不要只會亂羨慕,瑞典會像烏托邦,是因為人民願意付出這樣的代價…台灣能做到嗎?

2017-07-31 13:52

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面對國家的高稅收制度,多數瑞典人願意相信他們所繳納的稅金是有價值的,會在必要的時刻,用在真正需要被照顧的人身上。(圖/PCuSER‧創意市集出版社提供)

面對國家的高稅收制度,多數瑞典人願意相信他們所繳納的稅金是有價值的,會在必要的時刻,用在真正需要被照顧的人身上。(圖/PCuSER‧創意市集出版社提供)

今年初,外子被調到新部門,所以公司安排了一場「薪資會談」。在一般瑞典企業裡,每年通常會有一到兩次的敘薪會議,雙方可以就下一年度的薪資提出一對一的討論,主管會評斷員工當年的工作表現,員工也可提出自己為公司創造的貢獻作為「籌碼」,一起商討出下一年的薪水。一般來說,薪資漲幅取決於員工對公司的貢獻、公司該年的收益、工會與公司談判的結果,以及當下通貨膨脹的比率等幾個面向

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儘管我的數學向來不怎麼樣,但還是興致勃勃的拿出紙筆來計算薪資漲幅比例。加薪的部分自然也是得乖乖繳稅的,套用幾個現成的公式後,面對紙上那個顯得有些單薄的數字,我們忍不住訕笑著說,其實還不錯啦!至少夠我們去鎮上最貴的那間餐廳,吃一頓十分不賴的牛排了!

瑞典稅賦如何計算?

談到薪資,就避不開「稅」這個話題。瑞典是全世界稅收最高的國家之一。一般來說,個人所得稅的比例占收入的三〇%以上。這個稅率只是一個平均值,因為瑞典的個人勞動所得稅採累進稅率,個人工資收入越高,需要繳納的所得稅則越高。個人勞動所得稅徵收項目包含:薪資、農業及商業收入。金融或房地產等其他投資所獲得的收入,則需要依據個人所得稅另行計算。

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瑞典的個人勞動所得稅採累進稅率,個人工資收入越高,需要繳納的所得稅則越高。註:此表格以1︰4匯率計算。(圖/PCuSER‧創意市集出版社提供)

如果只看稅前薪資的話,瑞典擁有相當不錯的平均薪資水準,但若扣稅後,數字就沒有那麼好看了。以我們居住的林雪平市為例,如果月薪稅前是兩萬克朗(約台幣八萬),那麼按照基礎稅率計算後,每個月的薪水大概是一萬六千克朗(約台幣六萬四千);如果月薪是四萬克朗(約台幣十六萬),稅後收入大約是兩萬三千克朗(約台幣九萬兩千)左右。可以看到雖然稅前的薪資翻了一倍,但實際稅後的收入差距並不大。

每個瑞典人都知道的避稅方法

面對如此高昂的稅收,是不是每個瑞典人都贊同呢?這個答案其實眾說紛紜。每一種社會制度或是政策體制都不是完美的,也不可能讓每個人都滿意,瑞典社會也是如此,而合法避稅、節稅的方法從來也就不是什麼秘密

瑞典
瑞典表面上是人人稱羨的烏托邦,但靠著高稅收維持國家的運行,也不是每個人都滿意。畢竟,世界上沒有完美的社會制度或是政策體制。(圖/Sweden.se官方臉書

剛到瑞典時,實在弄不清這複雜的累進稅率,每年報稅時,面對洋洋灑灑五∼六頁的稅務表格,不知從何填起,也不知道有什麼方式可以節稅,在瑞典朋友的指點下才漸漸瞭解到,雖然瑞典的稅率很高,但其實也有一些惠民的退稅政策。

1. 住房貸款

在每個月繳納給銀行的利息裡,利息的三〇%可在個人所得稅裡抵扣,所以有些家庭即使可以一次付清房款,也還是會選擇保留一定程度的貸款來抵稅。

2. 房屋修繕

如果家裡需要重新裝潢或是修繕,那麼在同一年內,家庭支付給工人的款項可享有三〇%的退稅,這個部份將在下一年度退到帳戶裡(上限是五萬克朗)。

3. 成立個人公司

成立一個簡單的個人公司是瑞典人常見的節稅方式。個人公司的收益有一些合法的途徑可沖抵稅款,例如添購動產、必需品、消耗品、交通費等,都可以成為合理避稅的項目之一;合法聘雇親人並支付薪資,也是一種大家心照不宣的節稅方法

在一些大型企業裡,因每年的利潤金額高,要交納的稅金也近乎天文數字,瑞典的國民企業IKEA總裁英格瓦·坎普拉(Ingvar Kamprad)就曾因瑞典的高稅賦,避稅移民至瑞士長達四十年,直到二〇一三年才重返瑞典。

高稅收背後的利與弊

有人說,瑞典的福利政策較傾向保護弱勢群體,其實這也正是瑞典政府期盼的一種理想狀態。打個比方來說,一個有穩定工作,獨身、不婚、膝下無子的人需要繳納的稅金較高,但得到福利補助反而較少。在他所繳納的稅金中,有部分就是透過社會福利補貼的方式,使用在一個失業、已婚、有孩子的人身上。

瑞典生活
瑞典的福利政策較傾向保護弱勢群體,一個有穩定工作,獨身、不婚、膝下無子的人需繳納的稅金較高,得到福利較少。(圖/Sweden.se官方臉書

然而在現實生活中,也有一些吃政府豆腐的例子,例如一個三年前失業便從此賦閒在家的個案,首先,他可以得到失業補助金(最長可達十四個月),而後雖然沒有失業金,但仍舊可以宅在家裡不去找工作。至於他要依靠什麼生活呢?或許是不斷到瑞典勞工局(Arbetsförmedlingen)申請失業協助,或不斷到公司面試,藉此證實自己處於「找工作」的狀態,根據瑞典法律,勞工局必須依法安排待業者上一些輔助就業的課程,完成這些課程後,待業者才可領到津貼。

我問過一些瑞典朋友,是否會覺得這樣很不公平呢?他們很認真的說:「我們也承認,這個國家的確存在一些蛀蟲,完全仰賴社會福利苟活,但這樣的人畢竟是少數。但我們願意相信,我們所繳納的稅金會在必要的時刻,用在真正需要被照顧的人身上。」聽到這樣的回答,其實也不意外,因為這正是瑞典社會裡「互助精神」的一種體現。

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多數瑞典人願意相信,他們所繳納的稅金會在必要的時刻,用在真正需要被照顧的人身上。(圖/Sweden.se官方臉書

關於稅制的討論一直不曾間斷過,中間偏右政黨聯盟(包括溫和黨、自由人民黨、中間黨和基督教民主黨)在二〇〇六年組成議會後,一直致力於推動減稅政策。他們在執政期間也確實取得了一些成果,後來還有評論指出,這樣的減稅政策對於瑞典國內經濟發展有著積極的意義。然而,二〇一四年大選中,他們失去了執政黨地位,微妙的是,那些關於減稅、免稅的政策並沒有被新議會廢止。從這裡可以看到,無論是想要衛冕的執政黨還是力爭上位的在野黨,在面對稅收這個議題時,大家都是相當謹慎的。

瑞典的社會福利一直享譽全球,甚至可以說,國家對每一個國民的照顧都是「從搖籃到墳墓」。在日常生活中,除了前文提到的直接退稅方式外,其實民眾也一直在使用著自己的稅金,享受免費的醫療、教育、福利,以及完善便捷的公共設施。這些系統的運作與維護都離不開高額的稅收,而高稅收政策的施行除了帶來各種關係民生的高福祉外,在宏觀上也調控並相對縮小了民眾間的貧富差距,巧妙維持著整個社會的穩健運行。

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公共設施、自然環境的保護等,都是稅收的用途之一。(圖/PCuSER‧創意市集出版社提供)
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古建築的維護也是由人民的稅收支付。(圖/PCuSER‧創意市集出版社提供)

瑞典政府怎麼使用「稅金」?

政府收取如此高昂的稅金,都應用在什麼地方?以瑞典的醫療來說,瑞典實行全民健保醫療制度,同一年內,病人支付的基礎就診費達到一千一百克朗(約台幣四千四百元)後,後續療程就不再收費。

同時,病人所需支付的處方藥費也按照每年累計的方式支付,十八歲以下全部免費;成年人第一次購買處方藥需支付全額藥費,不過金額累計至一千一百克朗(約台幣四千四百元)後,僅需支付藥價的50%;金額累計至一千六百克朗(約台幣六千四百元)後,只需支付藥價的25%;金額累計至兩千兩百克朗(約台幣八千八百元)後,接下來所有的處方藥,在該年內都不需要再另行支付。

本文經授權選摘自PCuSER‧創意市集出版社《剛剛好,最完美!向瑞典人學過幸福日常、不加班也富有的自由Fika人生》。(原標題:高稅收制度下的美麗與憂愁)

責任編輯/趙元

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