高雄市議會招開財經業務報告 呼籲重視產業轉型

2021-05-07 14:48

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高雄市議會進行財經部門業務報告與質詢議程。(圖/徐炳文攝)

高雄市議會進行財經部門業務報告與質詢議程。(圖/徐炳文攝)

高雄市議會昨(6)日進行財經部門業務報告與質詢議程,小組議員分別關注產業及服務業轉型、少子化衝擊下如何改善財政體質、招商建設不應債留子孫、青創基金執行率、研擬推動囤房稅、修正及檢討中央統籌分配款預算等議題,建議市府重視及改善。

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議員郭建盟指出,高雄營利事業銷售額連兩年負成長,成長率六都墊底,製造業營業額連兩年蒸發,建議市府運用財稅工具解析高雄、桃園產業結構,對產業轉型標靶下藥。針對服務業轉型議題,郭議員建議從三大方面著手,衛武營及流音中心等四大地標展覽館推動高值化的服務業產業鏈,以「夜經濟」、「潮文化」發展觀光亮點,建議市府進行事權統合、發掘亮點並擬定策略。

議員陳致中表示,少子化、高齡化導致社福及教育支出增加,市府應關切少子化衝擊,改善財政體質達成「0舉債」目標。財政局表示,盼透過捷運軌道重大建設,向中央爭取經費並自籌財源,期許開拓財源,提升自籌率。陳議員指出,青年失業率應再下降,建議青年局加速職缺開發並擴大產業類別,針對青創貸款應加強核貸及補貼後的管控及查訪。

議員李雅靜指出,投資高雄事務所、工策會及招商處業務項目重疊率高,建議市府整合三大單位,進行組織瘦身提升效率,減少疊床架屋。高雄薪資水平僅32668元嚴重低於平均水準,長期低薪導致青年學子北漂,單靠社團補助僅是曇花一現,實習媒合治標不治本,提升薪資水平才是治本之道。

高市議員關注各大經費運用

議員陳美雅關切政院4000億投資高雄及建設經費相關進度。財政局指出,黃線軌道建設、橋科及國10共2000億元,軌道建設經費共2377億元,市府自籌1025億元,而舉債額度剩餘763億元。經發局表示,投資回台三大方案中,至去年8月已有1900億元投資高雄。陳議員強調,建設固然重要但不應債留子孫,要求市府應財政自律,提出詳細償債計畫表。

議員陳若翠指出,青年創業基金共4億元,去年11月僅核定5件貸款,金額不到40萬元,到今年總金額達1億6680萬,核貸進度神速,質疑青年局將經濟部青創核貸數據張冠李戴。凱旋夜市、六合、新堀江等地人潮冷清清,經發局應提出有效作為,打造觀光亮點。高雄一年以上公債未償餘額達2447億元,2020年每人負債9萬1千元,難以擺脫負債王污名,她認為財稅二法要向中央討公道,市府應積極爭取修法。

研擬高雄財政開源之道,議員邱于軒指出,109年非稅課收入中,罰款及賠償收入預算數20.73億元,決算數卻增至30.56億元,要求市府應賺錢不是罰錢,多元開發增加財產、營業盈餘及事業收入。他表示,高雄薪資水平僅3萬2688元,但房價逐年上漲居住越來越不易,建議財政局研議推動囤房稅的可行性。

議員邱俊憲指出,今年副市長林欽榮喊出100億元目標,達成可行性?並關心三井投資執行進度。財政局強調目標沒問題,盼再向上突破;經發局表示,投資進度今年底及明年初可望有具體進展。針對解決產業五缺,邱議員建議將產業及民生用水分向分流;南電南用、提高綠電,務實盤整及報編土地,並關心大社工業區降編、五輕煉油廠活化等議題。

議員黃捷表示,議會不分黨派希望中央多照顧高雄一點,期盼把提高高污染產業比例納入指標修正。過去高雄人為國家產業發展而犧牲,在氣爆事件後,立法要求石化產業總部遷回高雄,以增加統籌分配稅款,但石化總部南遷是否可實質增加統籌款?財政局指出,經過評估只要事業單位每增加1000億元營業額就可為高雄增加統籌款2.75億元,石化產業總部遷回對統籌款一定有幫助,財政局不會放棄向財政部爭取修正統籌分配款指標的機會。

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