國際廣角鏡》遠赴伊拉克,方濟各第33次牧靈訪問:聖座外交是什麼?

2021-03-11 15:56

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以伯多祿為首的宗徒團(曾廣儀攝)

以伯多祿為首的宗徒團(曾廣儀攝)

教宗方濟各於2021年3月5日到3月8日到伊拉克進行了為期四天的牧靈訪問,這是教宗方濟各第33次牧靈訪問,主題為「你們都是我的兄弟」(Siete tutti fratelli )。 「如果所有人都相信我們都是兄弟,世界將會不同」,誠如國務卿帕羅林(Parolin)樞機表示:此次牧靈是繼2019年2月在阿布扎比簽署《人類兄弟情誼》文件的再續,而2020年教宗的第三個通諭《眾位兄弟》則是一個和平的外交工具。

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聖座外交是什麼?宗座法典條⽂解釋理事會( Pontificio consiglio per i testi legislativi ) 秘書長阿雷塔(Juan Ignacio Arrieta)主教在接受專訪時表示:聖座的外交關係絕非一般國家的外交關係,首先必須清楚聖座與梵蒂岡城國的不同:聖座狹義的解釋就是天主教會的領導人「教宗」,聖座(Santa Sede)- 神聖的座位,指的就是教宗的神聖地位,教宗是伯多祿的繼承人,是遍布世界13億天主教徒的領導人,代表整個天主教會;而從廣義來說是教宗與其行政部門共同管理的教會,被國際承認,具有國際法人資格(Persona giuridica internazionale)。然而梵蒂岡則是1929年「拉特朗條約」(I Patti Lateranensi)下的歷史產物,梵蒂岡城國自此才誕生,教宗是城國元首,在此領土城中生活,並在城國內為普世教會傳福音。

教宗之所在即聖座之所在(曾廣儀攝)
教宗之所在即聖座之所在(曾廣儀攝)

接著主教敘述了聖座的外交歷史:天主教會是耶穌親自建立,並由祂的門徒傳下來的普世教會,散佈於世界各地,早期就派遣使者來增進「聖座」教宗與各地教會的聯繫,據資料顯示自15世紀開始在不同王國已有長期駐外使節,進而擴展到歐洲天主教王國,甚至走向了國際舞台。

1870年義大利統一,拿下教皇國(Lo Stato Pontificio)領地,只留下梵蒂岡丘陵給教宗,就此政教合一的教皇國滅亡,此段期間教宗自稱為「梵蒂岡之囚」(Prigioniero del Vaticano ) ,直到1929年與意大利簽訂「拉特朗條約」,義大利承認聖座在梵蒂岡內的主權。主教解釋,在此「自囚」的60年期間,在毫無領土下,聖座卻能繼續維持自己的外交關係,甚至與他國建交,最主要各國承認的是教宗的身份地位,因為他代表了整個天主教會,教宗之所在即聖座之所在,因此其駐外使節(Nunzio)代表的是聖座,也就是教宗。

駐聖座外交使節(曾廣儀攝)
駐聖座外交使節(曾廣儀攝)

至今與聖座有外交關係的包含183個主權國家、馬耳他騎士團和歐盟,此外和一些組織也有非邦交特殊關係,如巴勒斯坦解放組織,目前在義大利首都羅馬共有88位駐聖座大使。聖座享有主權國家的同等地位,可以簽訂國際性條約,除了與各國政府建立外交關係,並以觀察員或會員身份參與重要國際組織,目前以觀察員身份進入的如聯合國(ONU)、聯合國教科及文化組織(UNESCO)和聯合國農糧組織(FAO)等,另外以會員身份參與的如歐洲安全與合作組織(OSCE)、國際移民組織(IOM/OIM)等。

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