陸客救經濟,還是搞破壞?抗日70年也擋不了中國客到日本爆買

2015-12-14 14:34

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四、陸客救經濟,還是搞破壞?

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富士山靜岡機場(圖/來源

據11月23日《朝日新聞》報導,今年剛開放國際航線的靜岡機場,成為陸客登陸日本的選擇之一,由於東京地區和關西地區航班吞吐量已經接近起降上限,尚有空間的靜岡機場就成為成田和羽田、關西機場和中部國際機場外的首選。(註7)許多中國航空公司選擇與靜岡機場簽約的原因,首先是靜岡縣位處日本中部,前往東京、中部的名古屋、關西的京阪神地區都很方便,而且離富士山距離最近,是一條連結關東與關西「黃金路線」的中心點。

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靜岡由於靠近首都圈的緣故,原本是沒有蓋機場的計畫,當地居民在2009年6月啟用前,仍不斷的持續著反對運動。啟用後前兩年,每年僅有50到55萬人次,並維持4到5億日圓(約合新台幣1.3到1.5億元)的赤字。但是在去年加開了中國的定期航班後,從僅有一條中國航線爆增到14條航線,今年度的旅客數7個月內就達到45萬人次,比去年同時間的30萬人次增加5成。根據法務省的出入國管理統計,到8月底為止,靜岡機場在國內機場中成為中國旅客進出量的第6名,是地方管理機場的第1名。

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如同前段所述,不可否認的,陸客的確是帶來相當大的經濟效果,一個連續假期便可以帶來千億日圓以上的龐大收益。對於泡沫之後陷入長期低迷的日本經濟來說,也許這些消費大戶們可以稍微緩解「失落的二十年」中消費緊縮及經濟刺激不足的現象。

但是對於一般老百姓來說,忙著掃貨的陸客可能會給他們帶來困擾。在各家媒體及網路上最常聽到的就是種種「不文明」的行為,或是違反規矩等情況發生。例如在機場免稅店、一般量販店或藥妝店內,可見到大批旅行團消費,人人大包小包的掃空貨架商品、在店內大聲交談、將原本就狹小的走道擠得水洩不通、便宜的日用品被買到缺貨,造成附近居民物資短缺,甚至遊覽車就停在店門口阻礙交通等等,當然還有無敵的插隊行為。對於一向守規矩的日本人來說,許多不文明的表現著實嚇到他們,筆者及日本友人們談到此事時,他們皆表示團體陸客旅行團的確會帶來「迷惑」(めいわく。根據大辭泉的解釋,是給他人帶來不快、困擾的行為),但是自由行的散客所造成的影響就沒那麼大。

根據律師星野宏明的說法,大量掃貨的陸客並不構成違法,也就是從民法或刑法的角度來解釋,這僅是單純的消費行為(不管是批回去大陸賣,或是分送家鄉父老),並不造成壟斷或是買斷。(註8)當然各店家也有為了其他顧客消費品質與觀感,拒絕掃貨者的消費。除非一些極端的行為,才有違法的可能性,如故意對其他客人有惡質的言行,無視規矩對於其他客人的消費行為造成障礙,才可能會構成刑法的業務妨害或是民事上的不法行為。在店家大小聲,或者店內擠滿人潮,並不違法,但有可能劣幣驅逐良幣,影響原本的客群。

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