整合鐵路高架捷運綠線 彰議會促加速擴大東區都計

2021-11-12 13:27

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彰化縣議會建議縣府整合鐵路高架、中捷綠線,加速推動擴大東區都市計畫。(圖/彰化縣議會提供)

彰化縣議會建議縣府整合鐵路高架、中捷綠線,加速推動擴大東區都市計畫。(圖/彰化縣議會提供)

彰化市東區擴大都市計畫被期待是發展契機,卻卡在區段徵收與市地重劃的爭議,從2008年送內政部至今有13年,議員質疑牛步化,整區共有596公頃,彰縣府去年改採分期分區策略提報,較沒爭議71公頃台化廠區已進入內政部都委會大會審議,首度出現突破,彰縣府也完成公開展覽,議員有期許也有隱憂,建議加強行政效率,加速優先發展區的開發。

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張瀚天:鐵路高架化、捷運齊頭並進

彰化縣議員張瀚天指出,「彰化市東區擴大都市計畫案」自2008年9月11日獲得內政部審議同意通過,備受期待,當時主政者形容,未來彰化東區就是彰化版的「台中七期」,但台中不知跑到幾期了,彰化13年過去,不見動靜,進度真的太慢。

張瀚天說明,彰化鐵路高架化努力11年才通過可行性評估,未來還有綜合規劃、環評和細部設計流程,發包動工後至少也得10年工程期,要看到彰化鐵路高架化,最快是2033年之後的事,一項重大建設案攸關城市發展和樣貌,建議彰化市東區擴大都市計畫案和彰化鐵路高架、台中捷運綠線延伸彰化齊頭並進,不要讓彰化長期處在交通施工黑暗期。

彰縣議員張瀚天籲東區擴大都計和鐵路高架、中捷綠線延伸應齊頭並進;彰化縣議員黃千宴提醒縣府注意執行效率,別讓彰化錯過發展機會。(合成圖/彰化縣議會提供)
彰縣議員張瀚天籲東區擴大都計和鐵路高架、中捷綠線延伸應齊頭並進;彰化縣議員黃千宴提醒縣府注意執行效率,別讓彰化錯過發展機會。(合成圖/彰化縣議會提供)

黃千宴:台化廠區母雞效應帶動發展

彰化縣議員黃千宴分析,彰化市東區擴大計畫有產業專區、商業區、住宅區等,不論是提升居住品質,或是帶動產業發展,都備受期待的台化轉型後,成立觀光工廠將可吸引遊客。她很高興「台化廠區先行」露出一點曙光,做得好可以形成母雞效應,未來捷運、鐵路規劃路線都會經過台化現址,完善的交通網路更能強化接續開發區域的發展。若台化廠區先行完成轉型將是整體東區擴大計畫成功一項指標,是彰化市邁入先進及現代化城市的第一步。

她也表明,彰化鐵路高架化已要進入實質開發的階段,未來彰化土地可以縫合,增加商業等空間,東區擴大都市計畫顯得舉足輕重,提醒縣府注意執行效率,不要讓彰化錯過了這個機會,並希望做好溝通,早日看到成果。

彰縣議員莊陞漢指出台化廠區做得好,便是示範;議員李寶銀認為東區都計若成功,該區將成為彰化市蛋黃區;議員陳銌銌直指行政程序過於冗長,應加緊推動腳步。(合成圖/彰化縣議會提供)
彰縣議員莊陞漢指出台化廠區做得好,便是示範;議員李寶銀認為東區都計若成功,該區將成為彰化市蛋黃區;議員陳銌銌直指行政程序過於冗長,應加緊推動腳步。(合成圖/彰化縣議會提供)

莊陞漢:縣政中心應該同步規劃遷移

彰化縣議員莊陞漢認為,彰化市東區擴大都市計劃是彰化市未來轉型的關鍵,目前彰化縣政府正在進行「台化廠區先行」相關行政程序,台化是單一地主,更容易執行,做得好是示範,但也有隱憂,台化是從工業區土地提供變更,回饋公共設施需達25%,但相較其他農地等,回饋比例卻要達40-50%,得加把勁說明原委,並設計稅制上的優惠,才能說服其他地主也同意。

莊陞漢說,彰化人口在下滑中,東區擴大都市計畫若不能成,彰化市緊鄰台中都會,不可避免將面臨更嚴重磁吸效應,台化專區內土地既已劃定縣政專區,縣府同步也要有預算和執行的動作,進行縣政中心的規劃,訂定時程。

李寶銀:交通發達是進步城市的要件

彰化縣議員李寶銀表示,彰化東區擴大都市計畫因開發及回饋方式還沒共識,使得計畫無法定案,未來成功,東區將成為彰化市蛋黃區,再加上台化公司釋出帶動整體規劃招商,大型物流公司、百貨倉儲業進駐,搭配鐵路高架化後、增設金馬車站與捷運綠線結合,彰化東區將徹底改頭換面,一躍成為現代化的高級住宅區。

李寶銀進一步闡釋,綜觀彰化市東區都市計畫,北濱一高、二高交通流量大,南來北往,甚至進入南投縣都方便,金馬路則銜接彰美路、彰新路往和美區;彰鹿路、彰水路往鹿港、溪湖地區,不管在尖峰或離峰時間,可避開市內塞車瓶頸,都是未來晉升進步城市所必須要具備的基本條件。

陳銌銌:鐵路高架讓彰化蛋黃區外擴未來可期

彰化縣議員陳銌銌相信台灣各大都會區一一完成鐵路高架或地下化,讓土地縫合,更有利於都市整體規劃與發展,因為彰化市區一直以來被八卦山脈、鐵路及國道一號切分開來,都市要發展、經濟要起飛,交通必須先通暢;鐵路高架化除了能將彰化市土地縫合,更能承接彰化市中心蛋黃區的外溢需求,若再積極配合擴大東區都市計畫,加上高速公路特定區檢討加大開發力度,彰化市未來50年蓬勃發展是無庸置疑的。

陳銌銌直指行政程序過度繁複冗長,光一個鐵路高架反覆談了20年,擴大東區都市計畫也談了10多年,又有多少10、20年?應該加緊腳步,免得30年後,下一代還是說:「彰化30年來都沒什麼改變」。

彰化縣政府建設處表示,「彰化市東區擴大都市計畫案」,已在2002年新訂為「擬定擴大彰化市都市計畫」,位於原彰化市都市計畫東側,面積約596公頃,2009年內政部區委會同意採擴大都市計畫辦理,2013年內政部都委會審議通過都市計畫案,送審政部一再被退件,縣府去年改變策略,將整區再分成「台化廠區再發展區」、「優先發展區」、「已發展區」和「農業生產保留區」,從沒爭議先走行政程序、尋求突破,主要爭議集中「優先發展區」,目前地主與縣府對於開發方式尚未達成共識。

71公頃台化廠區再發展區爭議小,首度闖進大會審查,縣府業已完成第二次公開展覽,建設處副處長陳威宏指出,台化同意依照2013年規劃送內政部審議之版本續行審議,可做為示範作用。其他區塊將持續與地方溝通,獲取開發方式區徵或重劃之共識後,再行送審。

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