農業金庫力拚金融數位轉型,加速農漁會資訊整合

2022-11-30 15:04

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農業金庫董事長吳明敏致力推動農業金融數位轉型。(柯承惠攝)

農業金庫董事長吳明敏致力推動農業金融數位轉型。(柯承惠攝)

農業金庫董事長吳明敏即將任滿5年,各項財業務營運指標穩定成長,資產總額從7,751億元逐年攀升,至今已經1.096兆元;放款總額也從2,186億元增加到4,025億元;存放比率從31.27%提升為48.01%;隨著放款量增加,逾放比率卻從0.52%逐年下降,至今已經降至0.08%;備抵呆帳覆蓋率則由338.78%一路提升到1,932.61%,資產品質優於大部份金融同業,農漁會的各項財業務指標也是全面向上,但讓董事長吳明敏心心念念的大事之一,那就是儘早完成全國311家農漁會信用部資訊整合。

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這個乍聽之下沒什麼大不了的議題,農業金庫為何這麼急?

整合農漁會資訊系統 提高競爭力

吳明敏表示,時至今日,全臺灣還有59個鄉鎮市區沒有銀行,農漁會信用部或者分部已成當地居民的重要仰賴,這是作為上層機構農業金庫的重要社會價值,為那些在山上、海邊、離島等偏鄉地區有資金需求的民眾提供服務,「不用標會,也不用借高利貸。」

全臺311家農漁會信用部的資訊系統,早期分屬5個共用中心、4家農會自設資訊室獨立作業,不僅存摺難以互通,也無法跨行提存,可以說是相當不便民。

為此,農業金庫在2019年將資訊共用業務分割新設成立100%持股「農金資訊股份有限公司」(以下稱農金資訊公司),加速農漁會資訊整合工作,迄今完成中部以北4家共用中心,以及4家自設主機所屬176家農漁會加入營運,業務量約占全國70%,只剩財團法人農漁會南區資訊中心(以下稱南農中心)所屬135家農漁會還未加入。

農業金庫推動資訊整合並非師出無名,《農業金融法》第23條明文規定,農業金庫對於信用部應辦理「資訊共同利用」。換句話說,農業金庫其實是扛著法定政策任務負重前行。

談到資訊整合的好處,吳明敏說明,信用部整併成為單一核心系統,將可避免重置成本,創造規模經濟利益,降低營運成本,減少會員的使用費以及支應未來各項軟硬體所需的龐大費用支出,也能提高各項信用部作業的操作效率,強化市場競爭力,並較可確保洗錢防制和法令遵循統一時程,藉此符合監理需求,降低金融風險。

圖說:農業金庫董事長吳明敏(右三)與經營團隊。(柯承惠攝)
圖說:農業金庫董事長吳明敏(右三)與經營團隊。(柯承惠攝)

提升偏鄉農漁會資訊系統競爭力 刻不容緩

既然資訊整合的優點一言難盡,為什麼南農中心對於加入資訊共用系統仍有疑慮?

南農中心的會員農漁會,在中南部、東部和外島,平均而言,營運規模較小,較大比率在偏鄉甚至離島,資訊整合成單一核心平臺,更是具有弱勢關懷、社會公平的政策意義。

據了解,南農中心提出的理由,包括目前信用部業務收入占比高達80%以上,若將信用部業務移轉農金資訊公司,恐將造成營運困難。

此外,南農中心周邊系統及客製化項目較多,會員單位對於南農中心的服務需求相對依賴、緊密,就怕無法順利移轉,龐大的轉換費用也讓他們心生疑慮。

另一方面,南農中心員工擔心整合之後將會影響現有工作、員工福利、薪資保障及在地工作權,組織因此消滅。

南農中心據此認為,現階段不宜貿然合併,應以合作方式達成「資訊共同利用」,資訊整合不必侷限在單一主機平臺,而是維持雙主機雙備援架構。

中央主管機關行政院農委會已同意農金資訊公司向有意願的農漁會接洽,以個別加入方式辦理。截至目前為止,已有24家農漁會表達加入意願,其中彰化縣芬園鄉農會、花蓮縣新秀地區農會、臺中市神岡區農會及臺南市永康區農會等13家已經通過理事會提案。

單一核心系統平臺 國內外金融業的大趨勢

但是話說回來,資訊整合非得透過單一主機平臺嗎?

根據資策會研究報告建議,農漁會資訊共同利用金融核心系統可從幾個方向優化競爭力,包括採用單一核心系統平臺,系統架構單純化;整合重複投入資源,成本效益極大化;建立可當責的IT治理架構,避免系統運作重大風險;精緻化整併過程,優化現有專業人才與分工,建立永續營運能力。

農金資訊公司2019年7月完成176家農漁會整合,受到聯合徵信中心「特別貢獻獎」,明確指出,整合不易、是正確的政策方向,值得公開表揚。

圖說:資策會研究報告詳細分析兩套系統架構與整併後的優劣比較
資策會研究報告詳細分析兩套系統架構與整併後的優劣比較。

「早鳥優惠」鼓勵資訊整合

農金資訊公司董事長吳百仁指出,農委會推動農業金融相關施政,通常委託農業金庫(負責業務)及農金資訊公司(負責資訊)辦理,像是信用業務的「黃金存摺」、「一卡通Money」,以及非信用業務「農業保險」等,未來也將致力推動農漁會數位金融發展。

至於南農中心提出的疑慮,吳百仁表示在資訊整合之後,南農中心的經營、運作及會員權益均受財團法人法及其董事會所規範,員工也會適才適所派任職務,絕對不會因此受到影響。

為了鼓勵南農中心所屬會員儘早加入資訊共用系統,農金資訊公司推出「早鳥優惠」,只要在首次訪視即表示加入意願,並於今年底前通過個別農漁會理事會提案者,就能享有轉換費用全額補助,包括金融卡及存摺換發費用、ATM轉換軟體更新費用、客戶通知單郵寄費用及設備汰舊換新費用。針對首批早鳥,農金資訊公司也承諾,提供試營運期間第1年使用費5折優惠。

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農金資訊公司董事長吳百仁強調,在資訊整合之後,南農中心的經營、運作、會員及員工權益都不會受到影響。(柯承惠攝)

完成資訊整合 加速金融數位轉型

吳明敏表示,資訊科技一直在進步,墨守成規不進則退,將會慢慢被時代淘汰。他強調,完成資訊整合後的成果並非農業金庫獨享,而是全體農業金融機構成員,雨露均霑,希望大家把理想放在最上位來考量。

吳明敏說,他了解,政策推動當然不可能一蹴可幾,必須順勢而上。但是,農漁會資訊整合,從2007年9月開始推動,已經超過15個年頭,實在太慢了。(全國農業金庫廣告)

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