台南市議員許又仁以完善社會安全網名義,向台南市政府爭取鄰長的交通補助。社工師陳詠然表示,先感謝許又仁的熱心,但從社會安全網的定義來看,主體還是社政單位與基層社工,尤其在地方政府一片撙節財政的趨勢,社工是最容易被犧牲的對象,如果將有限的政府資源投入錯誤的地方,對於社會安全網將是巨大浩劫。
陳詠然指出,根據衛福部公布的〈社會安全網計畫〉,為了讓下一代生活在安全、沒有暴力威脅的環境中,政府要建立完善的社工體系,並提供專案性的補助,提升社工人員的普及率與效率。在社工人員能力未及的地方,才會由其他專業人士來協助,例如警察、精神醫療人員。
建立各區域社福中心 減少高風險家庭出現
陳詠然提到,最重要的是建立各區域的社福中心,以及社工人員的選任與訓練。社福中心不是蚊子館,而是預防問題家庭的前哨站,透過友善的親子互動環境,社工人員可以與親子建立信任感,進而及早發現潛在的家庭問題,減少高風險家庭的出現。
陳詠然透漏,以台南37個行政區為例,目前只有10個社福中心,尚待更多經費挹注。此外,社工人員的配置也常有城鄉差距。因此在前瞻計畫中,就有編列一筆補助款,與地方政府分攤費用,讓更多社工可以前往偏遠地區服務。然而,這筆錢據說只發到2020年,接下來就要由地方政府自行吸收社工費用。許多社工朋友擔心,一旦政府負擔不起,自己失業還不要緊,那些長期接受社工扶助的家庭該怎麼辦?
重視台南社會安全網 思考社工人員價值
陳詠然坦言,家中有酗酒或精神疾病的高風險家庭,需要經過專業訓練的社工,才有辦法安全應對,一般的里鄰長根本無法替代這些工作。如果透過政府補貼,讓鄰長來承擔社會安全網,後果不但是服務品質降低,鄰長的工作風險也會大幅提高,變成雙輸的局面。實在感謝議員們願意重視台南的社會安全網,但里鄰長在這個計畫中扮演的角色,只是加強原有的通報功能,主體還是社工人員。
此外,鄰長交通費補貼的金額據說每年兩億元,但前瞻計畫對於台南社工的補助也不過數千萬。面對2020年的補助大限,陳詠然說,衷心希望議員與政府能再多思考社工人員的價值,讓社會安全網能夠繼續執行下去。