台北市全面裁撤派出所? 警大教授:派出所就像土地公廟,重要性深烙人心

2015-08-23 14:44

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台北市長柯文哲親自坐上台北市即將試辦行動派出所,了解警察作業流程。(吳逸驊攝)

台北市長柯文哲親自坐上台北市即將試辦行動派出所,了解警察作業流程。(吳逸驊攝)

台北市長柯文哲日前宣布要將北市94個派出所全面裁撤,改以行動派出所取代,引發各界正反意見討論,雖然柯文哲後來改口說會先試辦半年,進行評估,再決定是否全面裁撤,但警察大學管理學院院長章光明批評這項計劃「已有失敗前例,根本不可行。」此外,已被整併的派出所員警更私下表示,柯文哲不懂警政一意孤行,既沒省錢、更惹民怨!

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「行動派出所」計畫遭許多人質疑,警大教授、美國伊利諾大學公共政策博士章光明以「土地公廟」類比派出所,說明派出所制度至今超過百年的歷史,其重要性深烙人心。章光明接受《中國時報》訪問時指出,前警政署長孔令晟(1976─1982年在任)曾推動裁撤派出所,最後失敗收場,失敗原因與國情、文化、傳統及制度有關。

國情、文化、傳統、制度

章光明說,派出所勤區劃分,「管區」最了解勤區大小事,也是第一時間協助刑事偵防的最佳幫手,若斷然收掉派出所,恐增加刑事案件偵辦的困難度。章光明直呼,「台北市尤其不能裁撤派出所」,他引用數據,現行報案制度有電話報案及派出所報案2種,前者高達96%,後者才4%,成立行動派出所去受理4%報案人數,實為捨本逐末。

7月被整併的大同警分局大橋所和雙連所員警表示,柯文哲曾說派出所整併一年大約省了500萬,實際上,除了水電費,其他都沒省到,1個月了不起省10萬吧!但是看不見流失的影響,遠遠超過10萬元,而里民少了長年相依的派出所,其實都有不少反彈聲浪。

基層員警:應顧慮民眾反彈聲浪

鄰近文化大學的山仔后派出所,車程距離士林分局40分鐘,附近還有兩萬多名學生。當地士林區陽明里長黃裕倉說,行動派出所比較適合在市區推行,有關孩子們的安全,北市府不能不重視。此外,區長林秉宗說,八大行業林立的中山區,區內的中山二派出所是「重點派出所」,當地特種行業多,吸毒、鬥毆、酒後鬧事等案件時有所聞。里長林洳萱直言,市府若將派出所裁掉,等於忽視在地需要。

柯文哲:要先做做看,不行再修改

對於裁撤派出所引發的爭議,柯文哲仍表示,勇於創新做做看,是他一貫態度,面對問題再改進,因此明年1月將做出檢討報告。柯文哲強調,這是一個很龐大的工程,會有很多人反對,這也考驗長官的意志力,要先做做看,不行再修改。

目前北市共有5個行動派出所,撤掉兩個派出所,北市警局曾估計,若全撤除現有94個派出所,可年省4億7000萬元。此外也有資深員警表示,行動派出所無轄區責任制,執法不需顧慮立委與議員等有力人士,更能嚴正執法。

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