白宮新主人的外交政策(上):美國必須重返亞洲,與台灣締結親密貿易關係!

在中美關係惡化、台美關係升溫的趨勢下,「台美建交」成為熱門話題。(合成圖)

「美國必須再次領導世界」,白宮未來的新主人拜登清楚表明外交政策將走「多邊主義」路線,但川普執政4年後,美國的世界地位已經與往昔不可同日而語。國際環境充滿變數,拜登同時面臨新冠疫情帶來的經濟與社會難題,中東地緣衝突、與歐盟關係緊張、氣候危機惡化等挑戰;不過危機也可能是機遇,在中國、國際貿易與後新冠時代復甦方面,他有機會在歷史當口做出關鍵決策。

10月底,美國智庫布魯金斯研究院(Brookings Institution)22位專家學者聯合撰寫,給予下一位美國總統的外交政策建言,提出19條清楚具體的建議。為找回與美國並肩合作的同盟,以及使美軍繼續壓制中國和俄羅斯的威脅,白宮新主人需要執行以下政策:

重返亞洲

1. 與台灣締結更親密的貿易關係

前美國在台協會(AIT)理事主席卜睿哲(Richard Bush)指出,下一屆美國政府應立即開始與台灣就雙邊貿易協定(BTA)進行談判,就算美台雙邊貿易協定無法一蹴可幾,也應該進行其他一系列貿易和投資對話,使那些協議累積起來具有等同於雙邊貿易協定的功能。

蔡英文(中)在官邸宴請柯拉克(左),並請張忠謀(右)坐陪。(翻攝自Tsai Ing-wen Twitter)
蔡英文(中)在官邸宴請柯拉克(左),並請張忠謀(右)坐陪。(翻攝自Tsai Ing-wen Twitter)

美台即將於11月20日舉行經濟對話,由9月訪台的川普(Donald Trump)政府國務次卿柯拉克(Keith Krach)出席,而台灣派出經濟部政務次長陳正祺率團到華府與會。《路透》(Reuters)引述專家說法指出,拜登(Joe Biden)就任總統後,仍會繼續深化與台灣的經貿互動。

美國在台協會(AIT)台北辦事處前處長包道格(Douglas Paal)指出:「從拜登周圍有許多長期友台人士來看,諸多跡象表明拜登政府將與台灣之間持續保持友好關係。」拜登的東亞事務顧問季浩豐(Frank Jannuzi)10月也才撰文稱,美國應優先和台灣簽訂《自由貿易協定》(FTA),讓歐盟、英國、日本有意跟進。

2. 加入沒有中國的CPTPP

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