預售屋轉售將設日出條款　時力痛批花敬群「打炒房玩假的」：剛修法就開後門

為遏止近年房地產炒作亂象，立院10日剛三讀通過《平均地權條例》修法，時力立委邱顯智、王婉諭13日在立院表示，原本各界普遍期待修法通過後，可以規範預售屋轉售炒作，及私法人購買住宅等現象，但不到2天，內政部代理部長花敬群扛不住壓力，昨天花稱，針對換約限制，打算透過子法做解套方案。花指，針對預售屋轉售，將用子法處理日出條款，對在政策公布之前購買的預售屋，都可以不售轉售限制。

王婉諭批評，花敬群想要透過違背母法修法意旨的子法替建商、投資客開後門，坐實了外界對民進黨打炒房的看法—只不過是欺騙年輕人的打假球政策。王更指，「2023年的花部長，更是打臉了2021年的花次長在立法院備詢時『並沒有不溯及既往』的說法。」

王指，過去幾年房市短期炒作交易熱絡，2022年自然人的房地合一稅稅收達到365.1億元，歷史新高。相較2021年的245.7億、2020年的119.1億，仍在高速成長。因為短期交易熱絡，炒作盛行，光課徵高額的交易稅不足以澆熄炙熱的短線炒作，才有這次《平均地權條例》的修法。結果好不容易在社會期待下完成三讀，不到2天花敬群就急著釋放風向球，想藉偷渡子法幫炒作行為解套，讓建商和投機客持有的預售屋合約，能夠不受限制的繼續轉賣套利。

邱顯智則解釋，這次三讀通過的《平均地權條例》修正條文，新增第47條之4，「預售屋或新建成屋買賣契約之買受人，於簽訂買賣契約後，不得讓與或轉售買賣契約與第三人，並不得自行或委託刊登讓與或轉售廣告」，第87條，「本次相關修正條文，其施行日期，由行政院定之。」只要行政院定出施行日期，禁止預售屋轉售的規定立即生效、禁止轉售。例外的、仍然可以轉售的，是配偶、直系血親或二親等內旁系血親間之讓與或轉售，以保障一般民眾轉讓房產予配偶和子女的需求。

邱顯智稱，結果，花敬群自創的法律解釋說，4月1日「前」簽訂的預售屋契約仍然可以轉售，4月1日「後」簽訂的預售屋契約「才」不能轉售。「這是百分之百的公然曲解法令、違法大開後門。」

邱顯智表示，法律當然可以訂定日出條款，讓特定的修正條文在特定的日期才適用。如前財政部長蘇建榮曾表示，房地合一稅2.0是「不真正溯及既往」，已成交課稅案件不會追稅，但修法上路後的買賣統統適用新的稅率，不會違反信賴保護原則。「不真正溯及既往」是指，修正的法律對於「還沒」結束的行為有效力。 （相關報導： 幕後》留任閣揆裡外不是人！蘇系人馬喊話絕不戀棧　蘇貞昌早準備「漂亮下台」 ｜ 更多文章 ）

邱顯智也問花敬群，如果不是為了打炒房、保障市場秩序，不讓黃牛炒作損害一般民眾的權益，幹嘛修這個法？他表示，要嚴正警告內政部不要公然曲解法令，違法大開後門，讓打炒房的修法淪為笑話，並呼籲蔡總統儘快公布法令。也呼籲行政院長蘇貞昌不要放任花敬群曲解法令、替投資客大開後門，儘快公布施行日期，讓預售屋禁止轉售早日生效。