土地正義空笑夢?大觀自救會籲內政部負責任

2018-07-27 13:27

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【迫遷內閣徐國勇 土地正義空笑夢】記者會,大觀居民至內政部發佈記者會。(曾定嘉攝)

【迫遷內閣徐國勇 土地正義空笑夢】記者會,大觀居民至內政部發佈記者會。(曾定嘉攝)

日前內政部長徐國勇、總統蔡英文南下參加苗栗大埔張藥房動土重建儀式,將其視為追求土地正義的里程碑。然而今(27)日,大觀社區自救會等團體前往內政部抗議,痛批民進黨政府的迫遷本質,更呼籲曾宣稱「大觀沒有人權問題」的徐國勇應該負起責任,以原地安置方案為前提,與大觀自救會召開學專會議,真正落實土地正義。

大觀社區位在板橋浮洲地區,前身為「婦聯一村」的福利中心,招攬攤商來此承租,1963年9月葛樂禮颱風侵襲,婦聯一村因嚴重水災而遷村,留下在福利中心生活的這群人,成為後來的大觀社區居民。居民2008年起陸續收到法院寄來的存證信函,要求居民拆屋還地,否則將面臨「不當得利」的追討,法院最後在2014年判決所有居民敗訴。而自2017年4月開始,退輔會展開拆除「已點交戶」動作。

去年4月20日總統府人權諮詢委員會議中,人權諮詢委員決議退輔會暫緩目前執行動作,並要求行政院研擬相關辦法解決大觀的迫遷問題。然而時任行政院發言人、新任內政部長徐國勇卻在同年5月4日,對外宣稱「大觀沒有人權問題」,退輔會拆除動作也持續進行。

20180727-【迫遷內閣徐國勇 土地正義空笑夢】記者會,大觀事件自救會成員唐佐欣帶領發言。(曾定嘉攝)
大觀事件自救會成員今前往內政部前抗議,成員唐佐欣帶領發言。(曾定嘉攝)

大觀社區自救會成員唐佐欣不滿表示,大埔張藥房重建固然是還給張家最基本的公道,但當蔡英文政府不斷對外宣稱「土地正義」,卻不著手改革市地重劃、區段徵收、都市更新計畫、國土清理等土地政策可能帶來的迫遷問題,而板橋大觀社區的土地,則是要將居民迫遷後,用來作為浮洲綠地,這些迫遷行為完全背反了土地正義的價值。

土地正義?大觀社區四處抗爭卻換來罰單

大觀社區自2016年底不斷抗爭,屢次提高抗爭層級,在去年4月7日擋前行政院長林全座車的行動中,不少居民吃上妨礙公務的官司;在去年12月底,大觀自救會前往行政院長賴清德的金華官邸張貼協尋單,在與警推擠衝突的過程中,大觀居民周湘萍受傷被送往急診,後續卻換到好幾張《社會秩序維護法》罰單。對此唐佐欣質疑,這就是民進黨政府的土地正義嗎?

此外,今年言論自由日(4月7日),大觀社區自救會驅車前往金山鄭南榕追思會現場表達迫遷戶心聲,卻有不少自救會成員被警察攔截至山腳下,不過在自救會的抗議下,蔡英文也在致詞時承諾「對於大觀社區的拆遷問題,會有一個適當的處理。」唐佐欣則指出,在總統承諾一周後,大觀自救會前往總統府陳情室陳情,卻在苦等6小時後,僅換來總統府公共事務處科長「請再相信退輔會,一定會好好協調」的說法。

20180407-大觀自救會7日於「鄭南榕殉道29周年追思紀念會」現場向總統蔡英文高喊「反迫遷,救大觀」,隨即遭國安人員架離。(顏麟宇攝)
大觀自救會7日於「鄭南榕殉道29周年追思紀念會」現場向總統蔡英文高喊「反迫遷,救大觀」,隨即遭國安人員架離。(顏麟宇攝)

退輔會隨後於5月4日召集大觀社區自救會召開協調會,據唐佐欣轉述,退輔會副主委李文忠首先以「強拆前最後一場協調會」來恐嚇居民,更對自救會「原地安置」的唯一訴求置之不理,近日更多次派板橋榮民之家官員前往大觀社區進行意願調查。唐佐欣痛批,在退輔會的訪視需求調查表上,僅載明「社會住宅」、「包租代管」、「租金補貼」等不符居民需求的安置方案,騙老人家不識字、在讀不懂同意書的內容下「同意點交」。

退輔會板橋榮民之家「大觀社區訪視需求調查表」。(大觀社區自救會提供)
退輔會板橋榮民之家「大觀社區訪視需求調查表」。(大觀社區自救會提供)

唐佐欣強調,「原地安置」是大觀社區自救會的唯一訴求,呼籲板橋榮民之家不要再提不適合居民的安置方案逼使居民同意點交,這些都可能會造成在當地打臨時工、油漆工的居民面臨就業困難、生活斷裂的問題。

內政部為土地徵收主管機關

唐佐欣表示,內政部作為土地徵收、都市計畫審議相關的主管單位,2002年將大觀社區劃作「社福設施用地」的板橋浮州都市計畫,正是在內政部都市計畫委員會的審議下通過,卻連帶造成後續大觀社區的一連串迫遷行動。

她也提到,觀察三峽龍埔里、台南鐵路東移、塭仔圳市地重劃等案件後便能發現,原應保障人民權益的相關行政程序在實務上完全淪為虛設,甚至成為政府闖關的便道。人民在說明會、公聽會現場表達反對意見、質疑政府徵收土地的公益性、必要性,不僅不會被採納意見,反而是被拖離現場,將這些意見隔絕在外。

20180518-板橋大觀社區迫遷戶18日於國家人權博物館進行抗議。(謝孟穎攝)
板橋大觀社區迫遷戶18日於國家人權博物館進行抗議。(謝孟穎攝)

三峽龍埔里自救會今也到現場聲援,痛批本月19日才獲新北市政府承諾將於近期與居民召開協調會,當地農民卻在2日後收到7月31日即將召開都市計畫委員會的通知,新北市政府的承諾形同謊言,質疑龍埔里在2公里內增設3捷運站為炒作土地的嫌疑,並重申他們反對浮濫徵收,以及農地農用的訴求。

今日板橋榮民之家也派員到記者會現場發放新聞稿,內容提及大觀社區住戶為違法侵佔戶,並非徵收住戶土地。另更說明自救會單方面要求原地續住與拆遷補償,不接受退輔會善意方案,徒增社會不安。

退輔會板橋榮民之家澄清聲明。(趙宥寧翻攝)
退輔會板橋榮民之家澄清聲明。(趙宥寧翻攝)

對此唐佐欣回應,自救會從來沒自稱為區段徵收戶,而今天講土地正義,是要說明民進黨不斷以土地正義口號來消費土地議題,然而全台各地仍有許多迫遷個案需要政府積極面對來解決。

另針對退輔會指稱自救會要求「拆遷補償」,唐佐欣則表示,自救會唯一要求原地安置,「拆遷補償」則是退輔會在扭曲自救會的訴求,至於退輔會的善意方案,唐回應居民都不適用,緊密的社區網絡成為居民生存的必要,並重申原地安置是自救會的唯一訴求。

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