5歲幼兒免學費補助 托育預算等同補貼私立幼托

2018-01-11 07:30

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2017-11-30-立法院衛環委員會舉行勞基法公聽會,婦女新知基金會秘書長覃玉蓉。(蘇仲泓攝)
覃玉蓉表示,很多勞工申請育嬰留停,領到的津貼根本不及月薪的4成。(資料照,蘇仲泓攝)

同樣地,政府幼托政策,在未來「生生不息」方案,同樣有檢討空間。覃玉蓉表示,目前台灣的公托(公立幼兒園)與私托比例,大概是3:7,政府實施「5歲幼兒免學費就學補助」,對於就讀私立幼兒園的家長,每學期補助5歲幼兒學費1萬5000元,但5歲免學費政策,過去幾年下來,並沒有對私立幼兒園,達到定價或管控品質效果。

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覃玉蓉表示,5歲免學費政策實施後,私立幼兒園改以提高雜費等方式漲價,私立幼兒園拿了政府補助,卻沒有幫幼教老師加薪,很多貴族私立幼兒園超收學生,地方政府在監理上,也是「睜一隻眼,閉一隻眼」,教育部要對私立幼兒園稽核前,甚至還會主動通風報信,督察當天,業者把超收的學生帶出去戶外教學,督察結果師生比完全合法,私立幼兒園超收不僅違反安全規定,還造成從業人員勞動負擔增加。

5歲免學費政策向下延伸 解決私立學雜費年年漲價問題

覃玉蓉表示,未來賴揆如果宣布,5歲免學費的政策向下延伸,表面上雖然是很漂亮的政策,但這樣的補貼政策,並無法解決私立幼兒園學雜費年年漲價的問題,除了縣市政府教育局督察能力不足外,台灣公托家數過低,也是問題的主要關鍵,婦女新知認為,政府公共托育的比率,至少應該達到7-8成。

2歲以下幼兒 交托嬰中心比率不到10%

除此之外,覃玉蓉也認為,政府對於2歲以下幼兒的托嬰服務,也應該要持續加強,目前各縣市政府開辦的托嬰中心,都是採「公辦民營」方式委外經營,由於2歲以下幼兒的家長,目前交由托嬰中心的比率,只有不到10%,因此衛福部官員常常在開會時,以此推論台灣9成以上家長「偏好」嬰兒自己帶。然而,一般家庭在托嬰的選擇上,明顯受到家庭經濟能力影響,根據婦女新知董事長王舒芸與鄭清霞教授在2014年共同進行的研究,家庭收入愈高,在自己、委託家人、保母與托嬰中心的選擇上,分配比例愈顯平均,相對之下,愈窮困家庭選擇自己帶的比率較愈高。

媽媽、寶寶、親子、母親、嬰兒。(取自pushkar mandhre@flicker)
目前各縣市政府開辦的托嬰中心,都是採「公辦民營」方式委外經營,由於2歲以下幼兒的家長,目前交由托嬰中心的比率,只有不到10%。(資料照,取自pushkar mandhre@flicker)

覃玉蓉認為,由於目前0-2歲嬰兒,愈窮的家庭的愈送不出去,政府有責任把公共托育比率拉上來,由於托嬰中心的收費,對於中低收入家長而言,仍然非常高昂,政府目前除了增設「公辦民營」托嬰中心外,目前很多民間團體,也在向政府鼓吹「公共化保母」政策,公共化保母受政府管理補助,讓保母收費定價可以相對平價。

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