# 侵害人權  

近期一波波肅貪的司法動作，對於嚴懲貪污、澄清吏治有著殺雞儆猴、立竿見影之效，透過媒體鏡頭，更讓全國人民目睹貪官汙吏淪階下囚之果報下場。

挪威極右翼狂熱分子布雷維克（AndersBehringBreivik）2011年犯下爆炸和槍擊案造成77人死亡，目前正在服刑。他8日將要求法院結束隔離監禁，聲稱這侵犯他的人權。

國際特赦組織與「良善的管理與人權倡議」（InitiativepourlaBonneGouvernanceetles DroitsHumains,IBGDH）組織合作發布的報告《電池礦產：改變的力量或迫遷的常態》，調查了剛果民主共和國當地的鈷礦和銅礦工業，其中在四個主要礦場發現地方社區被強迫遷離及其他包括性侵、縱火和毆打等人權侵害問題。銅和鈷是製作鋰離子電池的必備原料，而鋰離子電池可為電動車、手機及不同裝置充電。

日前因臺灣存託憑證(以下簡稱TDR)在證券交易法納管範圍，引發數起冤獄爭議，台灣法學基金會上周六(16日)舉辦經濟刑法空白授權與人權保障研討會，會中法界人士認為空白刑法概括核定有違憲之虞，恐會侵害人權。

台灣法學基金會上周六(16日)舉辦經濟刑法空白授權與人權保障研討會，針對日前臺灣存託憑證(以下簡稱TDR)是否屬於證券交易法核定範圍爭議，法界人士進行熱烈討論，前最高行政法院法官鄭小康認為在避免侵害人權的前提下，若TDR交易過程中，影響第三人權益，不妨採民事賠償制度，做為解決之道。

台灣存託憑證（簡稱TDR）因法律定義不清，造成多位買賣TDR的投資者鋃鐺入獄，引起侵害人權爭議。中華人權協會理事長高思博表示，TDR在證券交易法上的定義，牽涉刑事責任，因此法律一定要清楚明確，不容有模糊空間，否則會對人權造成嚴重的侵害。

二二八和平紀念日將至，民進黨立委范雲今（24）日上午於立法院舉辦「揭露威權打手：真相才能帶領國家轉型正義工程持續前進」記者會，提出2點呼籲，第一，本屆立法院最後一個會期，立院應儘速通過修改《公職人員選舉罷免法》，於選舉公報揭露威權統治時期侵害人權紀錄，公布加害人及共犯；此外，《政治檔案條例》修法也應儘速通過，有破9成政治檔案都被掩蓋，應公開政治檔案，不讓受害者家屬苦等。

行政院院會今（15）日通過《選罷法》應擴大排除黑金參政之修法草案，將函請立法院審議。對此，前台南縣長蘇煥智表示，行政院在民進黨立法院黨團提出「擴大排黑參政條款」的修法訴求下，未委託專家研究可能的問題，就想要快速通過，更像是短線政治操作模式，為的就是扭轉「民進黨黑金化」形象。他也批，改革當前黑金貪腐化是關鍵，但民進黨內部必須先自清，擴大排黑剝奪終身參政權，不但違反比例原則侵害人權，也侵害司法權，台灣恐成為全世界剝奪人民終身參政權冠軍的國家。

民進黨中央在二月底內提名陳其邁、黃偉哲和翁章粱，為年底縣市長高雄市、台南市和嘉義縣長候選人，隨後過往一直大動作，有意競選台南市長一職的黨籍立委陳亭妃，針對黃偉哲曾經遭促轉會約談，以及是外傳是A143號線民，對媒體放砲擔心此舉成了整黨破口，一人亡一黨，更要求黨中央去調閱促轉會訪談資料。

有檢疫所隔離民眾反映，親友送來的飯菜、零食有翻查痕跡，衛福部聲稱是為查毒或違禁品。國民黨不分區立委李貴敏今（22）日質疑，行政單位有權利逕自翻攪民眾的食物或用品嗎？法源依據在哪裡？她批評，官員不把人民放在眼裡，也不依法行政，一再恣意為所欲為，人民已忍無可忍，「這種違憲、違法且侵害人權的做法必須懸崖勒馬，立即停止，絕對不能再繼續下去！」

北京冬奧將在2月4日舉行，台灣多個社團今（26）日在立法院外發表共同聲明，呼籲政府與社會大眾正視中國侵害人權的行為，關切運動會在極監控與資訊不透明，可能發生的人身安全與言論自由等問題，中國政府必須確保所有台灣與全球的運動員參加北京冬奧的各項基本人權。

全球最重要的跨國執法機構「國際刑警組織」（Interpol）25日選出新任主席萊西，此人來自阿拉伯聯合大公國（阿聯），官拜少將，當過內政部督察長，英國倫敦都會大學（LondonMet）博士，學經歷相當漂亮。不過有一個問題：此人遭指控任職阿聯警界期間，幹過不少非法拘留、刑求凌虐等嚴重侵犯人權的勾當，完全不適合領導國際組織。

國家人權委員會3日表示，2003年的SARS風暴和平醫院封院，當時讓醫護、病患及家屬深陷恐懼，對人權產生大規模侵害，人權會將徵求當年這些人接受訪談，提出相關救濟建議。國民黨立委李貴敏今（4）日批評，人權會正事不做，去查18年前馬市府SARS舊案，她質疑，「這種揮刀自宮、放棄監督政府職責、自甘成為執政黨政治打手的態度對嗎？有把人民健康與生存的基本人權放在眼裡嗎？」

國內新冠肺炎（武漢肺炎）本土疫情持續延燒，中央流行疫情指揮中心27日公布新增667例本土確診。雙北仍以萬華地區最為嚴峻，截至27日已累計881例本土個案，遠超雙北各行政區，萬華旅遊史、茶藝館接觸史也被視為疫情傳播關鍵。

日本各地律師協會近日針對「不合理校規」（又稱「黑色校規」，ブラック校則）進行檢視，包括佐賀縣與福岡縣的多數中學仍存在「女生必須穿著白色內衣」、「不可佩戴圍巾」、「襪子從地面起算應為15公分」等規定，甚至允許男性老師以目視方法判定女學生的內衣顏色。佐賀縣律師協會直指「這麼做根本是侵害人權」，呼籲校方修改這些根本無法給出合理解釋的無聊規定。

國際特赦組織（AI）調查揭露，國際企業被查出和緬甸軍方的資金出入有關聯，包含對違反國際法罪行和其他人權侵害行為負有直接責任的軍事單位。國際特赦組織分析流出的官方文件，發現緬甸軍方有鉅額收入來自「緬甸經濟控股有限公司」（MyanmarEconomicHoldingsLimited，MEHL）的股份；MEHL為秘密企業集團，其營運項目涉足採礦、啤酒、菸草、成衣製造、以及銀行業。MEHL和許多國內外的企業也有合夥關係，包含日本跨國酒商公司麒麟（Kirin），以及南韓鋼鐵業龍頭浦項鋼鐵（POSCO）。

《港區國安法》自7月1日實施後，已有多名街頭示威者及民主派人士被捕。聯合國7名人權專家罕有地發表聯署公開信，認為該法損害程序正當性及基本自由，憂慮以此檢控政治人物。

長期以來，德國一直因為商業利益無法大聲譴責中國侵犯人權。但是近來要求德國對中國採取強硬立場的呼聲讓柏林壓力越來越大。歐洲共同的立場也顯得更勢在必行。德國之聲就此分析國內討論，也請專家分享他們的看法。

中共全國人大會議將審議「建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）」，陸委會22日表示，這刻意迴避香港立法會程序，且假藉國安之名，侵害香港民主人權自由，非但將徒增港人不滿及社會不穩，更會升高各國人士在港風險，危及香港國際金融中心地位。希望相關方面三思。

香港「反送中」風暴引發全球高度關注，成為中國30年來最嚴重的政治危機。美國總統川普27日簽署國會日前通過的《香港人權與民主法案》及另一項相關法案，支持香港的民主運動人士，制裁侵害人權的中國與香港政府官員。北京當局強烈反對此一法案，川普的簽署恐將對進行中的中美貿易談判造成衝擊。

一名大阪的女高中生因天生髮色偏棕，不願配合校方要求染黑，遭到學校強制染髮、出言侮辱，最後還開除學籍，她的母親兩年前對此一狀告上法院，並且主張220萬日幣的損害賠償，直到現在官司仍未落幕。針對此類不合理的嚴苛校規，日本除了出現「反對強制染黑髮運動」，日媒也紛紛報導各種奇葩校規...

美國國務院13日發表2018年度《各國人權報告》，國務卿龐畢歐在記者會上提及中國、伊朗、南蘇丹等國的人權不良紀錄，更特別點名中國當局在新疆設置「再教育營」，拘押超過百萬名穆斯林少數民族，「在侵害人權方面無人可比。」報告中也指出，雖然台灣人權狀況良好，但部分媒體受中國因素影響而自我審查，勞工罷工權也受法規嚴格限制。

曾為台灣邦交國的西非國家甘比亞，7日和9日分別舉行第一次和第二次「真相、和解與賠償委員會」聽證會，目標是調查釐清獨裁強人賈梅1994年至2017年專政期間系統性的侵害人權暴行，認清歷史、撫平傷痛，並建立國家民族共識。作惡多端的賈梅曾經8度訪問台灣，被我方奉若上賓，陳水扁與馬英九兩位總統也都曾回訪。

加拿大司法部5日表示，華為全球首席財務官（CFO）兼副董事長孟晚舟1日在溫哥華被捕，可能被引渡至美國。根據加國報導，孟晚舟被抓是因為涉嫌違反美國對伊朗的制裁措施，《華爾街日報》則說「這是美國打擊華為的最新舉措」。華為方面已經證實孟晚舟被捕，並表示「不瞭解孟女士有任何不當行為」，中國外交部則要求美國「立即放人」。

九合一大選民進黨慘敗，選後檢討，同婚議題也成焦點。行政院長賴清德日前已表示，同性婚姻要依照公投結果修專法，不過就在公投開票後，「下一代幸福聯盟」公民行動總召游信義，卻堅持反對以專法保障同性婚姻。對此，民進黨立委段宜康1日上午表示「充滿理想色彩的公投制度，成為侵害人權的工具」，表示將準備提案修《公民投票法》。

美國4月以來執行嚴苛的邊境移民政策，造成超過2300名兒童被迫與家人分開，儘管骨肉分離的悲劇上演，各界批評這項政策毫無人性，也讓美國的人權形象蒙上陰影，美國總統川普18日仍為此辯護：「美國不會變成移民營」，國土安全部部長尼爾森還說「政府並沒有制定在邊境拆散家庭的政策」。邊境政策引發的政治風暴越演越烈，民調顯示近7成美國人反對，4位美國前第一夫人都發聲譴責，就連現任第一夫人梅蘭妮亞和共和黨死忠支持者都挺不下去。

近日藝人宥勝「撕毀女兒玩具」的新聞事件引起許多社會大眾與廣大網友的關注與討論。

在司法節前夕，司法院公布修正了刑事訴訟法草案，納入被害人量刑的詮釋權、陳訴權及資訊取得等權利，但是，這份草案只針對審查起訴階段做規定，其他訴訟階段之權利並無修訂。我們仍要說這對性受害者的訴訟參與權，是非常不足的。

俗話說「有土斯有財」，這句話某種程度的確可以適用於一般地主，但如果私人土地被劃設為公共設施保留地，則同樣都是土地所有權人，在法律上所受到的待遇卻截然不同。所謂公共設施保留地，也就是政府為滿足都市計畫未來發展的各種不同需求，所先行規劃的許多公共設施用地（參照都市計畫法第42條規定，例如道路、公園、綠地、廣場、民用航空站、停車場所、河道及港埠用地、學校、社教機構、社會福利設施、體育場所、市場、醫療衛生機構、機關用地、郵政、電信、變電所及其他公用事業用地等等），此種已被都市計畫劃設為公共設施使用，但因需地機關尚未取得產權，而預先保留的公、私有土地，即為公共設施保留地。

從台中南屯天主堂、黎明幼兒園、到恆春張家古厝竹塹事件，都是「自辦市地重劃」所引起的。只要一半地主同意，另一半就得被迫參與，自己合法擁有的財產都無法作主。2016年7月29日，大法官釋憲指自辦市地重劃部分違反憲法保障人民的財產權，要求內政部一年內修訂，否則相關條文將失效。

日本參議院15日通過《組織犯罪處罰法》，確認針對277種犯罪在預備階段的共謀準備行為加以處罰。由於這次針對「共謀罪」的修法大幅擴張政府的刑罰權，動搖日本刑法處罰「犯罪既遂」（犯罪結果實現）的原則，連犯罪未遂之前的預備行為也納入處罰，包括在野黨與日本辯護士聯合會都強烈反對。不過安倍政府以「因應東京奧運、需要加強反恐」為由，依然強行通過法案。

中國國台辦26日晚間宣布，我國NGO工作者李明哲被依「顛覆國家政權罪」逮補，並說李明哲對「從事危害我國家安全活動」供認不諱。聲援李明哲的NGO發表共同聲明指出，中國以此罪名套用於台灣公民身上，顯示中國對外國人權工作者的侵害已越趨嚴重，值得更多其他國家的人權組織一起關注。

針對今（26）日有媒體社論提到〈一面高呼人權，一面侵害人權〉，內容提到「她指示調查局制訂《保防工作法》，一舉將台灣推回「保密防諜」的時代，不知她意欲何為？」云云，行政院發言人徐國勇表示，媒體報導內容與事實不符，令人感到遺憾。 徐國勇強調，《保防工作法》草案法務部仍在擬定中，迄今尚未經過報行政院院會核定，行政院更不可能有恢復「人二室」的想法。 徐國勇指出，人二室的保防作法是威權時代產物，後來在第一次政黨輪替時，由民進黨政府廢除，現在民進黨再次執政，更不可能恢復人二室。值此轉型正義且又是228紀念日時刻，媒體不實報導令人感到遺憾，亦請媒體勿捕風捉影，以訛傳訛。

以建立「權責相符、高效率」的司法為主題的司改國是會議第3分組第1次會議22日舉行，檢察體系的改革是其中重點，會議目的雖僅是安排後續議程，針對檢察官的法律定位、檢察官偵查與公訴分工制度是否改為偵查檢察官親自蒞庭等議題，法務部系統仍與委員們就實質內容有言詞交鋒。

北韓領導人金正恩兄長金正男在馬來西亞遇害，全案目前仍由馬國警方偵辦。但北韓不承認馬國驗屍結果、不同意馬方偵辦腳步，連連指控馬國「與外國勢力勾結」，引發馬來西亞政府不滿，20日正式召回駐北韓大使，北韓駐馬國大使則批評「馬來西亞罔顧人權！」

移民署今年6月推出「晶片防偽居留證查驗APP」，公開宣傳民眾只要下載App，便能隨時對外籍勞工及配偶進行居留證查驗；對此，由多個團體組成的台灣移工聯盟（MENT）6日赴移民署抗議，痛批這等同於讓所有人都來當監視移工的「老大哥」，不僅反映出對外配移工的種族歧視，更是侵害移工人權，公然違反人權兩公約。

聯合國人權理事會（UnitedNationsHumanRightsCouncil）日前公開北韓人權問題報告，其中包含了酷刑、虐殺、奴役與性暴力等，顯示北韓人權狀態依舊未改善，但平壤政府全部否認。為了探討北韓國內的人權情況，聯合國決定在南韓首爾設立6人辦事處就近觀察。