# 交往政策  

10月中美國國安顧問蘇立文（JackSullivan）和中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在瑞士會談後的分析，美國和中國的較量進入一個相對平和的新階段。最重要的莫過於在蘇格蘭格拉斯哥氣候大會（COP26）中，美中兩國出人意料地發表聯合聲明應對氣候變化。瑞士會談後雙方本來說年底之前舉行拜習會，結果11月中旬就召開了，看起來美中關係緩和的進展還比預期快一些。

在美中台三角關係的天平上，二○一九年肯定會是最充滿變數的一年。它不僅適逢中美建交和台美斷交四十年，更面臨會否出現重大測試與轉變的考驗。要檢視過去四十年歷史，客觀的分析應該建立在三個面向之上，而非隨著單一事件流於政治口水。