做自己生命的主人 臺南支持身心障礙者自立生活

2022-10-02 11:45

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黃偉哲市長每年親自拍攝影片大力宣傳,今(111)年中秋節前累計銷售金額達新臺幣1,154萬7,083元,創本市近年身障機構及團體秋節禮盒銷售金額最高紀錄。(圖/臺南市政府社會局提供)

黃偉哲市長每年親自拍攝影片大力宣傳,今(111)年中秋節前累計銷售金額達新臺幣1,154萬7,083元,創本市近年身障機構及團體秋節禮盒銷售金額最高紀錄。(圖/臺南市政府社會局提供)

「沒有我們的參與,不要幫我們作決定。」是身心障礙者權利公約的宗旨,臺南市政府積極協助身心障礙者在與自身有關的議題上都能進行自我決策,並在與他人互動的過程中能以自己的視角認識這個世界,為自己發聲,做自己生命的主人。

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自聯合國於2008年正式通過CRPD身心障礙者權利公約,臺灣於2014年將CRPD國內法化,進一步的實踐身心障礙者權利公約的精神。臺南市政府在多元支持服務的大方向下,致力於提升身心障礙者的人權,積極推動身心障礙者的相關福利服務措施,讓身心障礙者於社會中實現社區融合、社會參與及生活自立。

南市社會局進一步指出,心智障礙者又因其語言表達困難、情緒控制有障礙、動作緩慢等特質,更不易為自己發聲,臺南市政府為保障身心障礙者之福祉,讓心智障礙朋友能夠以自己的力量好好生活,致力於在社區中布建各項身障服務資源,保障個人照顧、家庭支持、社會參與等權益,同時也成為每個家庭強力的後盾。

促進生活自立 廣布身障社區式服務

過往身心障礙者普遍被認為需要他人的協助,而透過各項社區式服務,社會局一步一步的鼓勵心智障礙朋友與社區融合,邀請鄰近的民眾、店家成為促進其發展自立生活的夥伴,也讓身障朋友可以透過自身的力量,嘗試以自己的速度及視角認識眼中的世界。所謂的社區式服務共有四項,分別為社區日間作業設施、社區式日間照顧服務、社區居住、家庭托顧等服務;分別提供不同時段、需求程度的服務予心智障礙者。

廣設社區日間作業設施 培養自主自立的能力

目前臺南市已建置32個社區日間作業設施,數量為全國第二,為讓能力不足以進入庇護工場,又不適合安置於成人日間照顧機構的身心障礙夥伴們有更多元的社區生活模式選擇機會,透過簡單的作業活動、製作手工藝品及進行簡單的產品包裝獲取得獎勵金,在金錢資源上有自己可以掌握的空間、擁有自我價值感,同時也搭配自立生活與休閒活動為輔的課程,促進身心障礙者與社區互動,認識周遭的世界。黃偉哲市長每一年均親自拍攝身障團體秋節月餅禮盒大力宣傳促銷,即為作業所中服務對象親手製作的產品,不僅讓社會大眾能夠藉由品嚐身障朋友用心製作的美食,來肯定身障朋友的能力與價值,更是身障朋友實踐自主精神的最佳展現。

目前全台南市共有32處身心障礙者的社區式日間作業設施(簡稱小作所),培養心智障礙者發展工作能力以及人際互動,同時也讓這些身障者家庭照顧者可以有充分時間得到適當的照顧喘息機會。(圖/臺南市政府社會局提供)
目前全台南市共有32處身心障礙者的社區式日間作業設施(簡稱小作所),培養心智障礙者發展工作能力以及人際互動,同時也讓這些身障者家庭照顧者可以有充分時間得到適當的照顧喘息機會。(圖/臺南市政府社會局提供)

社區式日間照顧支持生活自理 學習成為獨立的個體

在日間照顧服務部分,則透過南市11處服務據點讓較需高度支持的心智障礙者能夠提升生活自理能力、加深與社區的融合,並以課程的方式學習人際關係及社交技巧,進行休閒活動、健康管理及促進、社區適應,同時練習自我倡導、學習自立生活等,讓心智障礙者能夠學習好好照顧自己,融入社區生活、認真感受與社會的互動,使生活更豐富,生命品質更加美好,同時也紓解了家庭照顧者之照顧壓力。

社區家園讓心智障礙者擁有家的感覺

除了日間服務之外,對於想自我獨立,不想住在機構或家中的身障者,南市現有10處社區家園提供服務;讓身心障礙者能夠居住在社區內的家,與教保員一同進行居住環境的規劃、維持自身的健康管理,也給予彼此社會支持,一起進行休閒生活與社區參與的活動,更加強連結日間服務資源、增進住民與家人互動頻率,同時倡導住民的權益維護,以訓練身障者獨立生活之能力,擁有自主性的生活。從白天到夜晚,心智障礙朋友在社區日間作業設施、社區日間照顧及社區居住的場域內,能夠決定自己的餐點要吃什麼、選擇想要進行的活動,這些每個小小的自我決策,都是捍衛自身權益及實踐自我倡議的一大步。

市長黃偉哲至財團法人天主教台南市私立蘆葦啟智中心設置的七美仙境家園,關心住民在家園生活的情形,讚賞身障朋友嘗試獨立自主的勇氣。(圖/臺南市政府社會局提供)
市長黃偉哲至財團法人天主教台南市私立蘆葦啟智中心設置的七美仙境家園,關心住民在家園生活的情形,讚賞身障朋友嘗試獨立自主的勇氣。(圖/臺南市政府社會局提供)

家庭托顧提供貼心及喘息的服務

臺南市政府為減輕家庭照顧者的照顧負擔,並考量仍有對環境變化較敏感、需花長時間適應的身心障礙者們,社會局也以家托員實際居住的家中場域為主,提供長時間且連續性的服務;而家托員在照顧自己家人同時,也因照顧其他身心障礙者而能有穩定收入,維持經濟來源的穩定。臺南市現建置7處家庭托顧服務,服務項目包含身體清潔、日常生活照顧、安全性服務等。家庭托顧服務員除了照顧自家身心障礙者外,同時也幫忙照顧鄰近需要照顧之身心障礙者,以成人褓母的概念提供身心障礙者社區化及家庭式之照顧環境。

推動資訊平權 協助心智障礙者跨越障礙   

黃偉哲表示人人都有接受資訊的權益,身心障礙者也應當如此,為協助心智障礙者更容易獲取資訊,臺南市政府社會局透過易讀手冊以及手語翻譯,將訊息轉譯成身障朋友各自熟稔的語言,讓大家都可以用自己的方式進行瞭解。

易讀,指的是透過圖片及簡單文字敘述的方式,將複雜難懂的資訊轉換成容易閱讀且理解的內容。社會局於2017年辦理「資訊易讀工作坊」,提升專業人員於易讀服務上的知能,並於2019年委託德蘭啟智中心辦理「易讀概念認識與實務操作」講座,搭配短片的拍攝讓易讀理念更被廣為傳播。而近年為協助心智障礙者能夠即時且清楚的瞭解COVID-19防疫相關規定及措施,德蘭啟智中心也為此編製易讀手冊;同時也邀請蘆葦啟智中心辦理易讀品管員培訓課程,讓心智障礙者擔任手冊的品管員,成為專業人員們的老師、也為自己的權益發聲。 

臺南市政府社會局推動資訊平權,透過易讀手冊以及手語翻譯,協助心智障礙者跨越障礙。(圖/臺南市政府社會局提供)
臺南市政府社會局推動資訊平權,透過易讀手冊以及手語翻譯,協助心智障礙者跨越障礙。(圖/臺南市政府社會局提供)

市長黃偉哲表示,身心障礙型態多元,市府團隊致力提供各項服務措施,滿足身心障礙朋友需求。在聽障服務上,社會局今年也和社團法人台南市聽障體育運動協會合作,拍攝多部手語翻譯宣導影片,將身障證明展延申請、輔具資源運用、申請手譯同步聽打、身心障礙停車證、反詐騙及COVID-19疫情相關宣導之資訊讓聽障者也能即時接受,確保自身的權益。

黃偉哲市長率領市府團隊,致力推動福利服務,成立無障礙工作小組,從交通運輸、城市無障礙方面營造無障礙環境,今年也透過國際身障日系列活動呈現市府各面向努力成果,歡迎大眾共同參與,共為建構友善身心障礙者共融環境努力。

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