行政院院會(3/31)宣布「300億元中央擴大租金補貼專案」,將租金補貼戶數從目前12萬戶,大規模提升補貼戶數至50萬戶,總經費也從目前每年57億增加至300億元。在野黨批評政府此舉純為買票而來,行政院強調,政策純為照顧廣大租屋弱勢,絕對不是針對選舉而來。
房市趨勢專家李同榮針對300億租賃補貼政策提出五大質疑:(一)租金補貼的主題目的,是在照顧租客,還是更多補貼房東?(二)用300億就想釣出50萬出租房東資料庫?(三)「續租被刁難」及「被漲房租」真是少數嗎?(四)獎勵房東合法納稅,還是鼓勵房東囤房又減稅?(五)租賃全面登錄,資訊透明化有那麼難嗎?
租賃市場敗壞到極點,長期存在五大缺失
李同榮指出,現今租賃市場巳敗壞到極致,存在的問題包括:
(一)資訊不透明,租賃市場未全面登錄。
(二)房東嚴重逃漏稅。
(三)不當的8萬戶空屋移轉出租社宅政策。
(四)不當的房東減稅與免稅獎勵措施。
(五)社會住宅興建進度嚴重落後。
李同榮進一步指出,政府只想在選前灑大錢,補貼租金政策對租賃市場長期弊病已經無濟於事。他們同時對租賃補貼政策提出五大質疑:
(一)租金補貼的主要目的,是在照顧租客,還是更多補貼房東?
300億租金補貼,僅是一年的房租補貼預算,而對於出租人的優惠補助更不下於300億的規模,房東的優惠補助包括:
(1)房屋稅:同自住住家用稅率1.2%。
(2)地價稅:適用稅率2‰(依各地方政府之地價稅優惠自治條例認定)。
(3)綜合所得稅:承租人若享有租金補貼,房屋所有權人(且需為出租人)於申報綜合所得稅時,享有每屋每月租金收入最高1萬5,000元之免稅。
上述的房東優惠加上另外包租代管的優惠,政府實際花費在房東獎勵政策上已不下300億規模,令人質疑租賃補貼到底是在補貼弱勢租客,還是在巴結擁有三百萬選票的房東,選前加碼,政策不為選舉而來,究竟所為何來?
(二)用300億就想釣出50萬出租房東資料庫?
政府有些政策常常自作聰明,政府的如意算盤,是補助資格大放寬,也不必設籍,由房客跳過房東主動提出,並且由財政部背書不追訴追繳房東逃漏稅行為,這樣一舉兩得,就可建立50萬出租房東資料庫,政府天真以為那些習慣逃漏稅的房東,真會自投羅網,他們會以短期補貼換來傷害自己長期逃稅的利益?
(三)「續租被刁難」及「被漲房租」真是少數嗎?
民眾黨立委張其祿指出,房屋出租黑市仍無解,若弱勢族群及青年欲申請補貼,造成房東疑慮,將有「續租被刁難」及「被漲房租」之問題,而若300億擴大補貼政策一過或後續預算未達,受補助租客可能面臨因補助限縮所導致的「補貼資源競奪」及「房租回漲現實」的兩難局面。
而政府也開始大內宣,聲稱「續租被刁難」及「被漲房租」是極為少數。事實上,逃漏稅的房東都是小坪數居多,也是占有出租戶數的八成以上,這些房東絕對不會支持租客申請補貼,房客被房東暗示明示「不續租」「漲房租」的現象絕非如政府所言極為少數,反而是極為多數。
(四)獎勵房東合法納稅,還是鼓勵房東囤房又減稅?
合法繳稅是人民正當義務,我們不從稽核逃漏稅下手,而政府卻用盡公帑給房東兩倍優惠來獎勵房東合法繳稅,還可免追訴過去的逃漏稅?而反對黨一手提出的加重囤房稅,另一手又提出只要出租,多房的房東可免課囤房稅,這分明也是巴結房東鼓勵房東再囤房壟斷小坪數房屋市場,掐住年輕人喉嚨,説穿了,各黨租賃政策50步笑一百,如出一轍,租賃大補貼,不為選票而來,究竟所為何來?
(五)租賃全面登錄,資訊透明化有那麼難嗎?
李同榮指出,過去十年最少發表過三、四十篇以上文章與論述,主張租賃市場應全面透明化登錄,才能建立租賃市場資料庫,否則逃漏稅丶租賃黑市永遠存在,政府屢次修訂實價登錄到2.0,就是不提租賃市場全面登錄,令人質疑政府擔心的就是怕得罪百萬房東、近三百萬選票的流失。資訊不透明化放任不管,拼命加碼補貼房東,這不為選舉而來,究竟所為何來?
市場被壟斷,租金不斷上漲,租屋市場如何健全成形?
李同榮最後語重心長指出,台灣租賃市場已經敗壞到極致,不論房價漲跌,連續十幾年租金不斷上漲,就連2014 - 2018房市緩跌20%以上,房租卻仍逆勢上揚,供需失衡、資訊不透明、租賃黑市猖獗、年輕人不但買不起房也租不起房,「居住正義」在選前被政黨、政客、御用學者不斷消費,甚至台灣學術界充滿空屋移轉出租社宅提高供給的論調,這是華麗論文,學術治國,才有包租代管錯誤政策,拿來當空屋移轉政策的假政績,其實就是A魚缸的魚撈到B魚缸,表面上B缸魚增加了,但總數一樣,簡直是狸貓換太子、浪費公帑、敗壞到極點的政策,租賃登錄不透明,黑市不除、獎勵多房房東可免囤房稅,再去囤房出租,市場被壟斷,租金不斷上漲,租屋市場如何健全成型?
作者為吉家網董事長、房仲公會全國聯合會榮譽理事長。
責任編輯/郭家宏