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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

風評:萬山不許一溪奔,國民黨要感謝蔡政府「不予許可」

國民黨副主席曾永權(左)出席海峽論壇的申請被打圖票,主席吳敦義(右)說要另外派適當人選參與。(甘岱民攝)

國民黨副主席曾永權(左)出席海峽論壇的申請被打圖票,主席吳敦義(右)說要另外派適當人選參與。(甘岱民攝)

兩岸猿聲啼不住,不過,「輕舟」今年看來過不了台灣海峽。內政部會議正式駁回國民黨副主席、前總統府秘書長曾永權,及前海基會董事長林中森赴陸參與海峽論壇的申請,這是繼年初不允上海台辦主任李文輝來台之後,另一樁不准我方前政府高階人員赴陸的案例。

不論這是不是蔡政府主政下,兩岸交流進一步緊縮的信號,國共兩黨倒是應該感謝民進黨蔡政府這個「不予許可」的決定,對國民黨而言,選舉年登陸,本來就容易變成選戰砲灰,「高層代表」減少登陸,也減少被逮住話柄的機會,不但海峽論壇,原本計畫中的國共兩岸論壇,也確定叫停,改為國民黨立委另外率隊前往;對北京當局而言,這代表行禮如儀連辦十年的海峽論壇的確發揮所謂的「統戰」作用,否則豈能讓蔡政府如此戒慎恐懼?

海峽論壇到底多緊要?除了台商或有意赴中國大陸發展的台青點滴在心冷暖自知外,尋常台灣人大概難窺其堂奧,儘管年年都有利多或惠台措施出檯,但這「滴水穿石」之功,不知要搞多少年?如果真有效,又豈會有二0一四年的太陽花學運,硬生生擋下兩岸已經簽署的服貿協議?貨貿就更不必提了。

國民黨主席洪秀柱今(17)日赴廈門出席第9屆海峽論壇,並會見中共中央政治局常委、政協主席俞正聲。(國民黨文傳會提供)
去年第九屆海峽論壇,國民黨主席洪秀柱親自與會,並會見中共中央政治局常委、政協主席俞正聲。(國民黨文傳會提供)

在眾多兩岸交流項目中,海峽論壇不若國共論壇,也比不得兩岸兩會商談,檔次更不能與具備國際性質的博鰲論壇相比。其前身是專為當年「十一五計畫」所設定「海西經濟區」規畫的「海西經濟論壇」,從一開始定位就是兩岸民間交流,自二00六年舉辦,其時正是民進黨第一次執政的扁政府時代,而連戰破冰﹂連胡會」之後,民進黨政府抵制,但攔不住民間參與,從第一屆開始國民黨即派出副主席為代表參與。直到二00八年國民黨重返執政,隔年「海西論壇」即轉變為「海峽論壇」,巧不巧在「變身」前的第三屆海西論壇,國民黨出席代表正是今年申請赴陸未被許可的曾永權,當年,他只是中常委。

二00九年第一屆海峽論壇相對盛大,朝野各政黨國、親、新乃至無黨團結聯盟都派出代表,除了民進黨,但民進黨前主席、對兩岸交流一向別有想法、此刻的亞太基金會董事長許信良也隨團登陸與會,當年主辦方曾多次邀請民進黨人士,包括執政縣長首長前往交流,但身為民進黨主席的蔡英文對公職下達「禁足令」;至於曾經參與國共論壇的民進黨人許榮淑、范振宗等則被民進黨停權三年處分。但不論如何,國民黨高層去不了,倒是頭一遭。

或許因為今年是海峽論壇十周年,也是十九大兩會後首波兩岸大規模交流活動,估計又有新一波惠台措施宣布,才會讓蔡政府痛下狠手,不讓國民黨「配合」共產黨統戰和宣傳。根據海峽論壇公布的活動議程,除了在廈門舉辦的各種不同主題的論壇,周邊活動甚至跨海而來,包括在新竹舉辦的海峽百姓論壇、在高雄市舉辦的兩岸宮廟續緣交流會、以及在金門舉辦「閩台關係檔案圖片展」和邀請論壇專家親赴金門的「非遺文化金門行」,陸委會已經表明,「政府將在國家安全及交流秩序考量下,對該論壇在台辦理分支活動嚴予審查。」辦不辦得成,看來還在未定之天。

前民進黨黨主席許信良,出席台灣研究基金會舉辦論壇探討「台灣大戰略-全球政治經濟變局下台灣的生存與發展之路」。(陳明仁攝)
前民進黨黨主席許信良,曾參與第一屆海峽論壇,也鼓勵民進黨公職參與,但他的建議從未被民進黨接受。(陳明仁攝)

蔡政府到底如何看待蔡英文總統對兩岸「維持現狀」的承諾?阻斷既有民間交流與「維持現狀」能畫上等號嗎?陸委會的官式說法是,「政府鼓勵兩岸在對等尊嚴下正常交流,不希望政治力介入。」官方批駁赴陸申請,不是政治力難道是軟實力?駁回交流申請不難,要不要開展交流?或者真要推向「逆交流」或「不交流」?

曾任民進黨政策會執政長、中國事務部主任的顏建發曾經在去年發表〈從第九屆海峽論壇透視北京對臺戰略布局〉,其中有段話或許透露蔡政府的兩岸政策思維:

「未來,中國大陸將採取『單邊作為』,持續鼓勵臺灣青年和其他民眾到中國大陸發展,而不再如以往強調兩岸雙方充分交流、互補互利。未來兩岸交流合作的主要平臺,是在中國大陸那一方。而對待青年、基層與智庫看似『非政治』或『低政治』的交流,其背後卻有濃厚的政治內涵。習近平對臺原則仍可能繼續採取『冷鬥爭』,並對民進黨之外的政黨以及一般民眾採取以利益來誘導與分化的單邊作為,企讓臺灣長期處於惡鬥,無力與之周旋。」

問題是,阻絕在野政黨的交流,就能與之周旋嗎?所謂「萬山不許一溪奔,攔得溪聲日夜喧,到得前頭山腳盡,堂堂溪水出前村」,攔得愈緊,破口只會愈大,一個「小新聞」透露蔡政府捉襟見肘之端倪:高中畢業生申請大陸高校(大學)人數暴增,校長寫太多推荐信竟遭到部會和調查局關切,政府不細究為什麼學子不想留在台灣升學,只靠調查局關切,攔得住嗎?難道真要回到「戒嚴時代」只准學生去去去─去歐美?不准到大陸?問題是,關起了門封住了窗,封住的是台灣的視野,關不住中國崛起,中國人都不當阿Q了,反倒是民主台灣當起了阿Q,豈不荒唐?

曾永權林中森去不去得了海峽論壇,根本不是重點,重要的是蔡政府到底有沒有管用的兩岸政策?一阻柯文哲辦雙城論壇,二阻國民黨出席海峽論壇,除了加深民眾對蔡政府不承認九二共識後的兩岸關係一籌莫展的認知外,別無效果;除非民進黨為年底選舉打台獨牌,或深綠抱團取暖策略,但這對選舉有利嗎?實在難論,可以肯定的是,國民黨大概竊喜在心,年底選戰輸贏的關鍵因素只有一個:權力讓民進黨智昏的嚴重程度。

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