# 安定基金  

前勞動部勞動力發展署北分署署長謝宜容涉貪，新北地檢署日前起訴，而案外案，前勞動部長許銘春遭告發挪用「就業安定基金」365萬元舉辦「個人演唱會」案，台北地檢署指揮廉政署肅貪組以「他字案」蒐證調查中，民進黨廉政會今（30）日開會也討論此案。廉政會主委邱駿彥會後受訪時表示，去年11月就著手調查此事，也跟相關單位徵詢資料，審計部也是最近才提出報告，檢調則仍在調查，經比對相關資料後，決定儘快請許銘春到會說明並釐清。

打亂全球貿易秩序的美國總統川普，雖然對等關政策進入90天緩衝期，仍充滿不確定性。勞動部長洪申翰表示，預估受到波及的台灣勞工人數恐達十幾萬人，尤其以中小型的傳統產業所受衝擊最為嚴重，行政院已提前研擬因應計畫，勞動部也主動找各工會了解第一線資訊，首要工作就是主動與各工會聯繫，掌握第一線產業動態。

川普再掀貿易戰火，台股7日崩跌2065點創史上紀錄，而國安基金4月8日召開會議，決議授權執行秘書視情況進場護盤，穩定台股！因應川普對台課徵32%關稅引發全球股災，台股兩日重挫逾2800點，創史上最大跌幅，國安基金啟動因應機制。

針對勞動部就業安定基金濫用爭議，審計部日前表示，逾7224萬元的就安基金，在使用上與基金業務用途關聯性不高，不過民眾黨立委黃國昌怒批，勞動部事後處理是「標準的官官相護」。對此，勞動部今（31）日正式回應，就制度面及執行面進行通盤檢討結果，指出就安基金爭議主要有4大肇因，並已採取精進作為。

美國總統川普一上任就對多個主要貿易夥伴發動關稅大戰，也逼得台積電在多方壓力下火速宣布加碼赴美投資約3.3兆元（1000億美元），美國設廠人工、物價高昂，投資人擔憂無端增加成本影響台積電獲利，3月4日台股一度下跌400點，但盤中又快速收斂跌幅，連資深分析師受訪時都表示很大原因跟黑手護盤有關？基本面的疑慮、問題，護盤終究只能一時拉抬，所以3/11大盤又已跌破3/4低點，當時進場資金都慘住套房！

2024年勞動部公務員之死點燃全民怒火，也讓公部門霸凌事件一一浮出水面，除時任北分署署長謝宜容行為震驚社會外，勞動部的就業安全基金（就安基金）也成為在野立委「重點關切」項目。民眾黨團總召黃國昌今（23）日揭露，經查就安基金近5年就有7251萬濫用被濫用，呼籲檢調好好調查，不要再高高舉起、輕輕放。

勞動部就業安定基金是否濫用引起關注，監察院審計部審計長陳瑞敏今（17）日報告「112年總決算案審核經過」並備詢，表示針對就安基金已經派員查核，初步發現未符合基金用途將近5000多萬元，會幫忙收回，採購異常的會移送檢調，未盡職責的會移送監察院。

立委黃國昌再公布勞動部就業安全基金的花用細項，確實令人感嘆兼開眼界，沒有最下作只有更下作！回想蔡英文當年說過的「勞工是民進黨心中最軟的一塊」，顯得無比的諷刺。

不論政治立場為何，媒體近日廣泛以醒目的標題如：「勞部小金庫1年濫花8千萬辦公室裝潢、清垃圾、找網軍都用就安基金」、「勞動部『小金庫』一年花掉逾8000萬買咖啡豆、清垃圾都可報銷」、「『拍陳其邁馬屁』花3000萬？勞動部如何揮霍小金庫就安基金？」等等，報導近日勞動部發生有關就安基金被濫用的情形，其情況十分嚴重，可謂「冰凍三尺非一日之寒」。

勞動部公務員遭霸凌輕生案，鬧得沸沸揚揚，總統和閣揆向全國民眾鞠躬道歉部長下台，社會大眾仍然不肯罷休，把勞動部的黑幕一層一層挖出來，冰凍三尺非一日之寒。從勞動力發展署北分署署長的霸凌行為、辦公室的裝潢和浪費電力，燒到前部長許銘春在2022年挪用基金356萬舉辦演唱會，更扯出該基金不只是勞動部的「肥肉」，也是政院「小金庫」，讓全民看到官僚體系背後層層堆疊的結構性問題與風險。

勞動部勞發署爆發霸凌事件，讓北分署長謝宜容斥資145萬元裝潢辦公室，以及前部長許銘春高雄衛武營演唱會356萬元的濫權爭議，攤在陽光下。更誇張的是，這些錢全部都是從引進外勞上繳的「就業安定基金」支應。「就安基金」長期以來淪為政府小金庫，先前補助高雄市辦理「旗津勞動女性紀念公園春祭典禮」，就花了3000萬元，連同為民進黨的立委楊曜都批評勞動部「拍陳其邁馬屁」，許銘春當時在立院淚流滿面，如今看來格外諷刺。

所謂「個人造業個人擔」，但前勞動部長許銘春肯定想不到，一樁起因於職場霸凌的公務員輕生案件，會讓卸任半年的她，成為「貪瀆被告」，這把火甚至有直接竄燒她的老長官監察院長陳菊之勢，而本該用於照顧勞工之用的「就業安定基金」，頓時成了勞動部的「不安定」之源。

勞動部公務員霸凌輕生案持續延燒，前勞動部長許銘春被質疑2022年挪用就業安定基金356萬元辦演唱會，還自己登台唱了快半小時，「根本濫用公帑開個人演唱會」。對此，媒體人唐湘龍直言，就業安定管理委員會應公布過去的會議紀錄，看看錢是怎麼用的，若按照辦現已停職的新竹市長高虹安的標準，那許銘春和涉及霸凌案的前北分署署謝宜容，不就要被關到死嗎？

勞動部勞霸凌輕生案持續延燒，前勞動部長許銘春被指控在2022年挪用就業安定基金356萬元舉辦「敬！前進的光性別工作平等法20週年音樂會」，結果自己卻唱了半小時，台北地檢署26日分「他字案」調查，將許銘春列為被告。對此，媒體人唐湘龍在政論節目《TVBS戰情室》上指出，重點應該在於「小金庫」就安基金，不經過立法院入帳，如果沒有一條人命去引出這件事情，沒有人知道管理委員會在做什麼。

勞動部勞發署吳姓公務員輕生案引起輿論關注，也讓勞動部前部長的許銘春飽受批評。民進黨立委林淑芬今（23）日指控，許銘春曾用公帑開自己的演唱會，而媒體人劉寶傑22日也在《關鍵時刻》爆料指出，勞動部在衛武營辦演唱會，辦這麼大的活動，也找了這麼多人在現場表演、當啦啦隊，沒有個上百、上千萬，根本辦不起來，而且他找不到這個核銷的項目。

金融圈傳出消息，金管會督導的財團法人保險安定基金（簡稱安定基金）預計後天（2日）晚上舉行臨時董事會，台灣大學財務金融學系系主任石百達將獲得推舉成為安定基金的新任董事長，這也是向來低調的石百達繼去（2023）年10月3日之後，再次成為鎂光燈焦點。

最近立法院有兩位立委特別搶眼，一位是民眾黨「新科」不分區立委陳琬惠，出手就是震撼彈，先是讓前行政院發言人陳宗彥因陳年緋聞去職，再讓前台塩董事長陳啓昱因為「獵地蓋豪宅」退出民進黨；另一位是民進黨立委楊曜，若非他質疑勞動部拿就業安定基金的三千萬補助高雄市活動是「拍（市長）陳其邁馬屁」，讓勞動部長許銘春淚灑立法院，並撂話「我不幹了可以吧」，大概沒有人會注意原來民進黨裡還是有人記得立委職在監督政府，而非護航。

執政黨立委為自家政策做辯護是常態，再爛再糟的政策，如果不是背離自己選區選民太多，往往執政黨立委會想盡辦法護航到底，這也往往是朝野立委在國會立場會如此截然不同的主要原因。

就業安定基金委員於2022年提案，盼勞動部與高雄市政府能合作，擴大「25淑女事件」50周年活動，提案補助3千萬元獲准。民進黨立委楊曜今（12）日質詢時，針對「25淑女事件」非勞動場所發生一事，稱勞動部部長許銘春是在拍高雄市長陳其邁馬屁，令許銘春多次解釋後動怒，一度離開諮詢台，離會怒喊「我不幹了，可以吧？」

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組於2021年9月底以線上會議方式，邀請各縣市勞工局、健保署、移民署、各仲介工會、洪申瀚委員辦公室、數個雇主團體及身障團體，參與研商「試辦新聘家庭類移工一站式入境服務草案相關事宜」。美其名為試辦計畫，卻旋即於2022年6月底進行公開評選之限制性招標，並在同年7月，由中華民國工業協進會（簡稱工業總會、全國工總或工總）以將近新台幣四億元得標，並由勞動部之就業安定基金支付該筆訓練經費。工業總會目前在全台工業會員廠總共兩萬多家，行業別幾乎包含所有的製造業，也是目前會員廠商最多工業團體。但這樣的「產業類」組織，這回承包與工廠移工截然不同的家庭類移工訓練計畫，以三天兩夜的包裝，提供短短八小時之外籍看護及幫傭的講習計畫。

協助年輕人面對求職、認識職場，台中市政府勞工局特別製作10集《產業小百科》節目，深入職場內部，介紹年輕人最喜歡的一些職務及薪資及工作內容，另外還規畫「解密百業實境體驗」活動，有近百種產業類別，帶領青年到產業現場進行各項職類的實際體驗。

新冠肺炎疫情蔓延全球，衝擊金融市場引爆股災，美股道瓊指數崩跌2352點，跌幅近10%，正式墜入熊市，創1987年「黑色星期一」以來最糟表現；財政部長蘇建榮盤前親上火線喊話，國安基金將密切關注，適時因應，若有必要不排除召開臨時會進場。但台股13日仍經歷黑色星期五，大跌已跌破萬點，雖財政部長宣布國安基金可適時進場護盤，想要鼓舞股市投資人，但也有民眾質疑為何政府可以使用納稅人的錢來護盤？也有人質疑國安基金是否就是法人的提款機？到底國安基金是什麼？進場護盤合不合理？ 僅分析幾點看法如下：

 

朝陽人壽今（16）日二度招親，已確定由南山人壽以安定基金賠付2億元標出，創下歷年處理問題保險公司最低賠付紀錄。南山人壽表示，將以概括受讓朝陽人壽全部營業之方式，取得朝陽人壽之資產負債，預計簽約後3個月內交割，最快4月底前完成交割。安定基金董事長林國彬表示，2億元資金是由安定基金自有資金墊付，並非來自金融營業稅，所以，不能說是「政府」賠付。

總統蔡英文剛於520就職演說提出解決青年低薪問題，22日傳出教育部日前就已研擬推出「補助企業提供實習及聘用方案」，規劃企業與學校共同辦理半年以上實習，期間須給學生2萬零8元基本工資以上待遇，則補助企業2萬元；若實習生畢業後獲聘為正式員工且薪資達3萬1520元（31K）以上，將再給予企業2萬元補助，並以工程、電算機、設計等領域為優先對象，預計補助5千人。

近期放無薪假人數持續增加，勞動部表示，近來企業裁員及非自願性失業人數增加，已做好「最壞打算及最好準備」，已備妥就業安定基金200億元，以因應無薪休假及後續可能大量解僱的情形。

保險安定基金董事長朱雲鵬今18日接受金管會主委曾銘宗頒勳二等金融專業獎章，以表彰他致力於維護保險市場之安定與協助金融監理的貢獻。朱雲鵬任期於五月二十一日屆滿，將不再續任。

勞委會1997年動用就業安定基金，和全國關廠工人連線簽訂「關廠歇業失業勞工促進就業貸款」契約，2012年則陸續對工人提告，要求償還這筆「貸款」；究竟這筆錢是民事借貸，或未盡監督企業之責的勞委會，保持「代位求償」精神而撥的款項，是關廠工人案的主要癥結。在行政法院7日上午第一波宣判前夕，關廠工人義務律師邱顯智受訪表示，「很可能是我們贏！」