1997年亞洲金融風暴發生時，南韓首當其衝，從聞名全球的「亞洲四小龍」到一週破產，又在接受IMF金援後成為東亞最快從金融危機走出的國家。電影《分秒幣爭》以此時空背景，將當時韓國的政治角力、官商勾結，以及在協議背後的隱患深刻呈現。臺灣的九合一選舉剛結束，諸多候選人都提出「拚經濟、賺大錢」的口號，然而，經濟到底要怎麼拚呢？這是所有台灣人都無法迴避的問題。
為什麼台灣人那麼愛跟南韓比？
說起台灣和韓國的「瑜亮情結」，相信這個世代的台灣人都不陌生。為何台灣人會潛意識把南韓視為假想敵？要得到答案，可能要追溯到兩國的歷史背景。1970、1980年代，臺灣和韓國的經濟快速起飛，與新加玻、香港並列，同被譽為「亞洲四小龍」，被視為繼日本之後，亞洲國家經濟發展的典範。當時台、韓兩國皆以勞動密集產業為主，以出口導向的發展策略，使經濟飛快增長，二者在產業結構方面極為相似，經濟成長也都依靠對外貿易，加上兩國主導產業的部分重疊，地理位置又相近，所以經常被拿來比較。
然而，台、韓兩國之間卻有著一個根本性的差異──大財團兼併與中小企業聚落的差別。南韓的經濟體一直以大企業、財團為主，占了全國3/4的GDP，而財團不斷地整併下游產業，並透過向政府、金融機構舉債，是一種「高債務高風險」的高度成長模式。
正因如此，當1997年亞洲金融風暴來襲時，外資大量離開對於正要轉型的南韓就特別嚴重，電影中一張韓國百大企業列表上，幾乎只剩下一半排名前二十的企業，其他都一間間的因外債高築而倒閉。而同時期的台灣，則因為過去中小企業的資金來源，多數是來自「親友圈」而非銀行借貸，各家銀行幾乎都躲過了這場風暴。
當時的韓國政府接受了國際貨幣基金（IMF）五八○億美元的援助計劃，並瞄準金融、產業、勞工和政府部門，進行全面性的改革。這一個決定改寫了韓國的經濟史，也使台灣跟韓國逐步走向不同的發展。
IMF的介入是福是禍？
從結果來看，IMF的介入，似乎是拯救了當時陷入困境的南韓經濟。但是IMF歷來備受爭議，其中最大的爭議就在於經濟援助都是「有條件地」批出：受援助國需要實行國際貨幣基金建議的經濟改革，這等於控制了一個國家的經濟自主權，也有經濟學家認為這樣做才能維持國家社會穩定。IMF的介入當然也在韓國激起不少反對聲浪，但當時的韓國總統金大中力抗反對者，希望藉由這次機會徹底改變韓國產業結構。
在接受IMF的協議後，南韓去除了許多無效率的組織，許多企業為了國家政策「被放棄」，金大中更讓外資無限制兼併韓國本土企業，引起民眾反彈聲浪。《分秒幣爭》女主角韓詩賢為韓國銀行貨幣政策經理，她在距離國家破產還剩下一周之時，帶領團隊盡全力阻止IMF的進入，她認為IMF的進入將改變整個國家的經濟結構，而眼前韓國的問題是解決外匯負債，這是兩件不同的事。
韓詩賢是當時即將陷入危機的社會中，一位力挽狂瀾的公務員，然而，隨著金大中政府的決定，韓國依然走上了與韓詩賢所希望的不同的道路。歷經產業結構陣痛後，韓國經濟體制強壯許多，生存下來的財團也更加強健。然而，經濟改革也對韓國社會產生了許多負面影響，1998年合約生效後，南韓的失業人口高達130萬人，自殺率飆高，IMF不重視民主、人權和勞工權益的問題顯而易見。
看看韓國，想想台灣
對於當時的南韓來說，政府機關所要面對的問題是：解決燃眉之急的外匯問題，還是改變整體的經濟結構。這個「二選一」的情境，不單單是1997年的韓國人所面臨的，台灣人也其實也難以迴避。台灣人要面對的問題是：要賺「快錢」，還是要改變整體的經濟結構？
這次的九合一選舉，高雄前所未見地成為選舉熱度最高的選區之一，其討論度如此之高，與新當選的高雄市長韓國瑜有密切關聯。韓國瑜主打「承認九二共識」，也認為開放陸客是振興高雄觀光業的好方法。開放陸客，也許可以在短時間內為高雄帶來經濟成長，但是背後卻有風險，旅遊業本來就有淡旺季之分，靠短期陸客蜂擁而來，卻不思改進，讓不只陸客的世界各地觀光客「自己想來」，等陸客新鮮感過了、口耳相傳台灣不好玩又愛騙陸客，到時觀光業該怎麼辦？兩岸關係敏感，若之後對岸政府又限縮陸客來台，觀光業又該怎麼辦？長期來說，高雄現在真正面臨的問題是產業轉型，從高污染、高勞動的重工業城市轉向高科技產業或是發展其他文創產業。執意要賺「馬上看得見的快錢」，真的是治療「又老又窮」的解藥嗎？
常常將韓國視為假想敵的台灣人，都應該了解韓國這段經濟改革的過程，看看韓國，想想台灣。
責任編輯／林安儒
