官員說，新南向國家都還有發展紅利，未來隨內需成長，在國際上會有更多話語權，「就像以前的中國一樣」，如果小英這次能軛住馬車方向，「絕對會是她外交上最大的籌碼。」
蔡政府靠著多頭馬車齊出，展開各部會全面大動員的龜兔賽跑、績效競逐，成敗難料。但事實上，諸多民間各領域的「南向隱形冠軍」早已南向深耕多年，跑在政府前面。
「隱形冠軍」洞燭先機
面對政府積極想要搶攻新南向工程大案卻遲遲無法「破蛋」，台灣世曦工程顧問公司早已憑著口碑，在東南亞國家攻城掠地。
隨著東南亞經濟起飛，衍生出龐大的飛機維修市場大餅，台灣亞洲航空公司成為東南亞國家積極爭取合作的對象。
另外，在高等教育方面，國立台灣科技大學有計畫招攬東南亞及外籍學生，如今已成外籍生比率最高的大學院校。在醫療領域，彰化基督教醫院深耕東南亞十年。
這些「隱形冠軍」為何能預先洞燭並抓住南向先機？成果又是如何？它們對政府的政策又有哪些啟發？本刊有詳盡的深入報導。
黃志芳拚命三郎，鄧振中領螞蟻雄兵
新南向誰當頭？在全部都是小英人馬的情況下，原本就已經是一個敏感話題。一家人固然好辦事，也少不了搶表現、爭「關愛眼神」的各種較量。
其中，拚命三郎作風的黃志芳讓整個貿易圈刮目相看。黃志芳充分發揮年輕優勢，幾乎每一、兩周就往國外飛，只要稍是要角的人士都親自會見，在國外一天排上8個、10個行程都是常有的事。
由於新南向國家往往基礎建設不足，交通時間很長，行程結束就快半夜，黃還有餘力跟當地的台商、政商界人士喝酒談事，隔天一早亮相仍然精神奕奕，西裝口袋裡妥妥地插著他的招牌紫色袋巾。黃的超人體力加上形象體面，雙「體」在極度渴望現代化又講究人情的新南向國家，相當奏效，不少大合作案就是這樣一筆筆磨來的。
至於另一尊大神鄧振中就謹慎許多。鄧與小英兩人從當年世界貿易組織（WTO）談判即是戰友，也是蔡任陸委會主委時的副手。而貿易體系無分藍綠永遠執政，馬政府時期鄧仍先後任國安會副秘、政委、經長，蔡政府上台後對美、日經貿談判方面能「無縫接軌」，鄧是關鍵因素。不少人批評鄧打著新南向旗號卻沒有明確成績，但他浸淫台灣經貿談判體系20餘年，旗下「螞蟻雄兵」布局綿密。
扁政府後期成立的「經貿談判對外辦公室」就是英、鄧兩人手筆，在經歷馬8年執政仍然運作。此辦公室在蔡政府時期升格至行政院層級，其中亮眼人才有不少都已派駐到新南向國家包括印尼、越南等。而鄧振中目前仍是小英授意台灣貿易體系的實際共主，對貿易局以及駐外經濟組等單位如臂使指，傳回的訊息讓鄧人在政院坐仍能知南向事。
熟悉貿易政策的學者分析，新南向不只要引介合作案與投資，在整體貿易政策上也須有體制性作為，例如越南五一三事件台商受害，就凸顯與新南向國家的投資保障協定絕對有必要。
鄧振中任經長期間，就針對台灣與越南、緬甸投保協定出了不少力。雖緬甸宥於中國仍未談成，但越南已有初步成果。而跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）涵蓋多個新南向國家，未來台灣需對市場如何開放、進行談判，也是鄧的角色不可磨滅之處。（觀尚賓）
