「約僱、低薪、裁員」西班牙魯蛇悲歌 就業議題成國會大選主戰場

2015-12-19 19:25

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西班牙國會大選20日登場,就業議題成為各黨交手關鍵。

西班牙國會大選20日登場,就業議題成為各黨交手關鍵。

「過去2年半裡,我簽署了135個以上的工作合約。」他做過廄務員、推銷員與音樂會工作人員等等數不完的工作,33歲的西班牙青年貝納(David Pena)不推辭任何工作,這些工作大多只持續3天左右,這種不穩定的工作與薪水,實在無法安穩生活。貝納的故事並非西班牙年輕人的特例,而西班牙國會大選將在20日登場,諸多政治人物不約而同皆以改善就業問題為訴求,希望贏得選民青睞。

「新貧階級」連自己都快養不起

「清理時我沒有手套,沒有靴子,但我沒有抗議,只因為不想失去工作。」清理馬廄是貝納最淒慘的工作,該合約只維持了16個小時,僅有30歐元(約新台幣1,072元)的工資入賬。

「不能旅遊、花大錢,但我們還過得去。」目前貝納與母親同住,兩人的固定收入只有母親每月400歐元(約新台幣14,305元)的殘障津貼,貝納表示,靠著母親與自己不固定的收入,兩人目前還能夠勉強過活。貝納先前也嘗試面試牧場的職缺,600個應徵者爭奪10個職位,工作機會根本「供不應求」。

在嚴重經濟危機壓力下,像貝納一樣極端的案例在西班牙社會漸漸增加,短期臨時雇員的增加,節省企業成本支出,提升企業獲利,但卻造成西班牙社會「新貧階級」人數不斷增加。

目前臨時約聘工已占西班牙勞工數量的四分之一,越來越多的醫院、學校與政府機關雇用約聘員工,根據統計資料顯示,新創立的工作職缺大多是短期工作,今年簽署的工作合約中,有高達9成的工作時數在7天以下。

國會大選周日登場 就業問題成選戰關鍵

西班牙將於20日舉行議會大選,在經濟衰退,失業率居高不下的社會背景下,此次選舉將成為西班牙近代最激烈的一次戰鬥,此次選舉也被寄望為擺脫長期低迷經濟的曙光,人民極度渴望逃離攀升的失業率、痛苦的緊縮政策與數以千計的家庭被驅逐出自己的家園。

近年來,政客的貪汙腐敗打擊西班牙民眾對國家機器的信任,無法信任執政黨的能帶給西班牙嶄新的未來。西班牙目前的失業率高達21.6%,在歐盟中僅次於希臘。

在2011年時右翼人民黨(People’s party)打敗社會主義政黨工人社會黨(Spanish Socialist Workers' Party)取得政權,在當時房市市場崩盤,經濟景況變質的背景下,西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)推出「勞工市場改善方案」,提供裁員的雇主獎勵,使雇主更加容易資遣員工。

此政策造成失業率急速攀升,而勉強保住工作的勞工薪資卻大幅下降,任職於工人工會(Workers’ Commission)的經濟學家拉格(Manuel Lago)表示在全國1,800萬勞工中有220萬人賺不到基本薪資的60%。低薪能幫助西班牙的企業減少支出,增加競爭力並提升出口的機會,但卻犧牲了廣大國內勞工權益,就算國內勞工有工作,也無法依靠自己的薪水獨自生活。

就業議題因此成為選戰的關鍵,反樽節政黨「我們可以」(Podemos)黨,宣示當選後將廢止拉霍伊提出的改善方案,獲得眾多社會輿論支持,希望能跳脫右翼執政時的陰霾。而工人社會黨則承諾施行由企業與勞工工會提出的改革法案。走中間偏右路線的公民黨(Ciudadanos)承諾會抹平全職勞工與契約聘雇中巨大的鴻溝。

臨時聘雇為「必要之惡」?

民調數字顯示,拉霍伊所領導的人民黨應會在周日的選戰中成為國會的多數黨,但已流失多數票源,而無法在議會中過半,需組織聯合政府。拉霍伊也打出就業議題,表示其任內微幅的經濟復甦與創造百萬個工作機會,且反對對臨時約聘減稅,表示低薪約聘制為經濟好轉的強心針為「必要之惡」,未來此種情況會漸漸減少,但西班牙勞動部數據顯示, 2015年11月的聘臨時合約數目較去年同月增加了13%。

拉霍伊在11月時公開表示「勞工市場改善方案」已接近成功,多項數據顯示經濟將走上坡,失業率由2013年的27%減少至21.6%,並承諾未來4年會創造2百萬個工作機會。但根據統計數字表示,數十萬的人民與移民出走西班牙,到海外尋找工作機會,2015前半年,仍有許多在國內無法謀生的西班牙居民移往海外,因此失業率的減少仍不被大多數人接受。

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