出社會4年的小陳（化名），為了工作必須在大台北地區租房子。3年前，他選擇住在新北市永和區的頂樓加蓋套房，一個月租金8000元，加上水電費要9000元，7坪大小的空間，雖然不算大，但所有家具也都一應俱全。
3年後，他多了一點點積蓄，想要換間大一點與舒服一點的房子，更不想再住在夏天熱到半死的頂樓加蓋，於是把預算提高至1萬元。未料，他竟然在大台北地區展開一場租屋漂流記。
台中最誇張 漲幅高達7.8％
他萬萬沒想到，3年後的房子，變得那麼難租，好不容易找到一間屋況還行、約6坪大的房間，竟踩到地雷。
房子位在一樓，隔音極差，當時適逢大學學測放榜，隔壁鄰居爸爸罵兒子考得一塌糊塗都聽得一清二楚。更誇張的是，因管線問題，隔壁房室友一沖馬桶，自己的馬桶就猛然變成湧泉，到處噴水，向房東反映，房東竟不願處理，只好悻悻然搬家。
而這一搬，他又到處找房，找了將近20幾間，才終於找到合適的物件，讓他想都想不透，怎麼預算提高至1萬以上，好的房間還是那麼難找？
你恐怕不知道，目前像小陳這樣為租屋而苦的人，不在少數。
近幾年來，政府打壓房價，房屋銷售跌到谷底，甚至傳出帝寶一坪下跌到100多萬。但任誰都想不到的是，相對於房價「跌跌不休」，全台房屋租金卻悄悄上漲！
根據內政部不動產資訊平台的統計，租金指數從2011年1月的99.88，一路上揚至2017年3月的104.52，近5個百分點，創下歷史新高。
值得注意的是，對比消費者物價指數，雖也呈現攀高現象，但每季仍漲跌互見，租金指數卻是從2011年9月開始，連漲超過60個月，顯見在台灣要租房子住，簡直愈來愈難。
再進一步透過內政部的資料分析，近兩年每坪租金行情，台中市漲最多，達7.8％，大台北地區則漲近2％，「大台北地區因為租金比較貴，所以漲一點民眾就會很有感，」永勝租售管理執行長徐銘達強調。
如果細看租屋族最多的大台北地區，以行政區來區分，台北市近3年來每坪租金漲幅，僅大同區平穩，其他的地區都在往上攀高。而新北市近一年來，尤以新店區漲7.6％、板橋區7.3％、中和區5％等最高，過去北市租屋族跨一條橋到新北市相對便宜的租房紅利，也漸漸縮水。
「我認為實際行情應該比內政部統計的數字還要高，」住商不動產企劃研究室主任徐佳馨分析，由於台灣租金市場不若房屋交易能實價登錄，9成以上房東都沒報稅，內政部的數字低估了實際行情。
徐銘達長期站在第一線觀察租金行情，他認為這是自1980年代以來，租金漲幅最大的一次！
雙北租屋族壓力倍增
根據數字科技分析旗下租屋平台591租屋網的數據發現，2017年1月與2016年同期相比，台北市各租屋物件平均成長2.9％-7％，新北市則平均成長1.8％-5.2％。
若只看分租套房，北市分租套房年漲幅達到7％，其中中正區甚至飆漲22.3％，漲幅驚人。全國不動產透過網路問卷發現，有高達54.2％的租屋族感受到租金明顯上漲。
「我的房東去年就漲了我2000元租金！」同樣也是租屋族的陳小姐，在台北松山區與人分租整層公寓，房東10年來沒漲過租金，卻在去年突然漲價。
「我家住台北，今年初想要搬出家裡換個環境，沒想到台北市的租金貴成這樣！」今年27歲的翰翰，本來想在北市找間套房住，預算1萬5000元左右，看到的房子竟然小得令他不可置信，「一張床、一張書桌還有衣櫃，房間就幾乎全被占滿，」只好乖乖回家住。
房租上漲的情況多嚴重？永勝租售管理副總經理陳麗娟坦言，今年初的生意明顯比去年難做，因為租金飆漲，只要原本地方住得還習慣，大多不敢輕易換房，導致交易筆數下滑。
全國不動產三重國小加盟店房仲彭建霖也說，這幾年來房租漲很快，在新北蘆洲區，25坪老公寓，沒附家具、木板隔間的兩房一廳，也要1萬6000元，比過去行情多出4000元！
稅基提高 成哄抬房租理由
到底是什麼原因導致租金行情如此火熱？你恐怕想不到，有泰半因素，竟來自政府打房！為了抑制房價，政府提高稅基，結果竟成為房東哄抬房租的理由，把成本轉嫁給房客。
舉例來說，2016年北市府大幅調漲新屋房屋標準單價，平均漲幅是1.6倍，加上囤房稅稅率倍增，讓持有成本上攀。
但全國不動產企研室主任張瀞勻認為，這是房東為了漲價而找的理由。全台自住住宅的認定為本人、配偶及未成年子女全國合計3戶以內，一般人要擁有超過3戶，有一定難度。
社會住宅推動聯盟召集人彭揚凱也表示，以大台北為例，很多出租房屋齡都達30年以上，新稅制對老房子影響十分有限。
「以前房價往上漲，房東也許可以不必計較房租；但現在房市不好，他就想辦法漲點租金，」崔媽媽基金會執行長呂秉怡解釋，過去，房市投資客都是賺取房屋買賣價差；現在房價跌，注意力自然轉到房客身上。
轉買為租也是推升租金主因
全國不動產總經理石吉平指出，去年房地合一實施後，抑制了短期交易，部分投資人讓新屋釋出，又拉抬整體房租行情。
還有不少屋主，為了增加投報率，購入新家具拉抬租金。比如說，在桃園就有一間新屋，周邊租屋行情僅2萬元，然而，家具一送進去，立即喊價3萬5000元，租金足足多了將近一倍。
政府打房，買房族持續觀望，轉買為租也是推升租金的原因之一。彭揚凱分析，大家都怕買貴，有住房需求的人於是轉買為租，變得保守。
根據內政部不動產資訊平台的統計，全台房價趨勢分數從2013年攀至高點之後，就一路下探，台北市趨勢分數又比全國更低，顯見民眾對台北市的房價更是悲觀，讓轉買為租的人變得更多。
「現在要找到好的物件很難，即便被釋出，也很快就被搶走，」徐佳馨說，這也是為什麼房東找藉口漲房租，還是有那麼多人租的原因。
2017年開始，全台的租金恐怕又會再度飆高，原因在於，政府為了要健全租屋市場，企圖將長期是地下經濟的租賃市場檯面化。
政府實施租屋新制，規範房東不得限制房客將租金申報所得稅、不得禁止遷入戶籍，讓全台多達9成以上房租不報稅的房東跳腳，鐵定再次將成本轉嫁給房客。
根據全國不動產調查指出，有超過一半房東，打算房客若執意報稅，就會調漲租金。「沒辦法，我出租的房子還有房貸要繳，壓力也很大，如果房客報稅，我就得繳，只好漲租，」房東張小姐坦言。
其實，持平而論，因為台灣的房價過高，倘若單看台灣房屋租金投報率，大約僅落在1％-2％，在全球堪稱敬陪末座，但是當房租節節漲，還是讓租屋族吃不消。
政府管理不足，也導致租賃市場違法租屋一堆，包括隔間、頂加、夾層等，全都無法管，使得民眾即便出高價也租不到合法房子。
「健全租屋市場的精神在於，房租即便隨市場波動上漲，至少也要保障我租到合法的房子，」彭揚凱強調，租屋新制只是第一步，未來還要看被稱做租賃專法的「租賃住宅市場發展及管理條例草案」能否順利通過。
如何一方面打擊高房價，一方面健全租屋市場，並且避免房東惡性哄抬租屋價格，問題一環扣一環，已經是政府不能忽視的重要課題。
文/陳承璋
本文經授權轉載自遠見雜誌（原標題：房租連漲60個月 竟是打房惹的禍？）
*封面圖片為示意圖
責任編輯/謝孟穎
