# 《通膨削減法》  

正當外界關注川普（DonaldTrump）重返白宮後對全球政經局勢的衝擊，處於交接期的拜登政府的「晶片法案」（ChipsAct）補貼項目有所進展，美國商務部宣布最多對台積電提供66億美元的補貼。但對此，或川普提名領導效率部的共同人選之一的拉馬斯瓦米（VivekRamaswamy）批評，晶片法和通膨削減法是「浪費的補貼」，加快支出的作法「很不恰當」，補助是否生變，備受關注。

身價億萬的避險基金經理人鮑爾森（JohnPaulson）表示，如果他在川普（DonaldTrump）第二任期中擔任財政部長，他將與特斯拉（Tesla）執行長馬斯克（ElonMusk）合作，大幅削減聯邦支出，包括取消《通膨削減法案》（IRA）中的綠色能源補貼，鮑爾森視這些政策為浪費公帑。

中國大陸在今年3月，在世界貿易組織(WTO)的爭端解決機制下，要求與美國就美國通膨削減法(InflationReductionAct，IRA)進行諮商。中國大陸指出通膨削減法是有史以來全球最大補貼個案，總補貼金額高達4000億美元。而美國是以因應氣候變遷為掩護，進行違反WTO補貼規範的補貼。由於美國不願讓步，諮商未有結果，中國大陸在7月要求成立小組進行正式調查，WTO在近日決定成立小組，中國大陸取得初步進展。

美國共和黨總統提名初選15日在愛荷華州揭開序幕，前總統川普取得壓倒性勝利。英國期刊《經濟學人》指出，民調顯示，川普與現任總統拜登的正面交鋒中，川普將獲勝。許多執行長擔憂對於企業界來說，川普如果今年當選，他這次的任期將比第一個任期更糟糕。然而，目前大多數商會的顧問及領袖都建議企業老闆保持低調。

中國經濟成長近期放緩，中國的房地產產業衰退，中國國家主席習近平必須重塑國家經濟模式，轉向高附加價值製造業，推動未來10年的經濟成長。然而，《彭博》指出，中國政府的解決方案可能進一步加劇與美國、歐洲及其他國家的貿易緊張局勢，引發全球新的貿易戰。

2023年，美國與中國展開全面貿易戰，實施出口禁令、進口關稅、投資限制，英國期刊《經濟學人》指出，2024年，保護主義將繼續盛行並改變全球貿易，但全球貿易不會減少。

中國與美國的競爭日趨白熱化，美國政府的對中政策從原本的「脫鉤」轉變為近期的「去風險」。然而，美國期刊《外交政策》指出，定義「去風險」概念不容易，該期刊試著闡述及剖析該政策背景、目標、優先事項、工具。

非洲擁有世上約30%的礦產資源，美國認為非洲擁有的「關鍵礦物」對減少碳排及創造綠色工作至關重要。非洲的關鍵礦產可以為美國的綠色能源轉型提供動力，美國總統拜登努力加強美國及非洲國家的關係，但美國期刊《外交政策》指出，拜登政府犯了戰略錯誤，那就是將非洲國家排除在關鍵礦產的供應鏈之外。

面對氣候變遷、全球氣溫持續升高的挑戰，各國紛紛推出減少碳排放的各種措施，各個產業也開始進行升級與轉型。其中，最受到關注的便是電動車的發展。由於歐盟已經公布將於2035年開始禁售燃油車，更促使100%電動車將成為市場主流；此外，美國拜登政府在2022年推出通膨削減法（IRA），規劃透過促進經濟復甦、產業發展的相關手段，一方面推進碳中和進度，一方面拉升美國製造業的轉型與升級，其中最受注目的便是IRA對電動車稅額補助的規定。

美國去年通過《通膨削減法案》及《晶片法案》，可能將投入逾1兆美元補貼半導體業者及再生能源業者等。外界擔心美國轉向「保護主義」可能讓全球陷入「補貼大戰」，英國重量級期刊《經濟學人》指出，這個具有破壞性的新邏輯威脅全球化。

美國及其盟友一致認為需要減少對中國的依賴，還認同各自單打獨鬥不可能做到這一點：沒有哪個國家大到可以支撐整個供應鏈。因此，要在「志同道合的夥伴」中實行「友岸外包」（friend-shoring）的呼聲頻頻出現。在本周的一次會議上，美國和歐盟承諾「採取協調行動，促進供應鏈多元化並打造抵禦經濟脅迫的能力」。

 特斯拉又變了！特斯拉向美國德州官員表示，該公司正在物色地點，計劃在德州建立一家提煉鋰的工廠。鋰是電池的關鍵原料，目前主要在中國加工。

美國聯邦參議院7日以51票贊成對50票反對，通過價值4300億美元的《2022年通膨削減法案》，在距離期中選舉不到100天之際，為拜登政府取得一次重大勝利。該法案內容包含增稅、健保改革以及美國國會史上最激進的氣候投資計畫，預計提撥3700億美元來對抗氣候變遷。