其中佐野元春在他facebook的言論被廣泛報導,他說:「審查是地雷!這跟限制表達無異。政府說(共謀罪)跟普通人無關係。可是誰手握判斷的權力?警察啊。被說『不可以』就要out了。」
小林善範也在他的blog內明言:「我們會成為一個監視社會……自由萎縮、公共收窄的世界裡,人的活力將被奪去、創造力也逐漸減退。」
五月十八日,聯合國隱私權特別報告員Joseph Cannataci 特別就「共謀罪」法案去信日本首相安倍晉三表示對該法案感憂慮,他明白日本政府以取締恐怖襲擊為目的立法,但他疑惑是否妥當、有沒有必要性。(”Yet, questions were raised on the pertinence and necessity of this additional legistation”)
Joseph Cannataci又批評該法案對「有組織犯罪集團」定義廣泛,並不僅限於恐怖分子組織,NGO也可能動輒得咎;法案沒有明確界定什麼特定行為是「預備」和「準備行為」,而執法機構要預知人/團體的行動,監控無可避免使隱私保障成疑。他認為該法案的適用範圍過於廣泛,對人的私隱權和言論自由可能造成過度限制(“Its broad scope may, if adopted into law, lead to undue restrictions to the rights to privacy and to freedom of expression.”);同時他也擔心該法案有恣意被使用的危險(”risks of arbitrary application”)。
五月二十二日,日本官房長官菅義偉於記者會上回應Joseph Cannataci的書簡說:「政府、外務省沒有直接說明的機會就單方面發公開信,書信的內容是非常不當,(日本政府)表示強烈抗議」、「特別報告員的立場是一個獨立、個人的資格就人權狀況寫調查報告,並不代表聯合國立場」。這個官方記者會只是自說自話,沒有解答聯合國隱私權特別報告員Joseph Cannataci 在書簡中提出的任何疑慮、問題。
軍國主義與恐怖主義,本質上,無異
「共謀罪」法案已於眾議院通過,五月二十九日已交到參議院審議,自民黨為首的執政聯盟希望在六月十八日或之前能通過法案。日本國會會期已進入倒數階段,以民進黨為首的在野黨陣營會以廢案為目標。在野黨將以調查加計學園(加計学園グループ/かけがくえんグループ)和安倍晉三關係為由傳召前文部科學省事務次官前川喜平來「拉布」。
萬一「拉布」不成,自民黨為首的執政聯盟於參議院佔多數,預料「共謀罪」將獲通過並於年內正式立法。
日本國憲法第十九條-「思想及良心自由,不受侵犯。」它是宗教自由(第二十條)、集會/結社/言論自由(第二十一條)和學術自由(第二十三條)的總綱,也是民主國家能夠行使民主所要保障人民最基本能擁有的自由。
然而安倍政權下,繼「新安保條例」挑戰日本國憲法第九條(不保存海陸空軍戰力、永久放棄戰爭權利),現在又有說得不明不白充滿釋法空間的「共謀罪」來衝擊日本國憲法第十九條。
日本如果解除了武裝、軍事的箝制,再置國家安全於個人自由之上,發展下去會有異於日本在1925年治安維持法立法後行的舊路嗎?這不正是為了防備恐怖分子,而把自己都變成恐怖組織嗎?軍國主義與恐怖主義,本質上,無異。
參考資料:《朝日新聞》「共謀罪」專題、聯合國隱私權特別報告員Joseph Cannataci致日本首相安倍晉三書簡
本文經授權轉載自DREAM A LITTLE DREAM OF MAYI(原標題:自由的陰霾-共謀罪)
責任編輯/謝孟穎