神學士最高領導人雖遭擊斃 阿富汗和平前景依然艱難

2016-05-23 22:20

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神學士領導人曼蘇爾遭美國軍方以無人機擊殺(美聯社)

神學士領導人曼蘇爾遭美國軍方以無人機擊殺(美聯社)

阿富汗國家安全局(NDS)22日發表聲明稱,神學士(Taliban)最高領導人曼蘇爾(Akhtar Muhammad Mansour)21日在巴基斯坦境內靠近阿富汗的邊境地帶死於美軍空襲。美國總統歐巴馬23日也證實曼蘇爾死亡。

分析人士認為,美國「定點清除」曼蘇爾既是為迫使神學士與阿富汗政府展開和談,也有對美國內政治的考慮。但無論曼蘇爾是否被擊斃,阿富汗安全局勢難以在短期內出現好轉,和談前景也難以預料。

神學士領導人曼蘇爾遭美國軍方以無人機擊殺(美聯社)
神學士領導人曼蘇爾遭美國軍方以無人機擊殺(美聯社)

美國為何清除曼蘇爾?

分析人士指出,美國清除曼蘇爾主要有幾方面的考慮。首先,美國對曼蘇爾失去耐心。阿富汗問題分析人士指出,以美國為首的北約軍隊2014年底結束阿富汗戰鬥任務後,阿富汗國內安全形勢持續惡化,美國試圖通過培訓阿軍警維持治安的計畫落空。

美國和阿富汗政府試圖與神學士進行談判,但進展並不順利。去年7月神學士前任領導人歐瑪爾(Mohammed Omar)死訊公開後,美國和阿富汗政府曾寄希望於歐瑪爾的繼任者,期待他積極參與和談,然而神學士新領導人曼蘇爾卻一再拒絕和談。

神學士領導人曼蘇爾遭美國軍方以無人機擊殺(美聯社)
神學士領導人曼蘇爾遭美國軍方以無人機擊殺(美聯社)

其次,此舉可對神學士造成實質性打擊。神學士在其政權垮台後依然活躍在阿富汗境內,並勾結「基地」(Al-Qaeda)組織和「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)等恐怖組織,成為威脅阿富汗國內安全的主要勢力。清除其領導人,可打擊神學士的領導和組織能力,震懾神學士其他頭目,有利於清剿神學士武裝並向其施壓以促進和談。

再次,此舉也是美國國內政治的需要,今年是美國總統大選年,歐巴馬政府在此時將曼蘇爾清除,不排除有為自己黨派「添加籌碼」的考慮。

神學士領導人曼蘇爾遭美國軍方以無人機擊殺(美聯社)
神學士領導人曼蘇爾遭美國軍方以無人機擊殺(美聯社)

神學士如何應對?

儘管曼蘇爾的死訊尚未得到最終證實,但目前看來可能性很大。分析人士認為,受此影響,神學士在短期和長期或採取不同的應對措施。

短期來看,神學士可能發動大規模報復行動,導致阿富汗安全局勢惡化。神學士為保持士氣,近期可能會在阿富汗境內加緊對政府和外國目標發動攻擊,向外界宣示該組織不會因為領導人的死亡而放棄目標。

長期來看,曼蘇爾之死有助於使神學士最終回到和平與和解進程中。阿瑪希爾說,美國藉由無人機攻擊曼蘇爾已向神學士發出信號:神學士必須加入和談進程。無論誰成為曼蘇爾的繼任者,都將對美國的定點清除行動有所忌憚,這為神學士與政府恢復和談提供了機會。

和平前景變數猶存

儘管定點清除曼蘇爾向神學士發出了震懾信號,可能有利於阿富汗政府同神學士未來的領導人展開交流,但分析人士也指出,神學士的內部分裂有可能為這一設想增添變數。

神學士前最高領導人歐瑪爾死後,曼蘇爾對這一組織的掌控能力遠不及歐瑪爾。該組織內部派別林立,許多原來效忠歐瑪爾的高階幹部人不斷爭奪權力,導致組織進一步分裂。曼蘇爾死後產生的新任領導人也未必能有效控制神學士。如果曼蘇爾的繼任者無法統領神學士內部各個派系,即使他參加和談,阿富汗也難以實現真正和平。

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