呂紹煒專欄:從兩套體系到三分天下

中美科技戰是會在全球打出兩套系統還是三分天下?(資料照片,AP)

當美國開始對中國祭出貿易戰、科技戰時,鴻海郭台銘說了一句話:未來就是一個世界、兩套系統,上周拜登簽署檢討供應鏈的行政命令,本周則是中國兩會將通過一個包括半導體、電動車、新能源等領域「核心產業自主」的5年計劃,可以說中美都正式啟動這個程序。不過,現在看起來,原來的「兩套系統」可能變成「三分天下」,從地緣政治看,這次是改由歐洲扮演「離岸平衡手」的角色。

從拜登上任以來的作為看,中美打了3年的貿易戰、科技戰,顯然要繼續下去,只是章法、打法會不同。川普對中國祭出貿易戰,其「初衷」其實比較近似一個生意人的直覺想法:中國對美國享有數千億美元的貿易順差,生意人觀點這就是中國賺走美國人的錢、搶走美國人的工作,因此,要祭出加徵關稅的關稅戰,一來讓美國減少從中國的進口,二來逼迫中國增加對美採購。

從結果論來看,關稅戰的效果與成績可「略過不提」,因為幾近為零;在2019年減少從中國的進口與逆差後,2020年又因新冠疫情因素,從中國的進口與逆差數字都再次升高。但川普以「實體清單」方式制裁中國科技企業(最著名的當然是華為)、對這些中企實施「禁運」,卻是影響深遠而廣泛,未來幾年都可能會持續發酵。

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