這已經成為一種病態的、讓人心痛的問答遊戲。哪個國家擁有全世界最多的境內難民？哪個國家面臨饑荒的人數最多？哪個國家正經歷最大的人道負擔，直到上週所需資金仍短缺95％？答案並不像許多人想像的一樣——不是烏克蘭、也不是加薩走廊，而是蘇丹。
《經濟學人》
去年4月15日在首都喀土穆（Khartoum）爆發的蘇丹內戰，兩派人馬惡戰超過一年依舊沒有平息跡象。根據聯合國的數據，這場內戰造成近1萬5000人死亡、逾800萬人流離失所、2500萬人（將近該國半數人口）急需人道援助。聯合國世界糧食計劃署執行署長辛迪・麥凱恩（Cindy McCain）甚至警告「蘇丹內戰可能引發世界上最嚴重的飢荒」。麥凱恩感嘆20年前的蘇丹達佛（Darfur）內政，同樣引發全世界最嚴重的飢荒，但是當時國際社會齊心協力應對；如今蘇丹人民卻已被世界遺忘，數百萬人的生命以及整個區域的和平穩定都受到威脅。
蘇丹為何爆發內戰？
2019年4月，由總司令布爾漢（Abdel Fattah al-Burhan）將軍領導的正規軍蘇丹武裝部隊（SAF）和由指揮官赫梅蒂（Mohamed Hamdan “Hemedti” Dagalo）將軍領導的民兵組織「快速支援部隊」（RSF）聯手推翻了在蘇丹執政近30年的奧馬爾・巴希爾（Omar al-Bashir）獨裁政權，隨後建立蘇丹主權委員會作為過渡到民主政治的臨時機構掌管國家，並由布爾漢擔任委員會主席、赫梅蒂擔任其副手。2019年，蘇丹依照委員會的投票結果成立軍民聯合政府，由經濟學家阿卜杜拉・哈姆杜克（Abdalla Hamdok）擔任總理。由於無法控制國內武裝部隊的暴力行動，哈姆杜克於2022年1月請辭。自那時起，蘇丹就沒有再出現能夠有效運作的文官政府，布爾漢擔任事實上的國家元首，並和赫梅蒂繼續「指導」國家的民主過渡，但兩人對於權力的競爭卻日益激烈。
2022年12月，蘇丹達成了一項將權力交還文人政府的框架協議，但布爾漢和赫梅蒂兩人卻在細節上談不攏，尤其快速支援部隊的地位問題出現矛盾：該協議要求快速支援部隊最終要併入蘇丹武裝部隊，最終都要聽命於文官政府，不過布爾漢合併作業要在兩年內完成；赫梅蒂則堅持至少要十年時間。2023年初，雙方錯過了確定協議實施條件的最後期限，同年四月，蘇丹武裝部隊已在喀土穆的街道兩旁列軍，而快速支援部隊則在蘇丹各地進行部署。4月15日，喀土穆發生一連串爆炸，伴隨猛烈的槍聲，雙方的武裝衝突正式展開。 （相關報導： 美卿布林肯訪中前夕 北京曝5大目標：停止武裝台灣、支持和平統一 ｜ 更多文章 ）
背後暗藏大國角力
《路透》指出，自從2019年巴希爾政權遭到推翻之後，蘇丹政局背後總是擺脫不了外國勢力。過去一年，蘇丹內戰的衝突雙方也不停尋求外國支持者，試圖讓自己處於優勢地位，這些支持也擴大了這場慘絕人寰的內戰。比方說布爾漢最明確的盟友就是與蘇丹領土接壤的埃及，自內戰爆發以來，已有超過50萬蘇丹人民越過邊界進入埃及。埃及政府除了接待布爾漢的出訪，也發起涉及蘇丹鄰國的和平進程，與美國、沙烏地阿拉伯和非洲區域組織「東非政府間發展組織」（IGAD）的停戰調解並行。
