《路透》援引中國銀行業人士透露，國家外匯管理局28日推出新規，資本賬戶下超過500萬美元的海外支付，包括組合投資或海外併購等直接投資，必須上報市外管局批准，之前已經獲批的大型投資項目尚未轉帳的外匯部分也適用此規，原來的報批限度是5000萬美元。據悉中國開始大幅度收緊資本外流管制，中國資本的海外採購熱潮可能降溫，人民幣貶值預期也可能改變。
香港《南華早報》引述上海銀行業消息來源稱，銀行得到市外匯局關於新規的指示。該報還透露，報社獲得1份據稱是中國央行關於資本跨境控制的會議記錄，從現在起一直到2017年9月，金額超過100億美元的海外投資、金額超過10億美元且不屬於中方核心業務的海外併購，以及國企在海外涉及10億美元以上的房地產投資都將不被批准。
《南華早報》說，這一政策大轉向可能會擰緊中資企業海外投資所需外匯供應的龍頭，像安邦保險、大連萬達等企業在海外的「狂買」即使不會被否決，至少要多費周折和時間。
令人困惑的信號？
跟新規下達的同一天，新華社刊出國家4個部委的聯合聲明，強調鼓勵對外投資的政策和原則不變。國家發展改革委、商務部、人民銀行、外匯局4個部門的聯合聲明稱中國對外投資的方針政策和管理原則是明確的，將堅持實行以備案制為主的對外投資管理方式，按有關規定對一些企業對外投資項目進行核實。聲明稱，此舉旨在「規範市場秩序」，在方便對外投資的同時加強風險控制。
中國央行官網27日發布副行長易綱就匯率問題答記者問，稱「未來人民幣匯率完全有條件繼續保持在合理均衡水平上基本穩定」。《路透》分析認為，易綱對人民幣兌美元貶值的原因剖析旨在穩定匯率引導預期，而4部門的聲明是意圖打消因人民幣一路貶值可能觸發外匯管控收緊、外資政策或將生變的疑慮。《路透》數據顯示，中國對外投資今年前9個月達到5309億美元，突破了去年全年創下的歷史最高紀錄，也使中國超過美國成為在全球收購企業資產的最大買家。
熟悉跨境投資交易的律師們估計，新規定實施後，中資企業的海外投資交易數量和金額都會受很大影響；即使繼續實施原有的海外投資戰略，行政審批程序也會減慢項目推進速度。中資企業在海外「狂買」優質資產，已經在一些相關國家引起關注，中國也有評論人士指出有「盲目跟風」現象。
Image copyrightGETTY
引導匯率預期
也有分析認為，收緊外匯管制並不出乎意料。人民幣貶值預期和資本大批外流形成的循環應該打破，而控制資本外流可以打破循環，引導人民幣匯率預期。受強勢美元和多種因素共振影響，人民幣加入SDR不到兩個月就一路貶值。經由合法和非法渠道的資本流出加劇了人民幣貶值壓力。從10月份到11月24日，人民幣兌美元累積跌幅超過3%，今年迄今為止兌美元貶值近6%。
中國央行官網27日刊出副行長易綱答記者問說：「近期美元上漲較快，反映的是美國經濟增長加快、通脹預期上升、美聯儲加息步伐可能明顯加快等美國國內因素；而人民幣匯率對美元波動有所加大，主要是特朗普當選美國總統、美聯儲加息預期突然增強、英國『脫歐』、埃及鎊自由浮動等外部因素驅動。」
川普11月8日當選美國總統，美國基建預算開支增多和加息預期顯著增強，美國債券孳息提高，美元吸引力增大，包括人民幣在內的新興經濟體貨幣在國際市場被拋售現象加劇。中國央行一段時間以來就在動用外匯儲備支持人民幣，引導市場預期。
中國國有銀行29日連續第2天在在岸匯市拋售美元，被視為支撐人民幣。中國外匯儲備近來持續減少，但目前仍然是世界第一。10月末外匯儲備為31,206.55億美元，連續四個月下降，為2011年3月末以來最低。
