國防國家隊》擁抱國艦國造,老船長韓碧祥帶領國防產業征服七海

韓碧祥強調想保持競爭力,須建構產業聚落和培育人才。(柯承惠攝)

台灣國防產業發展協會對於《國防產業發展條例》將正式上路樂觀以待。

在協會理事長、中信造船集團董事長韓碧祥眼中,過去國艦國造、國機國造只是口號,造船業是「慘」業,往往飽一餐就不知道下一餐在哪,只能做代工而已,未來則是揚起風帆、駛向美好前景,產業動能水漲船高。

台灣憑五大優勢攻入國際供應鏈

各國造船業受到疫情衝擊幾乎無船可造,但國內包括台船、龍德、中信等廠商卻受益「國艦國造」,在逆風中滿手訂單,出現前所未見的榮景。韓碧祥從業界角度認為,總統蔡英文上台後,台灣才真正開始落實「國防自主」政策。

「國防能自主,船廠單子就接不完,中信接單二六○億元,軍艦與公務船所佔比例中,海巡署有八十一艘,就將近二五○億元。」韓碧祥以中信造船集團為例,產能已滿載到五年後,計畫在二○二一年申請上市擴大規模。

不只中信有上市計畫,搶下新加坡三分之一小型公務船市場的龍德造船,已於二○年底申請登錄興櫃股票。台船亦將增資至一百億元備戰。

船廠從慘業邁向產業,還要從國家隊打入世界盃,韓碧祥稱,說這是奇蹟也不為過。台灣國防產業協會更積極參與美台國防工業會議、台美國防產業論壇,並與美台商會簽署合作備忘錄,協助產業進入雙方國防供應鏈。

鴨子划水已久,總算傳出好消息。美國已有多家大廠相中台灣製程快速、便宜、技術到位、高工藝水準與高素質人力等五大優勢,紛紛來台考察造船與航太廠房設備。

總統蔡英文(中)上台後積極落實「國防自主」政策,讓國艦國造不再只是口號。(總統府提供)
總統蔡英文(中)上台後積極落實「國防自主」政策,讓國艦國造不再只是口號。(總統府提供)

白髮「海賊王」有征服七海雄心

我方則要順勢切入美國大廠國防供應鏈體系,共同開發國際市場。不只美國,日本、澳洲、英國等國家都有過接觸。

高齡七十九歲、滿頭白髮的韓碧祥談論至此,有如化身漫畫中要征服七海的「海賊王」,雙眼發光地許下豪語:「一定要立足台灣,放眼世界,與世界對我友善區域或國家合作,希望今年會有好的發展,要擴展到全世界。」

要將「本夢比」轉換為本益比,還得克服不少現實困難。以造船業為例,過去為搶食國內公務訂單各懷鬼胎,按鈴控告案件不斷,根本一盤散沙。老船長想要航向新大陸,當務之急就是整合產業聚落、人才培育與呼籲金流鬆綁等三大方向。

有關建構國防產業聚落。韓碧祥的構想是,依《國防產業發展條例》獎勵規範,整合產業、學校與研究單位,發展台灣自有技術、產品與裝備,不再「自己打自己,而是要攜手一起打到國外去」。

學徒出身的韓碧祥具拚搏個性,台灣雖具高度競爭力,但他深知必須拚命提升技術,否則一旦讓中國殺近到身後,台灣就沒飯吃了。而業者要提升技術,最快的捷徑就是配合投入政府國防產業政策發展。

培育優秀人才亦為整合工作重點。協會規畫分別與北部淡江大學、中部逢甲大學以及南部中山大學合作設立辦事處,請學校安排至航太、造船、資安、機器與油壓等公司參訪,並由業者提供寒暑假實習機會。

如果說建構產業聚落加上培育人才是企業擴張的兩大支柱,金流整合就是大動脈。

獵雷艦案嚴重限縮造船業融資空間

但先前的獵雷艦慶富案讓銀行團嚇到,視造船為高風險產業,嚴格限制放款條件、管制貸款資金運用。「現在銀行是一朝被蛇咬,十年怕草繩,放款綁得非常死。」韓碧祥坦言,慶富案衝擊迄今餘波未平,除了銀行要求保證額度需「一比一」,還得拿保證函或發票才能去向銀行請款,這對資金靈活運用限制非常大。

協會人士稱,銀行緊縮造船業放款讓業者墊高利息與成本,資金壓力相當沉重,雖然無奈也只能先靠實力,讓銀行團慢慢信任和放寬。反觀日本、南韓等國家,金融機構對船造業融資相當便利。

此外,中資介入或業者遊走兩岸,如何防範國防技術外流?韓碧祥認為,在《國防產業發展條例》正式上路後,相關規範已有明定,原料配件絕對不能使用對岸產品,否則像過去漁船業跑到中國發展,核心技術外流,對岸在吸收後反而回頭打到台灣,「貪一時便宜,卻是苦果自嘗。」

台灣國防產業發展協會要求會員簽署自律公約,關鍵技術落實本土,才能保持核心競爭力。協會預計在今年擴大增列「國防後勤組」,同時每年籌辦國防展。今年八月首先在漢翔登場的是「國防航太展」,明年國防主題則為船舶展,協會盼集結國內產業鏈系統性地展示技術與能量,搭起整合國防需求的平台。

韓碧祥指出,中信造船集團產能目前已滿載到5年後,正計畫申請上市。(柯承惠攝)
韓碧祥指出,中信造船集團產能目前已滿載到5年後,正計畫申請上市。(柯承惠攝)

積極搭建台美國防工業交流平台

台灣國防產業發展協會成員最早於一五年,由當時任民進黨秘書長、現任外交部長吳釗燮,與時任新境界文教基金會國防小組召集人、現任國安會副秘書長陳文政,帶領業者前往美國參與美台國防工業會議。

我方業者不但積極參與和發表專題,更與美國業界搭起聯繫平台。經兩年參與後,業界於一七年二月開始籌備,於同年七月成立台灣國防產業發展協會。

協會共分為政策(航空)、產業(造船)與資訊安全等三個小組,計有漢翔、台船、中信、中科院等四十八家會員。在國安會指導與中科院合作下,具政策指標與關鍵影響力。

一圖看懂

蔡英文政府國艦國造大單

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