里約奧運》殺人越貨、貧民窟火拚、警力嚴重不足……里約治安惡化中,遊客還敢來嗎?

2016-06-29 09:00

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里約科帕卡巴納海灘(新華社)

里約科帕卡巴納海灘(新華社)

如果站在里約著名景點基督山俯瞰,你會愛上這座在浩瀚的大西洋和群山之間舒展著迷人曲線的城市,但與此同時人們也不斷聽說,里約上演著持槍搶劫、貧民窟火拚等似乎只有在電影裡才有的場面。距離里約奧運會開幕還剩不到50天,里約,還敢約嗎?

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5天前,里約州宣布陷入財政緊急狀態,治安經費已被削減20%的預算。而巴西聯邦、里約州和里約市三級政府都在信誓旦旦表示奧運治安沒有問題。中國將有大批運動員、教練、官員、遊客和媒體記者參與奧運。據里約方面預計,全球將有約50萬遊客前來里約。全面認識奧運治安形勢,認真做好安全防範,將成為里約之行的重中之重。

搶劫、殺人、竊盜……重大案件接二連三

據相關政府部門統計,今年1-4月,里約州搶劫案(針對行人)同比增加23.7%,蓄意謀殺案同比增加12%。

隨著奧運腳步臨近,運動員也陸續前往里約適應場地,而近期也發生不少針對運動員的治安案件。中國擊劍名將許安琪在里約海灘險些被搶走項鍊,美國沙排運動員凱西在里約參賽時也遭遇類似搶劫,頸部被劃傷。中國射擊隊也有兩人在里約期間信用卡被盜刷。

上週末,澳洲殘奧帆船冠軍特施和陪伴她的官員羅斯一起在里約奧運帆船賽舉辦地附近海邊騎自行車,遭遇了持槍搶劫,由於兩人外出鍛煉並未帶錢,劫匪將他們的自行車搶走。

澳洲奧運代表團負責人奇勒要求里約市長帕埃斯和里約奧組委「重審」里約的安全狀況,並表示:「可能奧組委需要在奧運前就調動武裝力量增援了。」

6月10日,巴西射擊隊員科塔在里約北部遭遇搶劫,在試圖逃跑過程中遭到4名劫匪槍擊,頭部中槍,目前傷勢嚴重。上月,3名西班牙帆船隊成員在里約一著名景點遭持槍搶劫,身上財物被洗劫一空。

5月7日,巴西一名17歲少女在里約被劫匪槍殺,前巴西球星里瓦爾多在社交媒體談起這一悲劇時情緒激動,稱巴西治安情況越來越糟,甚至勸外國遊客別來里約看奧運會。

奧運前夕 政府居然削減治安預算

巴西國內目前政局動盪,主要政黨間互相攻訐,安全事務負責人更替頻繁。5月剛上任的巴西國防部長容曼就曾對里約奧運治安計畫表達了不滿,他認為由於缺少聯邦政府層面的支持,國外情報機構的配合還不到位。

在巴西經濟下行的大背景下,里約州政府5月宣布在治安方面將削減約20%的預算,合5.5億美元。里約州安全部長貝爾特拉梅坦言,雖然本次預算削減是針對整個里約州而言,但由於里約將舉辦奧運會,這也會直接給奧運東道主的治安帶來新挑戰。

受此影響,里約裁減了130多名安全工作人員,減少了治安用車、通訊等設施的費用。員警獎金和加班費收入將下降,政府也沒有足夠資金招募更多員警,而員警數量不足將會影響出警速度。此外,里約還推遲了在國際機場附近的馬雷貧民窟設立維和警局的計畫,這給奧運期間進出里約機場的運動員和遊客造成安全隱患。

對於治安預算削減,前里約州安全部長蘇亞雷斯甚至將其稱作「災難」。「我們每天的工作都面臨嚴峻挑戰,但我們在2014年世界盃期間很好地完成了治安任務。如今治安預算削減將影響大家的士氣,員警工資很低,擔心工資被拖欠,而且工作時也沒有得到足夠的尊重,」蘇亞雷斯說。

1名員警要對應2000人

據他介紹,在里約市的繁華地段,諸如科帕卡巴納海灘,1名員警負責300人的安全;而在貧困地區,1名員警要對應2000人。這種警民對應的不平衡在奧運期間將更加明顯。

更加令人擔憂的是,里約州政府日前宣布進入財政緊急狀態。代理州長法蘭西斯科·多內萊斯在政府公告中稱:「州政府財政危機已讓基本公共服務出現諸多困難,這或將導致公共安全、衛生、教育、城市交通和環境保護出現徹底崩潰。這些因素正在阻止里約州履行其對舉辦奧運會和殘奧會的承諾。」

此外,貧民窟裡的毒販和黑幫勢力也難以剷除,這些治安頑疾都將成為奧運治安的不穩定因素。而奧運場館分散,加之近來巴西遊行示威頻繁,也將牽制削弱治安力量。

20000名軍人和65000名員警 最大規模治安聯動

為確保里約奧運會的安全,巴西將啟動有史以來最大規模的治安聯動計畫,來自軍隊和員警的總共85000人將協同作戰,其中包括20000名軍人和65000名員警,這一總數要比2012年倫敦奧運會的治安人數多出一倍。軍隊將主要負責保衛奧運場館,而員警則在城市其他地方巡邏,包括地鐵、公交和街道。

為應對里約州的財政緊急狀態,巴西聯邦政府表示將向參與奧運治安的軍警支付加班費。在奧運期間,里約市的著名旅遊景點,如耶穌山、麵包山、科帕卡巴納海灘等地,以及從機場到場館的主要道路都會加強警戒,在景點增加執勤員警的數量、對道路全線監控。對於各代表團的安全,巴西聯邦、里約州和里約市三級政府都會高度重視,從代表團入境起就有治安人員隨行,對特殊國家和特殊運動員也會有特殊的治安措施。

在巴黎恐怖襲擊事件後,巴西的反恐情況令人關注。里約州安全部長貝爾特拉梅表示:「反恐對奧運來說是最優先考慮的問題,巴西雖然沒有恐怖主義活動歷史,但我們始終將反恐放在第一位,絕不會對恐怖主義掉以輕心。」

高解析攝影鏡頭的熱氣球升空

巴西方面將升空4個搭載高解析攝影鏡頭的熱氣球,在200公尺的高度對重要地點和所有代表團動向進行不間斷監控,圖像和資料將即時傳回聯合指揮控制中心並反映在數碼桌面上。此外,還將使用高解析度衛星協助奧運治安。

巴西還頒布總統令,宣布授權巴西軍隊擊落任何一架「懷有敵意、威脅奧運安全」的飛機。類似的總統令在2014年巴西世界盃足球賽和2013年國際足聯聯合會杯賽期間也曾實施。

各國大使館自求多福

近期,駐巴西各國使領館陸續印發了給本國公民的巴西奧運旅遊指南,其中涉及安全、健康和交通運輸等各個方面。

中國駐里約總領館表示,在巴西應注意加強風險防範,外出參觀遊覽穿著簡單,不要佩戴首飾、名表等貴重物品,結伴而行,最好有導遊帶領,避免進入貧民窟等危險場所,晚上儘量不要單獨外出。此外,還建議前往巴西的中國遊客多瞭解巴西的歷史習俗,尊重巴西的社會規範,在巴西文明旅遊。

澳洲大使館表示,巴西的政局一直不是特別穩定。他們告誡澳洲公民要遠離遊行示威隊伍。英國大使館也擔憂遊行示威可能會引發暴力事件,因此向英國公民提出相同的要求,希望英國人多看本地電視節目以避開遊行示威的地段。

據巴西媒體報導,國際奧會已提醒運動員和各單項運動聯合會,鑒於目前巴西的政治和經濟危機,人們對里約奧運會的期待不能像對2012年倫敦奧運會和2008年的北京奧運會那麼高。人們需要適應里約的特殊狀況,制訂周全的參賽和旅行計畫。

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