# 主法  

教育部長鄭英耀日前表態反對、禁止和中國交流。對此，國民黨籍立委翁曉玲向《風傳媒》表示，鄭英耀是她看到有史以來最「台獨」、「最政治化」的部長，民進黨政府擔心台灣青年學子受到大陸影響，是民進黨太沒有信心，低估台灣青年的自由民主素養。鄭英耀日前表示，國際交流對學生來說是好事，但對於和中國交流，現在不鼓勵，甚至是禁止與反對。不過鄭英耀昨天進一步指出，被指......

近年來，民進黨高舉抗中保台大旗，將異議者、在野黨及各種不利聲音貼上「中共同路人」的標籤。然而諷刺的是，當我們仔細觀察民進黨近期的政治操作，卻不難看出許多行徑與中共如出一轍。這些行為不但動搖了台灣作為自由民主社會的根本，更讓人不得不反問：誰才是真正的中共同路人？

2024 年底，英國下議院歷經長達 4 小時的議會辯論後，通過《末期病患（生命終結）法案》（TerminallyIllAdults(EndofLife)Bill）法案規定預期壽命不足 6 個月的成年人將有權利選擇安樂死，並經過 2 名醫師評估及高等法院法官批准方可執行。雖然該法律仍需經過上、下議院議員都同意批准下，該法案才會正式成為法律，但也引起英國社會上支持、反對聲浪此起彼落。

由中研院院士陳培哲等76人發起的《捍衛台灣民主法治與和平安全聲明》，在陸配亞亞（劉振亞）離境的翌（26）日對外發表。該聲明表達了對於「賴17條」的不滿和憂慮，認為台灣言論自由的空間正在快速遭到壓縮，直言戒嚴時代的思想審查機制已經快速降臨台灣上空，嚴重破壞了「依法而治」的憲政體制，從而呼籲民進黨政府懸崖勒馬。

西非多哥共和國籍宏泰輪，涉嫌在台南將軍漁港外海損壞中華電信台澎3號海底電纜，地檢署昨日複訊八名中國籍船員後，認為王姓船長毀壞海纜相關設施罪嫌重大，向法院聲請羈押禁見，法官也在今（27）日中午裁定羈押禁見。海委會主委管碧玲表示，感謝法院的支持海巡署執法，非常需要法院的支持，否則就會成為夾心餅乾。

公務員霸凌案絕非個案，而是冰山之一角。民進黨八年多「完全執政」後，為了遂行其統治目的，不惜透過人事任命，將政黨之手伸入國家各階層的公務機關內。我國五個憲政機關中，除了立法院外，其他四院全部淪於綠色執政之手。在前端掌控人事，後端則透過司法檢調來操控發生事端的官員之處置。究其實，此已將台灣的民主法治給破壞殆盡，取而代之的是民主威權的政府體制。

前美國總統川普（DonaldTrump）數次放話，一旦重返白宮，將不惜一切代價實現他的競選承諾——從軍事動員鎮壓美國公民，到利用司法機關追殺政敵等。這些言論公然地挑戰美國的法律與道德標準，以至於許多人認為川普不過是在「耍嘴皮子」，很難有任何實質意義，然而《紐約時報》（TheNewYorkTimes）社論27日撰文警告：當川普說他要這麼做時，你應該相信他就會這麼做。

民眾黨主席柯文哲被控在京華城容積獎勵爭議案中涉嫌圖利，5日被台北地方法院裁定羈押禁見，民眾黨宣布將號召民眾進行全國開講，對抗「綠色黨國」及抗議「司法濫權」。對此，民眾黨立院黨團總召黃國昌在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》中解釋，柯文哲被偵辦的過程中，有太多踐踏司法程序正義的問題不斷發生，攸關台灣民主、法治是否繼續向下沉淪，因此民眾黨將在8日晚間6時30分，於台北市濟南路上舉辦首場全國開講。

打從拜登（JoeBiden）宣布退選，交棒賀錦麗（KamalaHarris）接班以來，誰會成為其副手搭檔，成為了近期美國大選的熱門話題。賀錦麗緊鑼密鼓在華府官邸展開面試，當地時間8月6日人選「千呼萬喚始出來」，由明尼蘇達州州長華茲（TimWalz）雀屏中選。這位現年60歲的「老白男」出線，令眾人跌破眼鏡。而華茲在當前美國政壇擁有極其特殊又難得的「中國經驗」，讓美國總統大選快速升溫，就華茲的中國背景針鋒相對。

針對進口蛋調查小組聽證會，前農業部長陳吉仲今（16）日直言，「那個違憲違法的組織，我怎麼會去參加呢？」對此，立法院經濟委員會調查小組召集人、民眾黨立委張啓楷批評，陳吉仲此言，一是打臉總統賴清德的總統令、二是藐視國會決議、三是不敢面對政策成敗、不敢向國人說明政策過程和真相，若認為是好的政策，更該到國會進行「成果展示」，且在憲法法庭未宣布前，豈能先判定違憲？

「我不同意你的說法，但我誓死捍衛你說話的權利」是英國作家伊夫林·比阿特麗斯·霍爾在1906年出版《伏爾泰的朋友們》，論述伏爾泰公民自由思想一句名言。台灣是高度民主化社會，可貴的是言論自由。但一群人因社子島議題不理性抗爭，高喊他人「滾蛋」，侵害不同意見者言論自由，著實讓人懷疑是否身處於現今台灣。

日前海巡署於驅離作業時，海巡署初稱追逐之中，船隻翻覆，最新稱船舶碰撞，四名陸人落水，兩人獲救，兩人不幸往生；筆者試就歷史與法律，申述之。

泰國軍政府在這次大選一敗塗地，晉升眾議院最大黨的「前進黨」22日與加入聯合政府的其他7個政黨簽署備忘錄，表明將維持泰國和其他強權的政治平衡。不過前進黨顯然更靠向西方陣營，該黨黨魁皮塔也說要採取「以規則為基礎」的外交政策，身處美中賽局的泰國該如何將自身利益最大化？《風傳媒》特派記者簡恒宇前進泰國觀選，探討民選新政府未來對美國、中國、台灣的可能態度。

「老爸生前因帕金森氏症導致失智，末期非常痛苦，但因我的不捨，讓他延長了受苦的時間，我非常後悔。」失智者家屬小瑛（化名）說。《病人自主權利法》的實施，為病人自主開啟了全新的里程碑。尤其在人口快速老化的台灣，保守估計失智人口已突破30萬，其透過《病主法》尋求善終的需求不言而喻。然而失智者最大的困境便是認知與表達能力的下降乃至於喪失，這意味患者若欲依法進行預立醫療照護諮商以及預立醫療決定，為自己作出生命最後也是最重要的決定，就須與時間賽跑。

《病主法》上路滿4周年，至今全台有近4.5萬人簽署，在成年人口中占比非常低。意在讓民眾自主選擇醫療方式已達到善終的《病主法》，從簽署到執行還有什麼問題？

按公職人員選舉罷免法第40條規定，競選活動期間直轄市長十五日，立委、直轄市及縣市議員、縣市長、鄉鎮市長十日，鄉鎮民代表、村里長僅五日，期間以投票前一日向前推算，每日活動則上午七時至下午十時止，不妨礙居民生活或社會安寧不在此限，即使全國性最大規模總統大選，活動期間也才二十八天。法規明文如此，觀之選舉花絮實況，幾乎沒人遵守，各地皆然，參選登記前偷跑一步算一步，甚......

提到人稱「罕病天使」的前立委楊玉欣，就讓人不禁聯想到她在立委任內一手推動的《病人自主權利法》。《病主法》實施甫屆滿3年，目前也已有3萬名國人完成了「預立醫療決定」的簽署，但在楊玉欣心中，《病主法》尚有許多未臻完美之處，國人的生命教育、死亡教育、生命價值思辨，乃至於集體社會對於老弱病殘的尊重與照護，也都還在初始階段。

歐洲跨國政黨「歐洲人民黨」、歐洲議會最大黨團的主席韋柏日前接受德國《商報》專訪，談及普京與習近平在全球引發的地緣政治危機。他認為歐洲應當堅決反對俄羅斯侵略烏克蘭，因為這不僅只是烏克蘭的危機，更是一場民主與寡頭政治的制度之爭。韋柏也認為歐盟應當更關心台灣，因為台灣就像當年的西柏林，是一個在敵對勢力壓迫下努力生存的民主社會。

中國共產黨相信，它的中央集權式經濟系統是它的一大優勢，特別是它整合政府、商界、學術界與軍方的能力。它認為，美國等國的非中央管控式自由市場經濟系統，無力與中共「中國製造2025」、「一帶一路」與「軍民合一」等中央管控式戰略競爭。美國與其他自由市場經濟體在對抗中國掠奪之際，還得證明非中央管控與自由企業主義的優勢，原因就在這裡。民營企業在這裡扮演重要角色。走在新科技研發應用尖端的公司與學術機構必須認清中共正不擇手段鑽漏洞，利用我們的開放社會與自由市場經濟。為保住競爭優勢，我們首先必須不讓中共竊取我們的科技。儘管美國在針對外資的國家安全審查方面已有重大改革，美國仍然應該強制規定，要美國公司必須報告與中國有關實體的投資、技術轉移要求，以及參與中共核心科技發展或解放軍現代化計畫。

已經說過很多次，只要仔細比對，蔡英文宣稱的博士學位就會千瘡百孔、破綻百出、臭不可聞。這次發現，蔡英文在2019年9月23日總統府白手套記者會的PDF24頁，竄改變造大英圖書館EThOS網頁，反證蔡英文根本沒有博士論文，才會需要偽造大英圖書館EThOS的網頁。因此，糗的是，蔡英文和倫敦政經學院聯手說謊，捏造博士論文，又穿幫了！

美國國務院星期二（3月30日）公佈了2020年度的《各國人權報告》，收錄近兩百個國家和地區的人權及勞工權利狀況。在中國部分，該報告明文指出「新疆發生種族滅絕和反人類罪」；台灣在報告中也有8400字的篇幅，我國在大部分人權領域表現良好，但嚴重貪污事件與刑事誹謗罪的存在均被認為是人權問題。此外，報告也關切中國當局試圖影響台灣媒體運作的問題。

國家通訊傳播委員會（NCC）續審中天電視台高層人事案，要求中天「補正資料續行審議」，因為身兼旺旺中時媒體集團執行長的林柏川雖然同意不再兼任中天總經理，中天却沒有說明聘用期程，也沒有明確回覆是否設置「無持股且具新聞專業背景的自然人董事」；問及中天年底換照，NCC堂皇答之，「兩案互不影響」，從正面看是董總人事不影響換照成功，從反面看，則是就算董總人事通過，換照也未必順當，被卡了近半年的中天，大概點滴在心七上八下。

黎智英父子等被港警以違反國安法第29條，涉嫌勾結外國或者境外勢力危害國安而被捕。壹傳媒集團也遭搜索，顯現出香港的民主與法治及新聞自由都已打上了一個「停滯」的封印。

七月十四日，美國總統川普（DonaldTrump）正式簽署《香港自治法》（HongKongAutonomyAct），並隨即發布行政命令，中止香港在美國法下享有的特殊待遇。川普在行政命令中使用「正常化」（normalization）一字格外刺眼。香港待遇的「正常化」與一九七九年美中關係「正常化」，用字雖然相同，但意義有如天壤之別。美港關係的「正常化」，實質上意味了美中關係的「不正常化」。

《港區國安法》通過翌日，美國參眾兩院於七月一日整合出《香港自治法》（HongKongAutonomyAct）的共同版本，並於隔日送總統川普（DonaldTrump）簽署。如無意外，此法案將於十日內經川普簽署或自動生效。

美國國會參議院兩黨議員25日無異議通過法案，將對破壞香港自治狀態的中國官員和企業施加制裁。與此同時，參議院還通過了一項決議案，譴責北京當局違反《中英聯合聲明》和《香港基本法》。

在中國人大公布將要制定港版國安法後，香港形勢螺旋式急轉直下。

美中之間圍繞香港問題的緊張局勢不斷升溫，可能波及美國企業。

中國計劃通過國家安全立法對香港實施新的管控，這讓美國總統川普（DonaldTrump）面臨艱難選擇：要容忍北京方面對香港半自治狀態的最強勢侵犯，還是在不傷害以親西方派居多的香港民眾的情況下實施懲罰。

中國強推「港版國安法」引發爭議，美國27日祭出反制。美國國務卿龐畢歐向美國國會認證香港不再擁有高度自治，因此不足以享有美國法律下特殊待遇。

中國第十三屆全國人大第三次會議22日開幕，眾所矚目的「港版國安法」全文曝光，北京政府企圖以「保護國家安全」之名，越過香港立法會直接立法，未來甚至可以直接在香港設立「維護國安」的相關組織。許多專家指出，香港的「一國兩制」已是名存實亡，不但香港的自由法治朝不保夕，在投資環境惡化與美國制裁之下，香港的經濟可能也會遭受重創。

《華盛頓郵報》25日刊出香港政黨「香港眾志」秘書長黃之鋒與香港民運人士鄺頌晴投書—〈這是對香港自治的最後一擊〉（ThisisthefinalnailinthecoffinforHongKong‘sautonomy），敦促美國政府執行《香港人權民主法》，切實執行對中國與香港官員實施制裁。

針對中國人大將通過「港版國安法」，民進黨副秘書長林飛帆稍早在臉書發文中提出一呼籲、三建議，「呼籲朝野各政黨共同譴責中國作為，建議我國即刻展開與美國等理念相近國家就援助港人進行跨國合作討論，並組成撐香港國際隊；建議政府研擬提升台灣對港人道協助的『制度性層級』；建議朝野共同研擬如美國《香港人權民主法案》的對港府及中國的限制性措施之可行性。」

中國人大宣佈將審議涉及香港的《國安法》議案，消息一出，在太平洋彼岸的美國一石激起千層浪。分析人士稱，此舉可能導致美國終止對港特殊待遇。

中聯辦及港澳辦聯手炮轟議員郭榮鏗主持立法會內務會議（內會）選舉時拉布阻礙，引出中聯辦干預特區內部事務及凌駕《基本法》二十二條的政治風波。接著中聯辦自行釋法，指《基本法》二十二條不規管中聯辦，自封特區太上皇。

香港疫情稍緩解，但從去年爆發的《逃犯條例》風暴延續的政治角力重新緊張。最近北京中央和港府三次出手。四月十三日，港澳辦以「發言人就香港特區立法會亂象答記者問」的形式，抨擊香港立法會民主派「惡意拖延」內務委員會主席選舉。

美國與中國打了近2年貿易戰後，即將簽署第一階段協定，不過美國總統大選也將開跑，加州克萊蒙特麥肯納學院國際與戰略研究中心主任裴敏欣日前投書《日本經濟新聞》指出，儘管健保、稅務、就業、移民等國內議題才是選戰重點，但選舉期間若談到外交政策，中國會是主要目標，而共和黨的川普與民主黨對手一定會凸顯各自立場，爭相表現誰對中國更為強硬。裴敏欣形容，中國將有如「沙包」（punchingbag），民主、共和兩黨將爭相出拳。

香港持續動蕩、秩序失控，經商環境不被看好，大批香港菁英正計畫轉移財產、移民。加上中國要推行的清算將嚴重損害香港的自由和法治，香港已步入難以挽回的攬炒軌道。如果要選一個地方代表二○一九年，香港，無疑能獲得此「殊榮」。大概沒人想到，一八年發生在台灣的一件相對簡單的命案，會掀起影響整個世界格局的風暴。

最近中美對抗升溫，美國總統川普（DonaldTrump）簽署《香港人權與民主法案》（HongKongHumanRightsandDemocracyAct），中國外交部十一月二十八日炮轟美方是「赤裸裸的霸權行徑」，自十二月二日起暫停審批美軍艦機赴香港休整的申請，同時對美國國家民主基金會（ＮＥＤ）等五個非政府組織實施逐步制裁。

在中國拒絕美國軍艦訪問香港之後，美國國會一位參議員星期四（12月5日）表示，美艦不妨訪問台灣。

11月17日，在香港理工大學發生5個多月來最激烈的警民衝突、以及隨後警方十多天的圍困是反修例運動的一個里程碑，直接激發了美國國會參議院最終通過《香港人權與民主法案》。儘管事件最終和平結束，但有1300多人被警方登記或拘捕，其中包括一位堅守多天、被外界稱為「暴徒廚師」的中年男子。他的故事記錄了一位港人在追求自由民主中的個人掙扎。

« Onnepeutpasempêcherlesoiseauxnoirsdevolerau-dessusdenostêtes,maisonpeutlesempêcherd'yfaireleurnid »--proverbechinois

美國和中國軍方最高官員通話，並一致認為兩軍應該展開建設性對話、有效管控分歧以及在雙方有著共同利益的領域展開合作。

針對有報導宣稱中共打算對自由之家以及其他組織實施制裁，因為這些組織以「表現惡劣」的行為支持香港居民保護基本自由，自由之家發表以下聲明：

美國聯邦眾議院10月15日以417票贊成、1票反對通過《香港人權與民主法案》，而3日表決《2019年維吾爾人權政策法案》時，則以407票贊成、1票反對過關，接連2次投下反對票的還是同1人：肯塔基州聯邦眾議員馬西。這位擁有麻省理工學院機械工程碩士學位、國會資歷7年的眾議員強調：「當我們的政府干預外國內部事務，等同邀請外國來干涉我們的內部事務。」

當美國總統川普（DonaldTrump）簽署《香港人權與民主法案》，中國與香港官方、中國媒體猛烈批判美國干涉中國內政，中國外交部也宣布報復美國的措施，包括暫停審批美軍艦機赴港休整、制裁一些親美國官方或批評中共的非政府組織。

川普周二（3日）突然表示，可能要等到2020年11月的美國大選後再解決與中國的貿易爭端。此前有美國官員稱，中美距離達成協議只差「幾公釐」，而中方則表示，有關稅則沒協議。

作為對美國總統川普簽署國會通過的《香港人權與民主法案》的回應，中國星期一（2日）表示，暫緩審批美國艦船和軍機停靠香港的申請。那麼，需要後勤補給的美國艦船將前往哪裡停靠修整？有美國軍事專家說，中國政府拒絕美艦停靠的決定，可能將刺激美艦前往台灣的意願。

中國控訴美國5個非政府組織支持「反中亂港分子」，並對其實施制裁。美國國務院2日強硬回應，批評中國指控不實，並指北京誣賴外國勢力介入是為了分散外界注意力。

美國總統川普11月27日正式簽署了國會通過的《香港人權與民主法案》與《禁止商業出口涵蓋軍用品給香港警方法案》。中共對此做出強烈反應，指控美國干預內政，揚言將採反制行動。《紐約時報》分析，北京真正擔心的是經濟，而為了貿易談判，中方難以與華府撕破臉，所以反擊選擇有限。上述說法部分言之成理，中共當然希望與美國達成貿易協議，但如果川普未來落實相關法案時，超越了北京能夠容忍的底線，則中共的反擊力道，可能非美國所能預期。川普有競選連任的壓力，也期待和中共的貿易談判能產生階段性的成果。川普簽署法案時發表的聲明就留下伏筆，強調憲法在外交關係方面對他的授權；但站在中美戰略競爭的角度看，川普當然不會放過「天上掉下來」的這張「香港牌」。川普精打細算，他不會為這張牌和中共撕破臉，而只是把它當成討價還價的籌碼。所以，香港不會是「壓死駱駝的最後一根稻草」，即不會讓中美關係淪至無法收拾的地步。大多數印太周邊國家，似已看清這場牌局的奧妙之處，故都小心避免在香港問題上表態。