# 以黨領政  

剖析前總統蔣中正「以黨領政」的關鍵檔案，現已順利移交促進轉型正義委員會（促轉會）。2019年11月，促轉會審定國民黨通報之「總裁批簽」檔案，其中4286筆政治檔案應移歸檔案管理局，經多次要求後，促轉會今（24）日發布新聞稿表示，目前「總裁批簽」已順利完成點收，待檔案公開，各界將更能清楚蔣中正於威權時期如何鞏固個人地位、實行「以黨領政」之歷史真相。

原本兼任民進黨黨主席的小英總統，因敗選而辭職，其遺缺依規定進行補選，並定於2019年1月6日進行黨員投票。目前已領表登記的前高雄縣副縣長郭泰麟先生之外，已表態參選的尚有游盈隆和新系等各派系所共推的卓榮泰兩位。

昔日強調改革的民進黨，時常以「以黨領政」、「黨國不分」來形容對手國民黨，誰料絕對的權力導致絕對的腐敗，如今民進黨擁有了中央、議會乃至地方政府的絕對多數，全面執政後卻開始走向「以黨領政」的毛病，這點從新北市長參選人蘇貞昌號稱A7住宅污水處理「24天解決」就是典型的案例。

中國政府既沒有承擔過中國有什麼值得輸出的中國模式，更沒有具體提倡某個中國模式，但是不僅中國專家們不相信，他們反而還更感到焦慮。他們像是相信自己受到惡性腫瘤威脅的患者，急於找出腫瘤以便治療，不斷檢查，不停化驗，如果醫生說健康，他們只能更焦慮，更努力的換家醫院再檢查。

去年10月，由六都八縣市議員組成「台灣地方議會特赦阿扁總統大聯盟」（赦扁聯盟）積極推動特赦前總統陳水扁連署，昨更召開記者會公布聯署結果。聯盟總幹事蕭永達說，昨記者會結束後，今（19）日又再新增4位縣市長連署，連署人數與比率均破民進黨創黨紀錄，不過為尊重個人隱私，連署人姓名至今仍未對外透露。

民進黨24日將召開全代會，當天出席的黨代表有85%已連署特赦前總統陳水扁。對此，總統府發言人黃重諺18日表示，民進黨歷來都不是以黨領政，特赦是總統的憲法職權，民選總統的決策必須對全民負責。

陳水扁執政時為了解決朝小野大的困境，遂修改黨章，讓總統得兼任黨主席，希望藉由「以黨輔政」的方式爭取民進黨的政治資本。2016年大選後，蔡英文雖然循著陳水扁的彼時慣例兼任民進黨主席，但是時空背景顯然有了很大的差異，這使得蔡英文的政治動機頗值得玩味。