歐洲難民風暴延燒「德國鐵娘子」梅克爾面臨執政聯盟分裂危機

2018-06-24 12:12

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2018年6月,德國總理梅克爾探視中東難民兒童(AP)

2018年6月,德國總理梅克爾探視中東難民兒童(AP)

眼下,有關難民庇護的爭議波及全歐洲。在柏林,兩個保守派姊妹黨之間的關係因此岌岌可危。刀子已然亮出,陣線明朗,前景難料。

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德國基民盟和基社盟這兩個保守派政黨目前所處的政府危機有多深?實際上,真正的關鍵所在並非是否應拒絕難民入境,而是這兩個聯盟黨的立場移位──「向右走得更遠,反歐」,基民盟籍邦長君特爾(Daniel Günther)在一次電台採訪中如是說。

然而,君特爾所指的是何種歐洲?它已不是千禧年之初的那個由保守主義黨和社民黨掌控的歐洲。相反,在中歐、北歐,在奧地利,現在也在義大利,右翼民粹主義者參與執政甚至組成政府。難民問題上的任何歐洲解決辦法,都得顧及這一新的力量關係。

歐洲層面的談判正加緊進行。6月21日,奧地利政府首腦與中歐和東歐的難民政策強硬派作了磋商,並由此獲得強勢談判授權。這一授權明顯強調門戶緊閉。義大利人已然入夥,但拒絕早早確認立場。6月24日,非正式的半歐盟峰會在布魯塞爾舉行。會議要在下週末的歐盟正式峰會前作出中間小結。只不過,歐盟內部形勢眼下極難釐清。德國聯盟黨內眼下不可小覷的紛爭,更如火上添油。

德國國內出現右傾?

然而,德國總理梅克爾現在有可能再度作出驚人之舉。在廢核、中止義務兵役制或者希臘紓困,她都曾經為適應民意轉向,跟風做180度大轉彎。這導致她自己的基民盟黨內也有不少人指責她捨本逐末。梅克爾以這些轉彎以及在難民危機上所持的立場使基民盟向左傾斜,從而在政治光譜的右邊留下了空位。「德國另類選擇黨」(AfD)如今填補了這一空位。

以內政部長澤霍費爾為代表的基社盟恰恰不能容忍這一情況。「聯盟黨右側不能再有其它政黨」,這一訓誡已深深刻入這個巴伐利亞地方黨的血脈中。在聯邦議院,基社盟和梅克爾的基民盟組成一個國會黨團。此乃德國政黨體系中之特例。為此,基民盟不得在巴伐利亞邦出現;基社盟則限於在該邦活動,不得擴展至全國。

時下潛在的威脅便根植於這一協議。因為,只要梅克爾拿不出歐洲解決辦法,這一議院黨團就可能分崩離析。

梅克爾還有其他選擇

目前在柏林有大量揣測:基民盟和基社盟威脅分手到底有多當真?基民盟內部已有人要求,應準備向巴伐利亞擴張。梅克爾在各大基民盟邦黨部的權力基礎依舊強大,亦是事實。很多人仍認為她的路線正確。在很多人看來,在模仿選項黨的過程中尋找自己道路的基社盟不再是好夥伴了。

如果共同國會黨團散夥,梅克爾尚有其它拯救總理寶座的權力選項:綠黨已發出訊號,願參與執政。在去年9月的聯邦議院大選結束後,與綠黨聯手甚至是梅克爾最青睞的方案。社民黨也肯定不會阻撓與綠黨的聯合組閣。

然而,由於主要行動者們目前都根本未亮出牌底,所有這一切都不過是想像的情景。關鍵要看,誰現在能佔上風?哪裡能找到解決辦法?

現在人們就已經在談論,誰能將毫無影子的談判成果記在自己的功勞簿上。比如,澤霍費爾便表示,他很高興自己「吻醒了歐盟」,因為短短一個星期內,歐洲突然願意合作了。

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