RCEP不能打造「中國朋友圈」 習大大更想進CPTPP

在APEC領袖視訊峰會上,習近平首次提出將積極考慮加入CPTPP。(翻攝自APEC CEO Dialogues Malaysia 2020 Twitter)

亞太地區15國透過視訊會議簽署訂區域全面經濟夥伴協定(RCEP),除東協(ASEAN)十國外,還有東亞的中、日、韓和大洋洲的澳洲和紐西蘭。即便印度退出了談判,RCEP依然涉及全球29%人口、31.6%的國內生產毛額(GDP)總量,區域內雙邊貿易額占全球28.5%,堪稱規模最大的區域經濟協定。RCEP簽訂後,台灣媒體一片焦慮。其實繁體中文媒體普遍誤解RCEP是中國主導的區域經濟協定,也通常高估了其效用。

雖然RCEP會進一步擴大減稅範圍,但只是漸進的,要在10年甚至更長時間才逐步減為零。「唯二」擴大的貿易關係是日中、日韓之間本無貿易協定,現在把日本拉了進來。其次,協定中有關服務貿易部分進展很少,這和服務貿易在國際貿易中日益增長的地位頗不相稱。RCEP雖提到知識產權、國有企業、電子商務、數位貿易等領域,但都是蜻蜓點水,缺乏實質內容。