清德赴陽明交通大學演講時，被學生質疑為何在完全執政時遲未通過，賴清德稱因立法院是跨黨派，不見得能很快凝聚共識。對此，國民黨立委洪孟楷今（17）日於質詢行政院長陳建仁時砲轟，賴清德把鍋甩給立法院，但重點是行政院版本草案遲未出爐，否則委員會絕對很快就能排審。

行政院院會今（15）日通過「總統副總統選舉罷免法」及「公職人員選舉罷免法」部分條文修正草案，將函請立法院審議。內政部指出，這次2項選罷法總計修正117條，主要為完備候選人消極資格，限制曾犯違反國家忠誠、黑金槍毒、賄選前科及被判重刑重罪者的參選資格。

國家通訊傳播委員會近日力推「數位中介服務法」草案，遭各界批評「網管法」。對此，國民黨台南市長參選人謝龍介表示，堅決反對行政院版的「數位中介服務法」，若是民進黨政府強渡關山，他絕對上街抗爭到底。

立法院明日開議，行政院在今天晚上將國籍航空機組員隔離「3+11」決策過程報告送到立院，預計明天上午由行政院長蘇貞昌到立院進行報告。報告內容解釋自去年3月的「14天居家檢疫不得外出」到「基礎版3+11」、外航員「3+11」與空服員「5+9」，到今年初起的「7+7」、「5+9」、到4月15日的「加強版3+11」實施，稱是考量到機組員長期身心健康不佳，恐危及飛航安全而做成的決定，內文並未詳述會議決策經過，只稱是指揮官陳時中決定調整，也未論定「3+11」是5月疫情爆發破口。

先前因屏東通訊行女店員遭跟蹤殺害後，行政院終於提出院版《跟蹤騷擾防制法》草案。不過，立院內政委員會召委、國民黨立委林思銘23日指出，政院版不僅將定義限縮在「與性或性別有關」之行為，亦未明確規範警方接獲報案後可採取的措施，欠缺法律明確性，如果依照行政院版通過，未來在執行上將困難重重，同時；他也已排定下周四（29日）在立院內政委員會繼續審查各立委提出的共19個版本。

行政院會22日擬討論《跟蹤騷擾防制法》草案，草案明定8種跟蹤、騷擾行為樣態，將要求約會、網路騷擾等都納入規範，違反者最高可處5年以下有期徒刑。

為防治跟蹤騷擾、杜絕犯罪前兆，延宕多年的《跟蹤騷擾防制法》（糾纏行為防治法）在立院本會期的內政委員會再度排審，15日的聯席會議上，內政委員會總召、國民黨立委林思銘更向行政部門各部會代表說了重話，「請各機關不要再存立院會屆期不連續的僥倖心理」，林思銘說，若各部會書面報告無法反映「建設性意見」，他會要求各部會首長與政院代表列席。

政府研擬打房措施，據了解，包括內政部、財政部等行政部門8日也與民進黨立法院黨團開會研議相關措施，會中初步達成共識，包括將現行持有期間1年內課45%重稅，調整為持有2年內課45%稅率。行政部門預計針對囤屋稅、房地合一稅都會提出，同時搭配內政部的相關補貼方案，預計最快本周四就會通過行政院會。

行政院2日公布振興券方案，國民黨文傳會主委王育敏表示，蔡政府官員關在象牙塔裡擬定政策，不知民間疾苦，在消費緊縮、商家苦不堪言之際，官員們卻仍規劃出繁瑣複雜的振興券方案，先消費才能兌換的方式、使用上多所限制的問題，也降低民眾使用意願。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情延燒，醫療人員負擔沉重，立法院不分朝野均有立委呼籲，盼能通過「公衛師法」立法，民進黨立法院黨團政策小組15日也已邀請衛福部列席討論。衛環政策小組召集人吳玉琴受訪時表示，立法院也有跨黨派分別提出6版本，就等行政院的版本送入立法院，衛環召委也有在思考要排案。

行政院日前公布《國土計畫法》部分條文修正草案，但條文內容遭到在野黨質疑有空白授權的問題。民進黨立法院黨團今（13）日也召開記者會說明。民進黨團幹事長鄭運鵬表示，經過黨團大會的討論，確定將會在院會付委表決時，進行一致投票；屆時在委員會討論時，將會有必要的限縮，若是有必要的話將會提出黨團版本。 

臨時工廠登記將於明年6月2日正式失效，全台7400餘辦理臨時工廠登記和約3.8萬家存在多年的未登記工廠恐將面臨拆遷關廠，立法院經濟委員會6日審查《工廠管理輔導法》部分條文修正草案，包括事業主體變更限制、回饋金及吹哨條款等條文未有共識，立法院今（28）日中午將再召開朝野協商討論。

立法院今（17）日將進行同婚專法表決，而昨天就在議場前排隊的民進黨團，據了解，除了昨天有共識的「微調」第1、2、4條條文，其他條文也都將準備修正動議，確保優先表決這個「微調」的行政院版草案。

同婚專法今（17）日將在立院表決，民進黨團昨確定「一致投票」態度，今上午也討論是否動用黨紀。在黨內反同婚立場鮮明、並為宗教團體提出「同性結合」專法的民進立委林岱樺，今天在黨團大會前公開表示，不會投行政院版本，更會反對第4條開放同性「登記結婚」。

同性婚姻專法周五決戰立法院，民進黨主席卓榮泰今（15）日在中常會下軍令狀，他鄭重「要求」民進黨不分區立委，必須堅定一致支持政院版草案（司法院釋字第七四八號施行法草案），同時「希望」黨籍立委，尤其是身兼黨職、黨務主管的立委和黨團幹部共同支持政院版草案過關，讓台灣社會可以踏出更包容、更進步、更幸福的一步。

同性婚姻立法大限在即，民進黨團內部至今意見分歧，尚無定見。為避免政院版失守，行政院明（16）日下午邀請民進黨立委至行政院開會，行政院副院長陳其邁親自溝通「固票」。

「政院版專法已是打折、打到骨折的版本，如果這版本連執政黨都不能守住，未來這政府還有什麼好期待的？」今（14）日立院展開同婚3專法協商，平權團體亦集結於立院外青島東路呼籲立委守住唯一支持同性「婚姻」之政院版《釋字748施行法》，現場人數破千。下午2時許，昔日三一八學運要角之一林飛帆亦現身力挺政院版，呼籲周五（17日）表決時應有更多支持平權者站上街頭，也力求執政黨守住政院版。

同性婚姻立法大限在即，立法院正在協商各版本條文，預計本周五（17日）表決。總統蔡英文今（14）日明確表態力挺行政院所提版本，這是一個把各方意見都納入的「最大公約數」版本，希望得到大家支持，也盼各界相互體諒、包容不同意見。

「不要讓立委笑我們同性戀都晚起！」立法院今（14）日進行3版本同婚草案協商，而同運團體本周也進行動員集結青島東路呼籲守護政院版，清早現場便站滿約千人，而素來支持婚姻平權的和碩集團董事長童子賢、金鐘影后温貞菱亦到場聲援。婚姻平權大平台總召呂欣潔表示，目前政院版《釋字748施行法》對同志團體來說已是最後底線，至於藍委賴士葆版、綠委林岱樺版都無法取代「結婚」，「我們現在以守護院版為目標，不接受有其他任何可能性。」

同婚專法將在本周登場立法院協商及院會表決，除了婚權團體及以宗教勢力為主的反同團體，加緊在立院遊說或施壓立委，而中南部區域立委尤其承受巨大的壓力，據了解，提出《司法院釋字第748號解釋施行法草案》的行政院，由副院長陳其邁低調出馬，個別與區域立委溝通，盼守住政院版底線。尤其面臨黨團內多位立委，原先已支持被形容為「折衷版」的林岱樺版草案，這次的同婚專法表決，某些程度也成為執政黨立委對自己內閣的信任投票。 

立法院內政委員會今（8）日原訂審查27個版本《公投法》修正草案，其中行政院等版本針對去年公投出現的死人及重複連署等，增加防偽機制。不過一早國民黨立委即占領委員會主席台，批評民進黨提高公投門檻，而民進黨團也舉行記者會，反批國民黨連自己的修法版本擋，無理取鬧。

同婚議題歷經大法官解釋與公投後，行政院版與下一代幸福聯盟都提出專法版本，兩草案間就是否適用婚姻制度、年齡、收養子女、施行日期等部分大相逕庭，關係上則有同性婚姻、同性家屬之差別。

攸關同性婚姻合法化的「司法院釋字第748號解釋施行法草案」已送入立法院，然民進黨團態度開放，傾向不以黨紀約束黨籍立委，成為反同陣營破口。時代力量黨團總召徐永明今（5）天向民進黨團、民進黨中央喊話，若連《勞基法》修法都以「黨紀」伺候、要求一致投票，很難想像攸關人權議題，執政黨黨團沒有清楚的態度及明確立場，呼籲民進黨團堅持行政院版立場。

今（21）日行政院版同性婚姻專法草案正式出爐，定名為《司法院釋字第748號解釋施行法》，對此同運團體多表肯定，伴侶盟秘書長簡至潔上午記者會即表示「感謝行政團隊做了守住人權的選擇，相信歷史會記住這一刻」，而稍早婚姻平權大平台亦發出3點聲明，除肯定政院努力外，也提醒法案尚未完備之同性伴侶共同收養、跨國同性婚姻等，並呼籲各黨立委在審議過程讓法案能合乎大法官解釋、維護憲政體制。

針對同婚議題，政院晚上經黨政會商後確定推出「司法院釋字第748號解釋施行法」草案，先前在總統府任副秘書長時曾深度參與同婚議題的海基會秘書長姚人多也在臉書發文表示，「今天是讓我會飆淚的一天。」算是兩年多來，為了理想落實，夾在力主修民法的同運團體及黨內多數專法派中，裏外不是人的情緒抒發！

針對行政院20日晚上確定明天院會將討論「司法院釋字第748號解釋施行法」草案，總統府發言人張惇涵表示，行政院所提出的草案，是努力在社會不同的價值取向中求取平衡，確實有非常高的難度。總統府與行政院態度一致，都希望能夠盡可能縮小雙方的差異，找到現階段最合適的平衡點。

針對同婚立法，行政院今晚敲定，明（21）日院會將就「司法院釋字第748號解釋施行法草案」進行討論，民進黨發言人周江杰表示，民進黨立場和政院相同，支持保障同性婚姻立法立場，且相信行政院現階段所提出的版本，一定會符合大法官釋字第748號解釋文的規定，以及遵照公投結果要求制定專法最新民意，對於國人期待的人權保障做出目前最好的處理。 

同性婚姻議題爭議不休，司法院大法官2年前釋憲現行《民法》不讓同性別二人成立永久結合關係違憲。行政院今（20日）晚邀民進黨立委開會討論，政院版專法草案中，以「同性婚姻」、「共同生活」等字眼為主，且同性伴侶可準用《民法》婚姻章規定結婚。 

攸關軍人年金改革的「陸海空軍軍官士官服役條例」修正草案，歷經朝野立委2天審查，今（10）下午4時18分在立法院外交及國防委員會初審過關。不過，爭議條文，包含樓地板、起支俸率、所得替代率上限、18％優存利息、遺屬年金的請領條件、離婚配偶請求權等條文，朝野均未達成共識，保留送朝野協商。

民進黨團力拚軍人年改本周送出委員會，時代力量黨團今（8）公布軍改修正動議，明定退將赴中參加政治活動或慶典，須剝奪退休俸；另，比照教師年改的「狼師條款」，如各級學校軍訓教官涉及性侵，判決確定後，將被剝奪及追繳並領退休金。

總統府秘書長陳菊今（27）日就任後第一次來到立法院，與執政黨團溝通軍人年改案，盼綠委支持行政院版本，但遭逢黨團立委反彈，尤其最高90%的軍官俸率，段宜康更當面嗆「不投票我就走出去不再進來」，最後投票結果支持行政院版票數「險勝」，也讓陳菊鬆口氣直呼「好加在」。

行政院院會昨（12）日通過軍人年改，除了最低保障金額（樓地板）為38990元，服役20年起支俸率也訂在55%、年增率2%（55+2%版本），俸率採計上限，軍官不超過90%、士官不超過95%，並預計7月與公教年改一同上路。由於該版本與原本副總統陳建仁溝通的共識（起支俸率上限85%）有差距，引發段宜康等民進黨立委不滿，表示完全無法接受。

立院經委會今（25）日逐條審查《礦業法》修正草案，行政院雖號稱刪除俗稱「霸王條款」的礦場展延規定，卻遭民進黨立委林淑芬指仍對全台202座礦場展延「輕輕放下」、90項條文中只有6條與展延有關。儘管參與審查的立委今日都傾向加嚴礦場展延規定，經濟部卻不願讓步，相關條文最後全數保留待周三繼續審查。 

《礦業法》修法因紀錄片導演齊柏林逝世而一度引發爭議。行政院版《礦業法》修正草案今（7）日終於出爐，然而地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會等環團聯合發布聲明批評，行政院版《礦業法》草案看似回應民間訴求，但細看內容就會發現，實質上還是在護航業者，尤其亞泥案仍可持續免告知、免同意炸山20年，形同把原住民族族人、台灣公民社會和立委當傻子。

立法院社福及衛環委員會、經濟委員會今（4）日舉行聯席會議，審查勞動基準法部分條文修正草案，民進黨立委林淑芬針對「3大彈性」提出3項修正動議，獲得朝野部分立委連署；修正動議部分，包括第32條、第34條等，除要求提高對雇主要求，並要求勞基法第36條維持現行條文，也就是每7日中應有2天休假日，等於公然反對行政院版本。

一例一休再修法，褒貶不一。被問及行政院版草案是否「鐵板一塊」，行政院秘書長卓榮泰今（28）天說，行政院版本是一個套餐，拿掉一部分味道就變了；至於有立委提出修正動議，卓則說，立委連署修正動議是立法院程序，大家可以討論，就行政院立場，就是針對草案內容解釋、加強論述、溝通。

行政院今（30）日舉行行政立法協調會，討論國家通訊傳播委員會（NCC）呈報之《電信管理法》與《數位通傳法》，《電信管理法》修法原本隸屬於「匯流五法」修法架構，但去年民進黨政府上台，NCC後撤回重提，並且將「電信基礎設施與資源管理法」、「電信事業法」合併為《電信管理法》，於今年5月呈報行政院院會，由於《電信管理法》攸關電信關鍵基礎設施資通安全管理，因此行政院與民進黨立法院黨團，同意NCC呈報修法架構，希望能夠爭取本會期立法通過。

行政院長賴清德日前宣布將提出「一例一休」修法方向，據《中央社》報導，行政院版本的《勞基法》修法版本最快將在30日提出，並與民進黨立法院黨團協商後，於31日由勞動部預告修法。

日前傳出教育部將採納反同團體及反同家長代表為性平教育委員會委員，又意圖將性別平等教育倒退20年回到「兩性教育」，教育部雖表示為不實傳言，但各地教育局、議會都與反同勢力諸多配合、倒行逆施，顯未見中央政府捍衛性別平等與性少數族群權利的政治意志。台灣在反同團體的推動下，各種仇恨歧視女性與性少數的言論與行為，不斷地在公眾媒體及網路社群中出現，甚至對性少數族群及兒童形成具體的肢體暴力，這將讓女性與性少數的處境更加艱難。

立法院衛環委員會今（17）日逐條審查「一例一休」勞基法修正草案，雖然政院版的「七天假」《勞基法》第37條在民進黨人數優勢下以7票比4票送出委員會，交付朝野協商，同為綠委的林淑芬缺席並未投票，她早在投票前就先針對七天假對部分工時勞工的傷害，直批勞動部長郭芳煜是「落井下石給最最最弱勢的人」，弱勢勞工七天假的雙倍工資被拿掉，又沒有補救的配套；郭芳煜僅回應，「正在檢討」。

立法院衛環委員會今（17）日續審「一例一休」勞基法修正草案，繼上午花了2小時將「一例一休」的《勞基法》第24及36條交付朝野協商後，下午更是花了約3小時審理《勞基法》第37條「7天假」法條，不過在野黨立委對於拒砍7天假態度明確，最後由主席陳瑩宣布表決將行政院版本《勞基法》第37條以記名表決，最後不意外以贊成7票、反對4票將砍假法條送出委員會，交付朝野協商，其他6案臨時動議不予處理。

記者蘇榮泉／雲林報導

行政院版「一例一休」草案今（12）日於立法院會一讀付委，民進黨團總召柯建銘指出，下周將召開臨時會，下周三（20日）社福衛環委員會就可以進行審查；至於昨天初審通過的國民黨版「兩例假」草案，則將拉下協商。