台灣居住型態常見住商混合，餐飲店也常有緊鄰住宅的問題，對民眾的好處是消費便利。但餐飲店有可能產生油汙、空汙、熱氣、噪音、震動、廢棄物等問題，也常遭受鄰近住戶抱怨影響生活品質。市議員范綱祥表示，常接到民眾陳情，抗議對象包含豆漿店、燒臘、快炒、鹽酥雞、拉麵、居酒屋等各式餐飲店。
市議員范綱祥認為，以現有的水污、空污、噪音、廢棄物等相關法律，管制的對象主要是特定規模、類別的工廠，餐飲店的規模與嚴重程度通常不會達到相關法律管制標準，也不受工廠管理輔導法規範，但事實上卻可能造成鄰居困擾的環境問題。
市議員范綱祥指出，目前桃園雖有設立「桃園市餐飲業空氣污染防制設施設置管理自治條例」，但適用範圍較窄，只規範到空氣汙染，且店家還要達一定規模以上。
「在住宅區設立餐飲店，汙染干擾因人而異」范綱祥議員說，有些地方抗議布條掛懸掛已久，噪音、震動、冷凍庫等問題，讓住商雙方都無奈。目前的立法，按照比例原則，處罰程度、要求改善程度不同。
建議環保局參考台北市正在進行中的「臺北市宜居永續城市自治條例（草案）」，盡早全面規劃餐飲店的集氣設備、油煙、異味、廢(污)水等污染防制措施，讓業者有遵循的標準，也確實保障市民居家環境的清淨與安寧。
