# 去中心化指揮  

「漢光40號演習」實兵演練，因凱米颱風襲台，被迫提前一天結束，部隊轉換任務，協助地方政府進行災害防救，多項科目取消並改為沙盤推演。針對颱風造成演習終止，部分專家學者認為應將「實兵演練」調整至五月舉行，「電腦輔助指揮所演習」移至七月辦理。檢視過往的「漢光演習」實兵曾於五月實施，電腦輔助指揮所演習則於七至九月間舉辦。惟國防部考量五月舉行實兵演練，影響報考國防大學戰爭學院、指揮參謀學院考生的入學考試準備，及夏、秋季可能遭遇颱風、豪雨等災害防救。因此，國防部將「電腦輔助指揮所演習」律定在四至五月間舉辦，「實兵演練」則在七至九月間實施。

國軍漢光40號演習實兵操演已於7月22日正式展開，演練重點除首次實施的「演習狀況不預先公布、由統裁部臨時下達」外，另一個就是「去中心化指揮管制」，以驗證國軍近年在建構「分散式指揮管制機制」方面的成效。

漢光40號演習實兵操演23日進入第二天，雖受到凱米颱風影響許多科目取消，不過執行首都衛戍任務的憲兵指揮部，仍在夜間於復北地下道進行封鎖攔查。同時，憲兵指揮部指揮官鄭禎祥中將低調現身視導，其中今年漢光強調的「去中心化」指管，同樣得到驗證。

漢光四十號演習將於7月22日至26日展開，今年的重點在於「去中心化」指揮管制，此策略的目的是在戰時指揮鏈中斷的情況下，確保國軍各單位能夠獨立作戰，具備自我執行任務的能力。這種去中心化的指揮方式在國際間已有許多成功的例子，例如美國和以色列。他們採用分散指揮的策略，確保在指揮中樞被攻擊或通訊中斷時，作戰單位仍能有效運作。

漢光40號實兵演練7月22日起展開，此次演習全軍部隊皆採實戰化方式進行，並取消展示型科目，對此，軍方高層表示，去中心化指管是今年重點，目的是要落實確立接戰規則（ROE）、授權與責任區分工，驗證基層部隊在戰時因通訊中斷，部隊主官確實有能力下達任務命令的獨立接戰能力。