避免零和競爭 蕭萬長建議兩岸合建自貿區

2014-07-22 15:20

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前副總統蕭萬長22日出席天下經濟論壇,並發表演說。(葉信菉攝)

前副總統蕭萬長22日出席天下經濟論壇,並發表演說。(葉信菉攝)

前副總統蕭萬長22日在一場演講中指出,兩岸經濟關係逐漸從過去的互補互利,走向激烈競爭,導致台商經營困難,台灣也面臨邊緣化危機,成為引發太陽花學運的原因之一。蕭萬長認為,為兩岸關係長遠佈局,兩岸可以組建「合作型自由貿易區」,配合ECFA等市場開放,協商建理合作及管理機制,體現兩岸互補成果及利益普及化。

蕭萬長22日應邀至《天下經濟論壇》開幕典禮致辭,就兩岸經濟關係的演變表示,兩岸同樣高度依賴對外貿易,在面臨經濟轉型過程中,經貿關係從過去合作大於競爭,轉變為競爭大於合作新賽局;兩岸必須建立新的合作模式,才能夠避免零和賽局。

蕭萬長說,中國在習、李掌政之後,一方面積極推動和參與區域經濟整合,另一方面致力深化市場改革和對外開放,是正確的經濟轉型方向,也是中國能否從經濟大國進升為經濟強國關鍵所在;而與此同時,台灣也從依賴中國工廠轉型為依賴中國市場,同時需要積極對外洽簽自由貿易協定以及參與區域經濟整合,才能提升競爭力避免遭到邊緣化。

對台灣而言,蕭萬長認為,馬政府上任以來,兩岸經貿開放為台灣創造可觀的和平紅利,然而因為國際經濟情勢變化,和兩岸經濟轉型壓力,讓兩岸經貿面臨日益激烈的競爭,一方面台商陷入經營困境,同時台灣也因為洽簽FTA和參與TPP、RCEP等阻力仍大,被邊緣化危機日深,導致台灣社會對兩岸經貿的疑慮日益加深,也是《兩岸服務貿務協議》簽署以後,台灣內部爭議不斷,以及引發太陽花學運原因之一。

要解決此一困難,蕭萬長建議,兩岸應先在國際經濟新秩序之下,將兩岸經濟合作定位為創新經濟;同時在產業合作方面,結合台灣產業在國際供應鏈的特殊優勢,以及中國市場規模優勢,共同制定標準、創造品牌。

針對台灣最為重視的市場開放,蕭萬長提議兩岸建構「合作型自由貿易區」,由產官學界共同成立研究小組,擬定具體可行的實施藍圖,配合ECFA、兩岸服貿及貨貿協議等開放措施,另行協商建立配套合作以及管理機制,充分體現產業優勢互補、人才及資源互補、合作成果共享以及利益普及化等。

蕭萬長同時建議兩岸,面對區域經濟整合議題,中國應對台灣參加TPP「多一點經濟想法、少一點政治思考」;而台灣應在區域經濟整合中扮演更積極的建設性角色,對兩岸經貿會更有信心,對兩岸關係長遠發展也更為有利。

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