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8張卡帶你了解課綱微調到底在爭什麼
8張卡帶你了解課綱微調到底在爭什麼
究竟整起課綱微調當中,調整了哪些內容,引起那麼大的爭議?
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高中課綱微調爭議鬧得沸沸揚揚,高中生更於24日凌晨衝入教育部,將整起衝突推向最高點。究竟整起課綱微調當中,調整了哪些內容,引起那麼大的爭議?

這次課綱微調爭議,最早起源於2009年。早在民進黨執政期間,便通過「98課綱」,原訂於2009年上路,但馬政府於2008年上台後,時任教育部長鄭瑞城以內容有問題為由,擱置國文、歷史2科的課綱,並組成專案小組編修。與會的歷史科召集人周樑楷教授以及林富士教授曾發言抗議,但不受採納。

時任歷史科專案小組成員之一的台大歷史系教授周婉窈,因擔心台灣史將回到「88課綱」時的地位,變成中國的地方史,因此投書媒體,公開專案小組運作情形,課綱修訂事件也因此受到關注。在時任行政院長吳敦義接受質詢時承諾「台灣史依然單獨成冊」後,2012年,「101課綱」正式公布並上路。 

 

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而這次事件的主要爭議發生於2014年初,教育部以進行「錯字勘誤、內容補正及符合憲法之檢核」為由,組成10人檢核小組,針對高中國文與社會科課綱進行「微調」。這10人名單包括世新大學中文系兼任教授王曉波、佛光大學中文系教授謝大寧、台大政治系教授包宗和、中央大學經濟系教授朱雲鵬、台大中文系教授陳昭瑛、政大中文系名譽教授董金裕、師範大學東亞文化暨發展學系教授潘朝陽、高師大地理系教授吳連賞、海洋大學海洋文化所教授黃麗生、世新大學通識中心教授李功勤等人。

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世新大學中文系兼任教授王曉波是此次檢核小組的召集人。(資料照/吳逸驊攝)

 

 

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歷史是這次課綱微調爭議中,最具爭議性的部分,總異動內容多達36%,其中以台灣史具最大的爭議。根據台大歷史系教授周婉窈的統計,比起101年的課綱,台灣史異動內容超過6成,其中戰後台灣史異動比率更高達近140%!

相較之下,中國史課綱的修改,僅占全部比例的3%,清代以前更僅有0.7%。世界史課綱修改比例2.2%,扣掉中國文化則占2.7%;本次異動,明顯是針對台灣史部分。

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第1單元的「早期台灣」有5處變動,當中強化了漢人來台的部分,增入宋元對澎湖的經營,加入史實有爭議的顏思齊、刪除濱田彌兵衛事件與麻豆事件,減少介紹早期漢人殖民社區;也減少對大航海時代的介紹。另外,恢復傳統西方列強興起與殖民地擴張的內容,刪除台灣與世界體系互動的部分,「荷西治台」改為「荷西入台」。將「鄭氏王朝」改為「明鄭」,刪除鄭氏王朝與國際互動的部分,包括明鄭與荷、英所訂條約的內容,其與清朝的談判,改為強調其覆亡的過程。

第2單元的清朝統治時期,則將清朝改為清廷,並強調原有的鴉片戰爭、羅妹號事件、牡丹社事件,也大幅度增加中法戰爭的內容,另外也強調清朝時台灣的現代化建設。

第3單元的日本統治時期,則加2字,改為「日本殖民統治時期」。加入日本時代台灣與中國的互動,如孫文來台尋求對中國革命的支持,以及五四運動對台影響等。另外淡化日本對台灣建設的內容,強調日本殖民統治,日商的經濟壟斷與剝削。

第4單元則是中華民國統治時期,原課綱以政治、經濟、社會、文化分別介紹,改定後,大幅增加了政治方面的內容,社會文化合併為1節,大幅刪減文化發展方面的介紹。以光復取代接收,強調政府各項施政的正面成就,將經濟發展成果與政府政策連結,刪除環保方面的影響。

其中,台灣地位與兩岸關係中,刪除與兩國論有關部分,避免提及中華人民共和國的存在,改為中國大陸,模糊了台灣的角色。

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地理課綱微調中,「菲傭」、「印傭」等名詞,遭多個民間團體抗議,認為為反反歧視條款。(資料照片,余志偉攝)

地理課綱在這次爭議中,因為主要是用語修正,內容改變不大,較少為人所提及,但其中「外籍新娘」、「菲傭」、「印傭」等名詞,遭南洋台灣姊妹會、台灣國際家庭互助協會、婦女新知基金會、台灣國際勞工協會、台灣性別平等教育協會及台灣人權促進會等民間團體抗議,認為違反2008年通過的《入出國及移民法》中的反歧視條款

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根據台南一中公民教師郭復齊所說,這次公民課綱微調的爭議,在於「減少公民力量與強調中華文化」。其中,最被大家討論的,要屬人權章節中,228和白色恐怖的內容被拿掉,強調中華傳統文化的內容分量卻增加。大直高中公民教師黃益中也指出,原有提到鄭南榕的康熹版,更在新課本中刪除相關內容。

此外,郭復齊也批評,家庭與社會變遷的單元中,國中課本提到社會變遷、跨國婚姻、社會福利政策等內容,反倒高中公民課本只談論崇敬祖先和孝道等傳統中華家族文化,相形之下內容單薄許多。

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原本「98課綱」40篇選文中有8篇台灣題材,「101課綱」30篇選文卻只有3篇台灣題材,也就是從1/5降到1/10,但連橫的《台灣通史序》卻始終存在。

至於本次微調課綱,雖然教育部宣稱僅調整2處,但作家朱宥勳指出,比起98課綱,本次課綱調整至少異動5處。

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對於課綱爭議,日前總統馬英九曾表示爭議「僅100多處」,在引起軒然大波後,國教署連忙出面表示,整體而言僅17處有爭議。內容包括:

20150728-T06-國教院指課綱微調僅有的17項爭議.jpg
 

另外,至於公民科刪除白色恐怖和228的部分,官方則以「歷史課本已提及」為由,並表示228在歷史課本的分量加重了。

 

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教科書-讀者提供
高中課綱微調爭議,歷史科教授表示,恐將造成歷史學大退化等傷害;另外公民科刪除白色恐怖和228,則有高中教師認為,是有特定目的。(讀者提供)

台大歷史系教授周婉窈在個人臉書表示,國教署所說的17處爭議都是假議題,並以違反課綱撰寫原則、欠缺專業知識(外行充內行)、大漢沙文主義(以漢人排擠原住民)、正統史觀+中華民族命定史觀4大面向回應。周婉窈並指出,這次歷史課綱微調,恐造成中華文化霸權主義,以及歷史學大退化等傷害。

20150728-T07-周婉窈對國教署17項爭議之回應.jpg
 

而關於公民科刪除白色恐怖及228的部分,對於教育部以「歷史課本已提及」為由,並表示228在歷史課本的分量加重了,台南一中公民教師郭復齊質疑,被列為必選修課程的中華文化基本教材,何必在公民課綱中再佔據一席之地?更何況,高中公民課本與歷史課本相互重複的內容尚包含意識形態、兩岸關係史等內容,卻不見檢核小組調整。郭復齊認為,刪除白色恐怖和228的調整,是有特定目的而為之。

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