等待王?延攬宋?海基會懸缺高層不急

2016-06-08 12:10

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前立法院長王金平與親民黨主席宋楚瑜可能接掌海基會的傳言不斷,面對2名重量級大老,府方不便貿然證實或否認。(圖片來源:顏麟宇、盧逸峰攝、取自Googlemap/影像合成:風傳媒)

前立法院長王金平與親民黨主席宋楚瑜可能接掌海基會的傳言不斷,面對2名重量級大老,府方不便貿然證實或否認。(圖片來源:顏麟宇、盧逸峰攝、取自Googlemap/影像合成:風傳媒)

新政府上任近20天,海基會董事長人選傳言不斷,高層卻遲未定案。熟悉兩岸實務人士透露,目前兩岸關係幾近零互動,520演說至今,北京尚未找到對台政策下台階的空間,任命誰都不會發生太大作用,因此「急不得」,仍以維持兩岸民間往來所需的文書驗證等會務運作優先,等待合適的時機再公佈人選。

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蔡政府上任後,外交、內政考驗接踵而至,就職前備受矚目的兩岸關係,在520反而相對「矇矓」,唯一的亮點也是懸念,只有海基會董事長人選及受其牽動的涉外及兩岸智庫人事佈局。

馬政府2008年520就任 江丙坤526接海基會董事長

相較2008年馬政府在520就任後,江丙坤在當年5月26日就接任海基會董事長,6月11日就率團赴北京舉行第一次「江陳會」,陸委會官員坦承,蔡政府在海基會人事佈局的步調上「確實比較慢」。

然而高層遲不拍板,政壇的傳言卻從未停止。前立法院長王金平與親民黨主席宋楚瑜可能接掌海基會的傳言不斷,面對2名重量級大老,府方不便貿然證實或否認,卻也不得不強調,「目前尚在規劃作業中」,希望外界能停止猜測風向。

兩岸進入冷凍期 任命誰都起不了作用

熟悉兩岸實務人士透露,以當前情況來看,海基會董事長任命「急不得」;畢竟在520演說之後,兩岸互動進入「冷卻期」,北京尚未找到對台政策下台階的空間,雙方停留在隔海喊話的無交鋒階段,「任命誰都起不了作用」,因此目前也沒有討論這些職位的急迫性。

事實上,陸委會及相關兩岸高層也表示,目前仍以維持海基會日常會務正常運作最重要,以兩岸文書驗證佔海基會總業務量90%來看,海基會一直能夠提供正常服務。

王金平接任說並非空穴來風 但是否兼任立委有爭議

雖說不急,但據透露,蔡英文其實在選舉期間就已經開始思考相關人事佈局,今年春節過後也與王金平接觸,3月傳出王金平同意接掌海基會的說法,並非空穴來風。然而王金平認為目前兩岸關係停滯,出任海基會董事長並無實際發揮空間;加上他不願放棄立委席位,而國民黨對在民進黨政府任職的黨員又祭出自動停權的要求,讓王金平難以下定決心。

就在王金平舉棋不定之際,綠營傳出高層已開始思考其他人選,而由宋楚瑜接掌海基會,甚至宋楚瑜已經著手與蔡英文「斟酌」特定政策用語的傳言也開始出現。

最後誰出線 高層仍要從大局思考

對於宋楚瑜出線的傳言,相關人士一句「王院長已經做決定了嗎?」的反應,說明高層尚未做出最終定案。但與其說蔡英文仍在等待王金平,相關人士透露,不如說高層有意依自身節奏,從大局思考,決定人選的標準,仍以符合維持現狀、建立具一致性、可預測和可持續性的兩岸關係為最終目標。

相較決策高層傾向事緩則圓,陸委會方面則坦承,海基會沒有正式董事長和秘書長,雖然不至於影響日常會務運作,但總是讓外界有海基會是否可能虛級化的猜測;更重要的是,若這段期間兩岸發生重大事件,需要海基、海協居間協調,高層唱空城的海基會將難以發揮功能;以主管機關的立場,當然希望海基會人事能儘快定案。

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