蔡英文總統是個「謀定而後動」的冷靜型政治領袖，農曆年過後的國安兩岸人事異動布局及民進黨中央憲改小組的成軍，不會是只為因應美中台新政治情勢變化的對策，也不會僅是遂行其參選總統進行修憲政見的實踐推動而已，更不可能只考量其個人「歷史定位」的政治價值，也絕非只為了著眼於修憲複決綁總統立委大選的政治圖謀所做的鋪陳。看起來，似乎隱約潛藏其後的真正目的是為了「政治接班」的總體布局，是準備讓桃園市長鄭文燦可以掃除政治障礙並順勢接棒的政治大戲。這樣的說法或觀點一定會被打槍否認，也勢必難被外界所認同，畢竟，這只是政治開端序曲，戲都還沒真正上演，何來「超前臆測」的政治想像？更容易被說成是筆者個人「見縫插針」的政治判讀罷了！民進黨中央憲改小組的啟動成軍，煞有其事，由姚嘉文、柯建銘與鄭文燦任共同召集人，表面上是順理成章，真正突顯的就是鄭文燦的政治分量與價值，說穿了，就是《風傳媒》夏珍專欄的標題「修憲啟動，蔡英文直接黑掉賴清德」的定性，讓原本應該是「總召集人」定位的賴清德副總統「超然絕緣」自動消失，頂上來的卻是他的真正對手鄭文燦。蔡英文總統的「司馬昭之心」，未必眾人皆知，但卻是一覧無遺吧！國安兩岸人事布局，陳明通接國安局長，邱太三轉任陸委會主委，表面上似乎在配合美國人所要求的進行兩岸對話做準備，背後裡頭的政治目的難道不是在「預留為鄭文燦兩岸務實路線」做政治鋪陳嗎？政治箭頭難道不就是準備瞄準「務實的台獨工作者」賴清德副總統嗎？畢竟，政治大環境的變化是客觀存在的政治現實，倘若未來兩年多的兩岸關係發展情勢，倘若還是兩岸緊張敵對情勢未解，台灣內部「反中」、「仇中」政治氛圍與民粹聲浪未減，鄭文燦再怎麼的努力表現，縱使也順勢轉任閣揆職位，難道在如此的政治大環境下，可以在「全民調」的黨內初選民調當中打贏賴清德嗎？更重要的是，如果你是中國大陸涉台的領導高層，倘若在此期間選擇不對台動武，你是會喜歡鄭文燦還是賴清德代表民進黨參選下屆總統呢？答案雖然呼之欲出，可是要大陸領導當局調整或改變對台的政治強硬路線不僅相當困難，還要提供足夠的政治誘因與政治正當性，蔡英文的和戰兩手策略的操作布局，恰巧就提供了這樣的政治基礎與鋪墊，而兩岸關係發展的可能情勢演變局勢就自然「水到渠成」了！誰說民進黨的修憲主張就不會充滿著政治算計的和戰兩手策略操作呢？重點並不在修憲會不會過，而是在修憲過程的政治操作「想要幹嘛？」的問題啦！高門檻的修憲程序在朝野完全對立且幾無共識、各懷圖謀的政治環境下，本來就是一場政治權謀的鬥爭遊戲而已！觸動兩岸及朝野敏感政治神經的修憲大戲，真的就只會是雞毛蒜皮、枝節末端的修憲條文及內容嗎？還是背後原本就潛藏有「不為人知」的政治圖謀呢？表面上，或許是政黨鬥爭及兩岸的政治較勁，會不會也牽扯到政黨內部的鬥爭與接班人事的布局考量呢？憲法增修條文前言「因應國家統一前」的文字或「中華民國領土，依其固有疆域」的內容，甚至考試院、監察院的存廢等等，這些敏感的修憲案，是爆炸性的政治話題，其背後難道就沒有高層有意策動的和戰操作兩手策略的政治圖謀嗎？最後又會不會牽扯到鄭文燦與賴清德的政治接班對決呢？從鄭文燦的出任憲改小組共同召集人，到王定宇、陳亭妃立委的入列，難道就看不出「有人」在假借派系平衡的布局名義，在做黨內接班布局的人事安排痕跡嗎？政治始終來自人性！這是筆者老生常談的政治準則，也是筆者個人在解讀政局發展與兩岸關係發展變化最重要的判斷基礎。蔡英文總統內心屬意鄭文燦接班是政治現實如此，無可厚非！然而，「大位不以智取」的政治道理人人都懂，但人性上很難做的到，畢竟，人就是人，不是神，否則政壇上那有這麼多的權謀算計與搶位子的政爭權力遊戲故事可以傳頌呢？鄭文燦與賴清德是否終歸一戰？其實，應該還有可能的「折衷方案」可解，問題是主事者與抬轎者的政治心態而已！兩岸關係發展也是如此，是和或戰？原本就有各種可能的「解套」方略可解，為什麼非要走到今天這個政治地步呢？難道就沒有各自讓步的政治發展空間嗎？兩岸領導人是該真的「以人為本」、「回到初衷」冷靜想一想吧！
