繼2002年召開第三屆全國文化會議後，文化部再度於2017年以「21世紀臺灣文化總體營造」為主軸召開全國文化會議，首場分區論壇於25日在屏東菸葉廠起跑，文化部長鄭麗君、屏東縣潘孟安縣長與各界人士都出席，探討文化政策的重要議題。鄭麗君強調，應以軟實力突破發展困境。
鄭麗君強調，這不是大拜拜的形式，而是透過全民參與政策討論，凝聚共識。鄭麗君認為，因應21世紀這個新時代，更該具備新思維，也就是從「拼經濟」變成「拼文化」，透過軟實力的呈現突破當前發展困境，她更表示，未來也會設置常態性的公共論壇，落實文化公民、審議思維、公共參與、多樣平權、協力治理的理念。
潘孟安以地主身分歡迎文化部與文化界人士，且大力讚賞鄭麗君上任後至少來過屏東3次，了解在地的文化發展情況與傾聽地方需求。潘孟安表示屏東文化復興的願景，需要文化部及文化界的支持。
全國文化會議將有12場分區論壇、3場離島論壇、青年論壇以及9月2日至3日的全國文化會議，將討論6大文化政策議題，包括：推動文化治理變革與組織再造（文化民主力）、支持藝文創作自由與培植美感素養（文化創造力）、文化保存與扎根、連結土地與人民歷史記憶（文化生命力）、文化經濟與文創產業生態體系的永續（文化永續力）、促進文化多樣發展與交流（文化包容力）、開展文化未來，與人文科技與跨界融合（文化超越力）等。活動另設置專屬網站，讓民眾瞭解會議最新進度，並能夠在線上發聲，由下而上參與文化政策之形塑，落實公民文化權利。
