# 川普執政  

美國總統川普迎來第二任期就職百日，與歷來總統不同的是，他對推動國會立法幾乎毫無興趣。《經濟學人》指出，川普正憑藉行政命令擴大總統權力，無視立法與司法體系的制衡，形成近似「帝王式」的領導風格——或許只有最高法院能守住權力分立的最後一道防線。

美國總統川普（DonaldTrump）29日在密西根州舉行就職百日集會，他在活動一開始便說：「今晚我們來到美國的心臟地帶，就是為了慶祝美國歷史上最成功的百日開局，這不是我說的，是很多很多人都這麼說。」不過根據美國全國公共廣播電台（NPR）民調，有近半數選民為川普至今的執政表現打上大大的「F」（不及格）。以下透過10項數據，分析川普2.0在首個100天內究竟做了什麼。

在一百天內衝刺處理國內大事之後，美國總統唐納·川普（DonaldTrump）的重心將轉向國外，後續不僅要和包括中國在內的其他國家進行大量貿易談判，還有實現烏克蘭和平的承諾尚未兌現。

美國總統川普在29日迎來第二任期就職百日，同一時間，國際特赦組織（AmnestyInternational）發布年度報告，直指川普的外交政策正在加劇全球人權惡化的趨勢。報告指出，川普政府讓軍事與經濟利益凌駕於人權與外交之上，並打壓多元與包容價值，全球民主體制與普世人權正面臨重大威脅。

美國總統川普重返白宮之際，曾以其政治生涯最強勁的民調數字上任。隨著第二任期即將屆滿百日，CNN最新民調卻顯示，美國民眾對其施政表現的評價已普遍轉為負面。

美國總統川普（DonaldTrump）在就職演說中高調宣稱：「美國的『黃金時代』現在開始。」但根據亞特蘭大聯邦準備銀行（AtlantaFed）的GDPNow模型預測，美國2025年第一季的經濟恐陷入負成長。《經濟學人》2日指出，儘管經濟表現的好壞不完全只受政策影響，但白宮裡那位行事激進又難以捉摸的保護主義者，只會讓美國經濟下滑得更快、更劇烈。

美國總統川普（DonaldTrump）上任後各類衝擊全球政治局勢的政策手起刀落，近日他則批評烏克蘭總統澤倫斯基（VolodymyrZelensky）是「獨裁者」一事更引發軒然大波。對此，財信傳媒董事長謝金河盤點川普執政滿月的成績單，市場似乎跟著川普「對著幹」，唯一可以確定的是，2025年的投資一定是變化無常、精彩絕倫的一年。

川普再度執政，以「美國優先」、經濟利益為主軸的外交與經貿戰略，對台灣是挑戰，也是機遇。在台海戰略上，川普競選期間曾表示，台灣要提高國防經費至GDP的10%，並繳交保護費。同時他表明如果共軍「進入」台灣，他不會干預，會提升200%的關稅懲罰中國；而且揚言要對中國進口商品開徵60%的關稅。

2024美國大選，不僅川普贏得總統寶座，共和黨取得參議院52席的多數後，在眾議院也已取得213席，距離過半門檻僅剩下5席的距離。共和黨全面執政時代只差臨門一腳。美國智庫「蘭德」（RAND）專家郭泓均接受《風傳媒》獨家專訪時說：「天時、地利、人和下，為川普未來執政之路開綠燈，但大量遣返非法移民，恐會造成經濟衝擊。」

美國面臨著50年來最嚴峻的人權倒退與憲政危機，聯邦最高法院保守派大法官阿利托的主要意見書草稿2日破天荒遭到洩露，內容還是關於徹底推翻該國最重要的歷史性判例──1973年為美國1億6700多萬女性人口奪回墮胎權益的「羅伊訴韋德案」。

1月20日拜登於美國國會宣示就職第46任美國總統，這也意味著川普時代的美國徹底走入了歷史。儘管最後時刻並沒有上演驚奇與台灣建交或者是到訪台灣，讓愛看熱鬧的鄉民們難免有些失望。但未來很長一段時間內人們在飯後茶餘聊起國際局勢時，極具話題性的川普必定是被談及最多的美國總統。

從新冠疫情到滿目瘡痍的美國經濟，今天（1月20日）走馬上任的拜登（JosephRobinetteBidenJr）宣誓就職正式成為美國第46任總統後，將面臨許多棘手的難題，其中許多與川普（DonaldTrump）四年執政期間留下的政治遺產有關。

根據美國國家廣播公司（NBC）針對2020年美國總統大選日所做的出口民調預測，在提前投票選民與3日當天到投票所投票的選民當中，只有47％美國人贊同現任總統川普的執政表現，其餘52％表示不認同川普。民調也顯示美國社會撕裂的程度，約33％選民強烈支持川普連任，40％則堅決反對讓川普領導未來4年。

「公眾喜歡他的政策成果，但是他混亂的治理可能會使他失去第二任期。」

去年最後一期的《白宮義見》我總結了我眼裡川普的2017年，這一期我們以輕鬆一點的方式來談談川普元年，並把眼光投向新的一年，談談川普二年將會有哪些機遇與挑戰。

2017年1月20日，川普上台時，承諾改變美國政治的面貌，將權力「交還人民」。那麼時隔一年，表現如何？我們持續關注川普在其議題上的進展，以及美國人民的反應。與他的一些前任比較，結果頗為有趣、甚至令人驚訝。

從20號凌晨開始，美國政府部分已經開始關閉。據報導，目前國會兩黨還沒有出現消除分歧達成協議的跡象。兩黨的分歧主要在國防支出和移民問題上，包括立法解決將近80萬在孩童時期被帶到美國的無合法身分的問題。參議院20日下午展開辯論，試圖通過一個能維持到2月8日的臨時開支法。不過民主黨議員鮑德溫（SenatorTammyBaldwin）反對繼續不斷通過短期臨時法案。她說：「這種方式等於是拖延問題，沒有為美國人民做好應有的工作。」共和黨議員葛拉漢20日推文說：「我知道現在的情況看起來一團糟，但是有很多議員的確抱著想要解決問題的良好願望。」

中美關系一波三折：從川普上台前對中國發出的威脅，到海湖莊園與習近平會晤；從推特批評中國對北韓應對不力，到紫禁城「國事訪問+」。如今，美國國家安全戰略將中國定義為對手，而一場貿易戰的跡象似乎在增加。

美國總統川普過去物化女性與辱罵女性劣跡斑斑，甚至爆出性侵與性騷擾醜聞，去年他的就職典禮隔天，美國女性發起「女人進軍」大遊行，超過50萬民眾聚集在首都華盛頓，全美城市與世界各地響應的遊行活動逾600場，大展女性力量。今年1月20日是川普就職滿1年的日子，美國女性預計在20日、21日再度發起「女人進軍」大遊行，她們希望這股政治浪潮能鼓勵更多女性投身選舉，透過參政改變現況。

美國總統川普上任滿一周年，他熱愛發推特，不僅經常大放厥詞，還不時語出驚人：去年12月，《紐約時報》報導川普曾在開會時說「海地人都有愛滋病」；今年1月，《華盛頓郵報》披露川普與國會議員討論移民議題時，竟然說海地、薩爾瓦多、非洲國家是「糞坑國家」，引爆全球怒火。此外，他也不時在推特引述未經證實的軼事或轉推影片，遭到各界抨擊。

美國總統川普上任第一年，外交方面千方百計推翻前任總統歐巴馬的政策，親近中東國家，疏遠歐洲盟邦，對俄羅斯總統普京示好。競選期間的川普揚言要解決中國對美國，但上任後卻改口稱貿易逆差問題他並不怪中國。他不按牌理出牌，三方兩次在推特上挑釁北韓領導人金正恩，可說是這一年來國際社會最大不穩定因素。

美國總統治國理政不同凡響，就在1月20日上任滿周年的這一天，他的政府關門大吉──暫時停止運作。這是川普的第一次，也是美國聯邦政府歷來第8次大規模關門（大量員工休無薪假），因此華府對如何「停止轉動」其實駕輕就熟。

美國國會參議院19日深夜處理一項無比重要的《臨時開支法案》，攸關聯邦政府能否繼續運作，結果執政的共和黨慘遭滑鐵盧，法案無法取得進行全院表決所需的60票，聯邦政府因為經費枯竭，從美東時間20日凌晨0時1分（台灣時間20日下午1時1分）起關門大吉。更慘的是，20日也正是川普總統上台1周年！

2016年贏得美國總統大選的地產商川普，是當時最讓人跌破眼鏡的一隻黑天鵝，沒人知道這位誓言「讓美國再次偉大」的政治素人，將帶領美國航向何方。川普在2017年1月20日宣誓就職，今天（20日）恰好屆滿執政周年，他或許確實是歷來「存在感」最高的一位美國總統。問題是，美國真的變得更偉大了嗎？

川普入主白宮已經整整一年。儘管美國社會對川普人格和政策的評價與一年前一樣處在兩個極端，但是在一個問題上卻似乎已經達成共識：對於在競選中提出的激烈的政策主張，這位曾被認為是大話連篇的總統在就任之後是認真推行的。與以往的絶大多數總統相比，無論是在政治、社會、經濟、外交等領域，川普在就任總統的第一年裏帶來的改變非常劇烈。由於美國所處的國際地位，這些劇烈改變也必然給世界帶來巨大的影響。

每天一大清早上推特大放厥詞，形容貧窮的中南美洲與非洲國家是「糞坑國家」，誇稱自己辦公桌上有一顆「更大顆、更有力」的核武按鈕，聲稱女參議員為了拿到他的政治獻金「什麼事都願意做」……川普總統就職滿一年了，一項頗具權威性的民調顯示，美國選民對一個問題最為分歧：這位總統的精神狀態還穩定嗎？

美國總統川普20日就職滿一周年，回顧去年川普就職典禮隔天，逾50萬民眾頭戴粉紅色針織貓帽聚集首都華盛頓，要川普「尊重女人、正視女權」的訊息。自競選期間，川普就多次公開羞辱批評他的女性，稱她們是豬是狗，上任後也屢屢爆出性侵與性騷擾醜聞，被女權運動者批評為對女性最不友善的川普政府，卻也激發女性挺身對抗，競選公職，希望透過參政改變現況。

美國總統川普上任甫滿一年，權力中樞白宮運作亂象叢生，內鬥不斷，人事變動頻繁。此外，川普的的競選團隊與政權交接團隊涉嫌勾結俄羅斯的「通俄門」風暴持續延燒，好幾位官員與幕僚因為此事中箭落馬。川普上任甫滿12個月，但是遭他開革或主動辭職的白宮幕僚與政府官員卻超過12人。

去年1月20日，美國第45位總統川普上台，全球各國──尤其美國的盟邦──戰戰兢兢以待。365天之後，華府外交國安團隊的「損害控管」工作看似做得不錯，川普雖然退出《泛太平洋夥伴協定》、退出《巴黎協定》、重談《北美自由貿易協定》、胡搞耶路撒冷爭議，雖然三不五時在推特上惡形惡狀，不過他至少沒有引發新的軍事突與貿易戰爭，伊斯蘭國勢力持續衰退，全球經濟也持續復甦……

美國總統川普去年競選期間被揭露多年來曾性騷擾十多名女性，還留下淫穢談話影音。今年好萊塢「色魔」製作人溫斯坦身敗名裂，引發以「#MeToo」（我也是受害者）為名的「舉發性侵者」運動，也讓川普的性醜聞再度成為焦點，在紐約州聯邦參議員陸天娜領軍之下，民主黨國會議員已發出要求川普下台的呼聲。

「強大領導力的時代已經來臨，想像一下，我們可以在執政後的100天內完成多少事情！」去年美國總統大選期間，共和黨候選人川普不斷強調他一上任就會大馬金刀、雷厲風行，「讓美國再度偉大」（MAGA），要求政府各部門全力衝刺，以讓選民目不暇給的速度推出各種政策，國會也將進入「有史以來最忙碌的會期」，而評判的標竿就是「執政百日」——新總統乘勝追擊、為往後4年施政提綱挈領的黃金時期。

美國總統川普在29日上任滿100天，這段期間是美國民眾給新總統的蜜月期，也是新總統交出首份成績單，向人民證明執政能力的時候，儘管川普在這100天內簽署30項行政命令，但一直掛在嘴邊的「廢除歐巴馬健保」卻毫無進展，就連2次出擊的穆斯林禁令都吞下司法敗仗，《華盛頓郵報》直言，川普本身就是執政百日的最大輸家，而至今仍屹立不搖的歐巴馬健保則是最大贏家。

美國總統川普29日迎接就職百日紀念，他在賓夕法尼亞州首府哈里斯堡（Harrisburg）舉行盛大慶祝活動，向支持者發下豪語，包括搞定北韓核武威脅、通過歐巴馬健保的替代方案，以及重新談判《巴黎協定》都是接下來的施政目標。另外，川普拒絕出席當天晚上在華府舉行的白宮記者協會晚宴，且不忘砲轟美國媒體是一群「非常不誠實的人」。

川普這位「門外漢」入主白宮即將迎來第100天，短短百日，國際舞台上有跌宕、有奇變，看點真不少。

美國總統川普26日推出號稱「史上最大規模的減稅與賦稅改革計劃」，將推動國會修法大幅降低企業與個人所得稅的稅率，提高標準扣除額，取消絕大部分的列舉扣除額，廢除遺產稅與最低稅負制。有鑑於聯邦參議院的議事規則和兩大黨席次分布，分析家預期「川普減稅」有效期限必須限縮在10年，才有可能過關。

當選美國總統的川普，被視為狂人，儘管競選期間口無遮攔、不按牌理出牌，但狂也總是有個狂法。關於美國未來對台的安全政策走向，或許可以從川普的性格特質、言行和思維，做一些研判和推測。