民主韌性論壇》IORG發現台灣公共討論漸趨困難 資訊操弄意圖削弱大眾對民主信任

2022-12-03 18:08

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2022年12月3日,IORG共同主持人游知澔、AIT政治組副組長馬弘建、國民黨立委吳怡玎、EVC台灣辦事處主任葉皓勤、NDI台灣辦公室顧問劉致昕參加民主韌性論壇(IORG提供)

2022年12月3日,IORG共同主持人游知澔、AIT政治組副組長馬弘建、國民黨立委吳怡玎、EVC台灣辦事處主任葉皓勤、NDI台灣辦公室顧問劉致昕參加民主韌性論壇(IORG提供)

我國民間跨領域研究組織「台灣資訊環境研究中心」3日舉行「民主韌性論壇」,與會人士均認同,獨立機關行使職權的獨立性和公正性極為重要,因此資訊要能公開透明,而檢視獨立機關的目的是要提升大眾信賴度。另外,台灣也面臨資訊操弄問題,散布不實資訊者的目的則是要削弱民眾對民主的信念。

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台灣資訊環境研究中心(Information Operations Research Group,IORG)成立於2019年,起初研究中國對台灣的資訊戰,之後拓展致研究中國對台影響力作戰。IORG共同主持人游知澔指出,台灣大眾約於2018年意識到不實資訊問題,而現在面臨資訊操弄問題,進行公共討論漸趨困難。

游知澔表示,資訊操弄的內容並非單純的錯假資訊,其中還包括資訊來源不明、影片內容移花接木、顛倒因果關係和訴諸情緒、假冒事實查核,以及個人資料濫用與推薦演算法聚合效應。他強調,資訊操弄的目的就是阻礙合理討論公共議題,進而破壞信任,對討論信心降低,以致改變認知及影響選舉。

游知澔提到,資訊操弄的幕後主使者不一定就是中國共產黨(中共),但中共的資訊操弄除了強調台灣民主無法保護人民,甚至背叛人民,還一再宣稱國際民主同盟會拋棄台灣,以及該同盟是世界衝突來源,以削弱大眾對民主的信心。他亦稱,中共官方較少參與資訊操弄,而中國官媒的資訊操弄不是單向。

台灣面臨資訊操弄問題

游知澔指出,中國官媒也會採用台灣特定人物和社群平台粉專內容,連動台灣傳播熱度,持續擴大同溫層,且有威權協力現象。此外,在美國自阿富汗撤軍和烏克蘭戰爭等事件上,都可看到中國與俄羅斯合作進行資訊操弄的情況。美國國際民主協會(NDI)台灣辦公室顧問劉致昕也分享烏克蘭例子。

劉致昕先前擔任台灣非營利媒體《報導者》副總編輯,關注不實資訊問題。曾進入烏克蘭採訪的他說,俄羅斯2014年就攻打烏克蘭,而有烏克蘭團體把當時至今的3000多條經查核為錯誤的資訊成立資料庫,發現這些內容都是訴求民主失敗,烏克蘭是個無法經濟獨立的失敗國家。

劉致昕也說,烏克蘭出現新的行為者,像是假的事實查核組織,以及用英文散布訊息,假冒的外國可信賴媒體,以此攻擊原本的事實查核組織和可信賴媒體。他分享在烏克蘭的經驗,戰爭時期的數位韌性是建立在居民是否知道使用加密通訊軟體,把俄羅斯軍隊相關資訊分享在群組中。

2022年12月3日,IORG共同主持人游知澔、NDI台灣辦公室顧問劉致昕、EVC台灣辦事處主任葉皓勤參加民主韌性論壇(IORG提供)
2022年12月3日,IORG共同主持人游知澔、NDI台灣辦公室顧問劉致昕、EVC台灣辦事處主任葉皓勤參加民主韌性論壇(IORG提供)

「數位韌性在戰爭中會改變生死,在極端暴力的環境下可保護人身安全」,劉致昕直言,這不僅是保護個人,甚至是家庭、社區到國家,至少可守住生存權。歐洲價值安全政策中心(EVC)台灣辦事處主任葉皓勤(Marcin Jerzewski)稱,培養公民中心民族主義,而非種族中心的民族主義,才能強化民主韌性。

獨立機關資訊公開增加可信度

與會的中國國民黨不分區立法委員吳怡玎提出獨立機關可信度問題,強調獨立機關要能獨立行使職權並非易事,如果未受到大眾信賴,卻又得到極大權力,這就相當危險,可能會摧毀民主。她亦稱,若不能批判、檢視,講執政者的問題,這是矮化民主,並提到要能公平地獨立辨識資訊源頭。

民主進步黨籍立法委員黃世杰認為,確保獨立機關獨立運作、不受外界干擾,不等於其決定就一定正確。游知澔說,大眾對政府抱持懷疑是民主社會本身會有的情形,而要獨立機關受到大眾信眾,資訊就要更開放,讓大眾檢視。葉皓勤強調,檢視政府目的是為了提升大眾信任度,不是只懷疑能否獨立作業。

黃世杰提到,美國在台協會(AIT)2年前在臉書(Facebook)有支影片提醒大眾,倘若不確定資訊內容真偽,就不要轉傳。根據IORG新聞稿,AIT政治組副組長馬弘建(Evan Morrisey)稱,進行資訊操弄的國家認為民主制度是弱點,實際上則是民主制度下有高品質研究,透過教育培養資訊判讀能力,政府才能與人民有透明的溝通。

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